bases proyecto 2013 - Municipalidad de Punta Arenas

BASES COMUNALES PROYECTOS O PROGRAMAS DE CONTINUIDAD
DE PROMOCION DE LA SALUD
Las organizaciones e instituciones pueden postular de acuerdo a las
especificaciones técnicas y administrativas de las presentes bases.
OBJETIVOS
Los proyectos o programas que se presenten, deberán considerar los
siguientes objetivos:
• Contribuir a la adopción adherencia de los estilos de vida saludable y
creación de compromiso ciudadano con la salud y el ambiente.
• Movilizar recursos comunitarios e institucionales para el manejo
intersectorial de los condicionantes de la salud (factores de riesgo y
determinantes).
• Readecuar la red asistencia local en función de la prevención y
promoción de la salud.
• Crear condiciones para el desarrollo integral de la comunidad.
• Impactar en la disminución de factores de riesgo, como el
tabaquismo, obesidad, sedentarismo, consumo de drogas y alcohol,
deterioro en aspectos del desarrollo psicosocial entre otros.
REQUISITOS TECNICOS
Las instituciones que postulen deberán cumplir con los siguientes
requisitos:
• Tener personería jurídica o dependencia institucional que les permita
una operación y continuidad asegurada.
• Se encuentren inscritos en los registros municipales.
• En el caso de instituciones con proyectos aprobados por la Il.
Municipalidad de Punta Arenas, haberlos concluido
satisfactoriamente.
• Los proyectos aceptados deberán realizar un acto de término, donde
esté presente el Municipio y SEREMI de Salud.
LOS INTERESADOS PUEDEN POSTULAR A:
• ESCUELAS PROMOTORAS: Jardines Infantiles, Establecimientos
Educacionales Municipalizados o particulares subvencionadas
(Escuelas, Colegios, Liceos), universidades, institutos y centros de
formación técnica de la comuna de Punta Arenas.
• ENTORNOS LABORALES SALUDABLES: Instituciones privadas y
Servicios Públicos, que cumplan sus funciones en la comuna de
Punta Arenas.
• COMUNAS SALUDABLES: Municipalidad, Instituciones o Empresas
Públicas.

PRESENTACION DEL PROYECTO O PROGRAMA DE CONTINUIDAD
Los establecimientos educacionales deberán presentar su proyecto o
programa según lo estima el formulario adjunto.
En el caso de otras instituciones el formato se encontrará adjunto a
esta convocatoria.
El proyecto o programa deberá ser presentado en formato Word en
tres copias, escritas o digitalizadas, con el formulario respectivo y
documentos anexos (cotizaciones, carta compromiso del (los)
establecimiento(s), curriculos vitaes (solo personas externas al
establecimiento), fotocopia que acredite personalidad jurídica de la
institución, etc.), en sobre cerrado dirigido al “Programa de Promoción de
la Salud”.
Una vez aprobado el proyecto debe enviarse vía correo electrónico a
yretamal@e-puntaarenas.cl
Si la organización o institución, presentan recursos propios o de
terceros, deberán señalarlos en la estructura de costos del formulario
presentado.
El proyecto o Programa deberá ir acompañado de los siguientes
documentos:
• Oficio conductor firmado por el sostenedor, Representante Legal
Director de Servicio, etc. Indicando la entrega de la postulación y
visado por el director del establecimiento o encargado del proyecto
o programa.
• Carta compromiso y curriculum vitae de profesionales, monitores u
otros profesionales que participen en el proyecto o programa que no
pertenezcan al establecimiento educacional.
La organización que presente el proyecto o programa deberá
guardar una copia para sí.
DONDE SE PRESENTA EL PROYECTO O PROGRAMA
La información solicitada en este instrumento deberá ser enviada
por la institución a la I. Municipalidad de Punta Arenas a Av.
Independencia # 830, 2do piso (Secretaría DIDECO) a más tardar el 27
de Diciembre del 2012 a las 16.00 horas.
No se aceptará ningún proyecto o Programa después del
plazo establecido para su presentación.
ETAPAS Y CRITERIOS DE EVALUACION
La evaluación de los proyectos o programas que se presentan por
primera vez tiene dos etapas. La primera es la “Revisión Preliminar”,
que se realiza cuando se abren los proyectos y se verifica que los

