volver a confiar - Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana ...

20463_UdeChile.fh11 2/2/07 10:58 Pgina 7
Presentación
PRESENTACIÓN
El Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana (CESC),
dependiente del Instituto de Asuntos Públicos de la Universidad
de Chile, fue creado el año 2001 con la misión de aportar al
diseño de políticas públicas democráticas en seguridad ciudadana,
a través de la investigación, la realización de actividades de
extensión y la docencia. Su trabajo se centra en el análisis de
las variables sociales que inciden en la violencia, más
específicamente en la criminalidad y en la evaluación crítica
de los órganos y políticas que buscan reducirlas. La perspectiva
del CESC consiste en aportar a la construcción de políticas
plenamente democráticas en materia de seguridad ciudadana.
El tipo de investigaciones que desarrolla es de carácter empírico
y aplicado, esto es, está dirigido a fortalecer la definición y
puesta en marcha de políticas públicas en la materia.
En este marco, durante el año 2006, el CESC ha desplegado
esfuerzos dirigidos a contribuir al debate público sobre los
problemas del sistema penitenciario, buscando con ello aportar
a una reforma de la política penitenciaria que se ajuste a las
garantías de un Estado democrático. Como resultado de ello,
en el CESC se ha consolidado un Área de Estudios Penitenciarios
que tiene por misión mejorar las condiciones de reinserción de
las personas egresadas del sistema penitenciario, a través del
respeto de los derechos humanos de quienes integran el sistema
de ejecución penal. Esta perspectiva permite dimensionar
correctamente la importancia de contar con adecuados
programas de reinserción social –tanto intra como post
carcelarios– de las personas que han delinquido, en tanto éstos
contribuyen de manera significativa a reducir la reincidencia,
mejorando la situación de seguridad ciudadana y posibilitando,
asimismo, que existan condiciones para que esas personas
puedan ejercer plenamente sus derechos. Un efecto adicional
de la aplicación de programas adecuados en este campo será
una mejoría en la situación de seguridad y convivencia en los
propios establecimientos penitenciarios.
Con ese propósito, en acuerdo con Gendarmería de Chile y
la Subsecretaría de Justicia, durante el año 2006 el Área
de Estudios Penitenciarios del CESC ha desarrollado dos
investigaciones en la materia. La primera se enfoca en la
reinserción intracarcelaria, poniendo énfasis en los
procedimientos frente al quebrantamiento de beneficios intrapenitenciarios,
en tanto que la segunda abarca los programas
05