LA DESAPARICION FORZADA DE PERSONAS EN EL PERU (1980 ...

La Desaparición Forzada de personas en el Perú
Un hito importante constituyó la creación del Grupo de Trabajo sobre
Desapariciones Forzadas o Involuntarias15 por medio de la Resolución 20
(XXXVI) del 29 de febrero de 1980, en cumplimiento de la Resolución
1979/38 del Consejo Económico y Social que señalaba el carácter
prioritario de la cuestión.
Este Grupo constituye el primer mecanismo de protección de derechos
humanos de carácter temático. Básicamente su tarea se concentra en la
investigación de casos individuales, la exposición de situaciones de
desaparición en diversos países y el estudio del fenómeno en su integridad.
El Grupo a través de sus investigaciones de carácter humanitario16, no
busca fijar la responsabilidad individual o estatal, ya que no es un tribunal
de justicia17, interesándole la sanción penal por parte del Estado tan solo
desde una perspectiva preventiva18.
Este órgano ha afirmado, en sus informes anuales, que la desaparición
forzada de personas vulnera casi todos los derechos humanos. No obstante,
ha precisado que el derecho a la libertad y seguridad personal constituyen
los principales derechos violados, además de subrayar la infracción del
derecho a un juicio imparcial, al reconocimiento de la personalidad jurídica,
al régimen humano de detención y a no ser objeto de tortura. Asimismo, ha
enfatizado que la desaparición supone una vulneración del derecho a la
vida. Sin embargo, el Grupo no ha dejado de poner en relieve que la
práctica también importa una flagrante violación de los derechos de los
familiares de la víctima, en especial el derecho a una vida de familia. Por
último, ha precisado que la desaparición forzada, en mayor o menor
medida, vulnera derechos económicos, sociales y culturales19.
Además, refiere que constituye una de las técnicas más perniciosas de
violación de derechos humanos20, conceptualizándolo como un método
eficaz de eliminación de adversarios políticos o sospechosos de realizar
acciones subversivas al sacarlas del ámbito protector de la ley21 y evitar una
15 Un antecedente de este Grupo lo constituyó, a no dudar, el Grupo de Trabajo Ad Hoc para
investigar la situación de los derechos humanos en Chile, que realizó una visita in loco a ese país
en 1978, luego de la que efectuó recomendaciones al gobierno chileno. Asimismo, lo constituye la
designación de un experto para que investigue de manera exclusiva la situación de los
desaparecidos en ese mismo país.
16 Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias (en adelante GTNU). Informe
E/CN.4/1984/21. Párrafo 176.
17 GTNU. Informe E/CN.4/1987/15. Párrafo 124.
18 Gtnu. Informe E/CN.4/1990/13. Párrafo 347.
19 Gtnu. Informe E/CN.4/1435. Párrafos 185 y SS.
20 Gtnu. Informes E/CN.4/1984/21. Párrafo 172, E/CN.4/1985/15. Párrafo 291; y, E/CN.4/1986/21.
Párrafo 286.
21 GTNU Informe E/CN.4/1990/13. Párrafo 340.
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