proyectos cumplan con todos los requisitos y documentos necesarios para
poder concursar.
La segunda es la “Evaluación Técnica” que se realiza por el
comité, conformado por los integrantes del municipio y profesionales con
experiencia en la evaluación de proyectos, preferentemente del sector de
la Salud.
La Comisión evaluará los proyectos de acuerdo a las pautas
establecidas que se detallan a continuación.
Los programas de continuidad (como en el caso de los
establecimientos educacionales) al igual que los programas de
instituciones se evalúan por este Municipio y por la Autoridad Sanitaria
(Seremi de Salud), pero no ingresan a concurso.
Evaluación Preliminar
Se revisa el cumplimiento de cada uno de los requisitos siguientes:
• Formulario y documentos anexos (cotizaciones, carta compromiso
del (los) establecimiento(s), curriculos vitaes, fotocopia que
acredite personalidad jurídica de la institución, etc.). presentado en
tres copias, escritas a máquina o computador, en sobre cerrado
dirigido al “Programa de Promoción de la Salud”,
• Se encuentren inscritos en los registros municipales.
• Oficio conductor firmado por el sostenedor, Representante Legal
Director de Servicio, etc. Indicando la entrega de la postulación y
visado por el director del establecimiento o encargado del proyecto
o programa.
• Carta compromiso y curriculum vitae de profesionales, monitores u
otros profesionales que participen en el proyecto o programa que no
pertenezcan al establecimiento educacional.
• El aporte solicitado al proyecto concuerda con el monto máximo
según estrategia (Escuelas Promotoras, Entornos Laborales o
comunas saludables).
Evaluación Técnica
El primer paso es la verificación de la información entregada por la
revisión preliminar.
Se revisa el cumplimiento de cada uno de los requisitos siguientes
mediante una pauta de evaluación, con un puntaje máximo de 45 puntos
(proyectos presentados por primera vez) y 65 puntos (proyectos de
continuidad), se evalúa de “1” a “5”. Si no supera el 60% se declara no
admisible el proyecto.

Criterios de evaluación de Proyectos, tanto de continuidad como
presentados por primera vez
PAUTA DE EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS
COMUNALES
DE PROMOCIÓN DE LA SALUD 2013
Institución:
Nombre representante legal:
Nombre del coordinador del Plan o proyecto:
Teléfono:
Mail:
Participantes en la elaboración del Plan:
Fecha:
ASPECTOS A EVALUAR
El Plan presenta un diagnóstico que
justifique las acciones presentadas a
ejecutar el 2013.
Los objetivos son coherentes con el
diagnóstico y situación presentada.
Las metas son coherentes con los
objetivos planteados.
Las actividades planteadas responden
al logro de metas y objetivos.
Los verificadores dan respuesta al
cumplimiento de las acciones, metas y
objetivos planteados.
El Plan presenta una cobertura
acuerdo a los objetivos planteados.
de
PUNTAJE
1 2 3 4 5
Participa un equipo en la elaboración
del Plan.
El Plan presenta claramente y
detalladamente toda la información
financiera solicitada.
El Proyecto presenta Coherencia
Técnica Financiera.
TOTAL PUNTOS
Puntaje
Total 45
Condición de
logro
37 – 45 Logro destacado
28 – 36 Logrado
0 – 27 No logrado
Puntaje
Porcentaje
logro
especifico

Criterios de evaluación de Programas de establecimientos
educacionales
PAUTA DE EVALUACIÓN DE PROGRAMA ESCOLARES
DE PROMOCIÓN DE LA SALUD 2013
Comuna :
Establecimiento :
Nombre el Proyecto :
Fecha :
CRITERIOS A EVALUAR
Presenta diagnostico de
determinantes de salud
escolar.
Diagnostico participativo de
los padres, alumnos y
docentes.
Diagnostico de Salud.
Diagnostico por condicionante.
El objetivo/s general/s son
coherentes con el diagnostico
escolar.
Los objetivos específicos son
coherentes con el diagnostico
escolar.
Las actividades planteadas
responden al logro de los
objetivos.
Los indicadores dan respuesta
al cumplimiento de los
objetivos planteados.
El proyecto presenta una
cobertura de acuerdo a los
objetivos planteados.
Participa un equipo en la
ejecución del proyecto.
El proyecto presenta
claramente toda la
información financiera
solicitada.
El Proyecto presenta
Coherencia Técnica Financiera.
Si recibió financiamiento años
anteriores, finalizó
exitosamente (cumplimiento
de entrega, material, fechas)
Puntaje
1 2 3 4 5
TOTAL PUNTOS

