Educación y políticas sociales Sinergias para la inclusion

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Para revertir las desigualdades es importante que la política
educativa se vincule a otros esfuerzos de promoción y protección
social. Según lo propuesto por la CEPAL (2011), medidas clave
para contribuir a reducir las desigualdades son la extensión de
la cobertura de enseñanza inicial y preescolar, la extensión de
la jornada escolar en la primaria pública, el mejoramiento de la
calidad de la educación pública –cerrando las brechas de calidad
respecto de la educación privada e incorporando tecnologías digitales–,
el apoyo a la continuación de estudios de educación
superior, el fortalecimiento de la formación para el trabajo, así
como el mejoramiento de la progresión y conclusión de secundaria
de jóvenes provenientes de hogares de menores ingresos
y bajo clima educacional. Respecto a este último punto –y más
en general en relación con el derecho a la educación de niños y
jóvenes que pertenecen a familias que viven en condiciones de
pobreza– los programas de transferencias condicionadas (PTC),
que tanto se han difundido en la región en las últimas dos décadas,
han tenido un papel no menor, que es relevante destacar
y analizar.
Este artículo aborda la experiencia de los PTC, programas de
reducción de la pobreza que se han convertido en una pieza clave
de los sistemas de protección social de la región, con particular
énfasis en sus componentes relacionados con la educación. En
la primera sección, se sitúan estos programas en el marco más
amplio de la protección social, destacando su impacto redistributivo.
En la segunda, se describen los componentes de estos
programas relacionados con la educación y se resumen los resultados
de las evaluaciones del impacto de los PTC sobre algunas
variables educativas. En la tercera sección se muestra cómo los
PTC hoy presentes en los diferentes países de América Latina y
el Caribe –si bien comparten características comunes– han alcanzado
una gran diversidad de diseños y enfoques. Finalmente,
se concluye con algunos comentarios sobre el futuro de estos
programas.