Puntaje
Total 60
Condición de
logro
52 – 65 Logro destacado
39 – 51 Logrado
0 – 39 No logrado
Puntaje
Programa o
proyecto
Porcentaje
logro
especifico
Si alguna institución que postule con proyectos este año y ya recibió
financiamiento de este fondo los años anteriores, sólo podrá adjudicarse
un nuevo proyecto cuando haya finalizado su rendición a satisfacción del
Programa de Promoción de la Salud del proyecto anterior.
REQUISTOS FINANCIEROS
MONTOS QUE SE PUEDEN SOLICITAR
Las organizaciones podrán acceder a financiamiento:
Escuelas Promotoras de la Salud:
• Escuelas, Liceos y Educación Superior: Un máximo de $1.500.000.-
• Jardines infantiles: Un máximo de $ 500.000.-
Entornos Laborales Saludables: Un máximo de $ 800.000.-
Comunas Saludables: Un máximo de $ 800.000.-
TIPO DE PROYECTOS O PROGRAMAS QUE SE FINANCIEN
Se financiarán los proyectos o programas ideados, formulados y
ejecutados por las propias instituciones.
Las organizaciones y/o instituciones podrán contratar servicios necesarios
para ejecutar el proyecto, pero si se requiere esta contratación de horas
de trabajos de profesionales o técnicos, su costo no podrá ser mayor al
establecido en el anexo 1 de las bases.
En cuanto a los proyectos o programas:
• Los proyectos o programas que sobrepasen el monto máximo serán
automáticamente rechazados.
• Todo gasto que esté fuera del proyecto o programa no será
aceptado en la Rendición.
• No se aceptarán gastos correspondientes a alcohol, tabaco u otro
que esté fuera de la línea de vida saludable.
• Limitar la compra de alimentación, excepto desarrollo de acciones
como talleres de alimentación saludable, talleres de cocina y
creación de recetas saludables.
• Los gastos en recursos humanos, deben estar en directa relación
con las actividades y su rendición debe detallar documentación de
respaldo de pagos u otros necesarios.

• Las compras de bienes inventariables se aceptarán sólo si están
consideradas en el proyecto o programa y serán registrados en el
Inventario Municipal.
• Pueden incluir la compra de materiales fungibles (resmas de hojas,
lápices, gomas, etc.)
• Si algún proyecto requiere material visual, escrito, dípticos, y otros,
ya sea como actividad o como resultado del mismo, el material
deberá consignar que fue realizado con recursos del
Programa de Promoción de Salud junto con logo municipal.
• No podrá financiarse ningún proyecto o programa que incluya
mejoras, reparación o equipamiento pertenecientes a particulares.
FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO Y GARANTÍA
Los fondos de los proyectos de las Escuelas Promotoras de Salud
(EEPS) serán asignados a la cuenta de la Corporación Municipal de
Educación, ellos serán los encargados de distribuir los fondos a las
escuelas que se adjudicaron los proyectos. En el caso de los Consultorios o
Centros de Salud los fondos serán entregados a la Corporación Municipal
de Salud ellos serán los encargados de distribuir los fondos. Las otras
instituciones se les entregarán los fondos al Representante Legal de la
Institución. Se les entregará la totalidad de los fondos adjudicados.
Los bienes adquiridos para el desarrollo de los proyectos serán de
uso exclusivo de la institución. Pero éstos serán inventariados por el
municipio.
Los documentos presentados en la rendición de cuentas deben ser
facturas y/o boletas originales, y deberán ser entregadas y firmadas por el
encargado del proyecto o programa.
Las instituciones podrán hacer cambios en su estructura de costos
(compras por ejemplo) siempre que sean necesarios, previa carta al
coordinador de Promoción de Salud solicitando el cambio. Una vez
aprobado se puede realizar el cambio. En caso de no enviar la carta previa
no se podrá ejecutar dicho cambio. Todas las compras o cambios en
estructura de costos deben ser presentadas con las respectivas
cotizaciones (3).
CELEBRACION DE CONTRATOS
La celebración de contratos será después de la comunicación del
resultado de la adjudicación del proyecto. Se citará a las instituciones para
firmar el convenio. En el caso de las instituciones que sean representadas
por corporaciones (Corporación Municipal, área Educación, Área Salud)
firmará el representante. Una vez firmado el convenio se les hace la
entrega de los fondos asignados a cada proyecto o programa. En el caso
de las instituciones que sean parte de la Corporación Municipal los fondos
totales serán entregados a la corporación, siendo ésta la que haga entrega
a cada escuela o establecimiento los fondos asignados; en el caso de los

Jardines de Junji o Fundación Integra regirá el mismo proceso de entrega
de fondos.
SUPERVISION DE LOS PROYECTOS
Se supervisará la ejecución de los proyectos adjudicados con el
objeto que se realicen de acuerdo a lo dispuesto en las bases. Para ello se
considerará:
• Que se estén cumpliendo los objetivos de acuerdo a la programación
de avance establecido por el cronograma presentado y con un nivel
aceptable para los beneficiarios.
• Que el proyecto o programa se esté efectuando en un lugar
adecuado y equipamiento apropiado para el desarrollo de los
objetivos.
• Que los participantes estén informados respecto a que el proyecto o
programa es financiado por el Programa de Promoción de la Salud
con recursos del estado.
• Que las actividades consideradas en el proyecto o programa se
estén realizando gratuitamente.
Se deberá rendir la ejecución técnica y financiera cuando se
lo indique, mediante oficio y según formato adjunto.
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TERMINO DEL PROYECTO
Al finalizar el proyecto o programa se debe presentar un informe
anual de las acciones realizadas con su correspondiente verificador de
acuerdo al formato que entrega el municipio. Además, se debe realizar un
acto de término, donde esté presente el municipio y Seremi de Salud.
Cada institución deberá rendir cuenta de todos los gastos realizados
con los recursos del proyecto a más tardar el 30 de noviembre del
2013. La rendición corresponderá sólo a los gastos realizados para
ejecutar el proyecto o programa y deberá presentarse en la Dirección de
Desarrollo Comunitario (DIDECO) a nombre del Coordinador del
Programa.
La persona que realice la supervisión de la ejecución del proyecto o
programa, podrá solicitar todos los antecedentes que considere necesarios
para verificar la rendición de gastos y dar por terminado el proyecto,
siendo responsable el Programa de Salud de visación y aceptación de la
misma.
DEVOLUCIONES
En caso de que al finalizar el proyecto o programa haya un
excedente de fondos, éstos deber ser reintegrados vía depósito en
Tesorería Municipal, indicando el porqué del reintegro acompañado de un
oficio dirigido al Coordinador del Programa de Promoción de la Salud.

OTROS
Las soluciones prácticas relacionadas con la ejecución de uno o más
de los proyectos adjudicados en este concurso, que no estén
explícitamente consideradas en estas bases, serán resueltas por el comité
conformado por integrantes de la Municipalidad y la Seremi de Salud.
Ante eventuales discrepancias en la interpretación de las bases que
rigen el concurso, primará el pronunciamiento de la Secretaría Ministerial
de Salud de esta región.
ANEXO 1:
Para aquellos proyectos que requieran la contratación de recurso
humano, ya sean profesionales, técnicos, monitores y/o personal para la
realización de talleres, cursos, charlas o actividades similares, el monto de
referencia a pagar es máximo $12.000 (doce mil pesos) a profesionales,
$8.000 (ocho mil pesos) a técnicos y $ 6.000 (seis mil pesos) a monitores
la hora.
El profesional, técnico o monitor que realice la prestación, extenderá
la boleta de servicios correspondiente a nombre de la organización que
ejecuta el proyecto o programa, especificando el tipo de servicio prestado
y el número de horas realizadas, las cuales deberán corresponder al
número de horas consignadas en el inicio del proyecto o programa. La
institución que contrata deberá hacerse cargo de pagar los impuestos
correspondientes.
Se deja constancia que los profesionales, técnicos o monitores que
desarrollen actividades en el marco de los proyectos o programas no
tendrán ningún tipo de relación contractual con el municipio ni con la
Secretaría Ministerial de Salud, Programa de Promoción de la Salud o el
comité respectivo, y que toda situación que los afecte, como resultado de
la labor desarrollada para los proyectos, es de exclusiva responsabilidad
de la institución a la cual prestan servicios.