2010 Vol. 4 Num. 1 - GCG: Revista de Globalización, Competitividad ...
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La ‘Oficina <strong>de</strong> Gestión Estratégica’ en la conducción nacional <strong>de</strong>l gobierno uruguayo<br />
70 • Comisión Interinstitucional para los cometidos <strong>de</strong> control <strong>de</strong> migración, control<br />
aduanero, represión <strong>de</strong>l tráfico ilícito <strong>de</strong> drogas y control <strong>de</strong> la seguridad <strong>de</strong> la actividad<br />
aérea. Decreto 2228 <strong>de</strong>l 20 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong>l 2008.<br />
Esta “Comisión” funcionará en la órbita <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> la República y tendrá por cometidos<br />
iniciales: proyectar el marco jurídico <strong>de</strong> actuación coordinada <strong>de</strong> los organismos involucrados<br />
y el establecimiento <strong>de</strong> los protocolos <strong>de</strong> actuación <strong>de</strong> los mismos. La intensión<br />
es coordinar las activida<strong>de</strong>s que cumple cada <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia estatal a efectos <strong>de</strong> optimizar<br />
los controles que cada uno ejecuta por separado.<br />
Todos estos intentos reseñados, como se ha visto, pusieron mucho entusiasmo, mucha disposición,<br />
pero terminaron fallando en sus metas más importantes. En rigor, no se ha podido<br />
cumplir con el Acuerdo firmado para el establecimiento <strong>de</strong> “Políticas <strong>de</strong> Estado”, lo cual<br />
motiva una falta <strong>de</strong> permanencia y soli<strong>de</strong>z <strong>de</strong> normas que facilitarían la Toma <strong>de</strong> Decisiones<br />
Gubernamentales.<br />
Asimismo se han <strong>de</strong>terminado tareas propias <strong>de</strong> alguno <strong>de</strong> los Servicios <strong>de</strong> Inteligencia <strong>de</strong>l<br />
Estado, para ser cumplidas por la Secretaria <strong>de</strong> la Presi<strong>de</strong>ncia, lo que la involucra en activida<strong>de</strong>s<br />
para la cual no esta preparada, capacitada y sin personal idóneo.<br />
Y por último se creó una “Comisión” para aten<strong>de</strong>r activida<strong>de</strong>s esenciales <strong>de</strong> control, que<br />
están <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> las funciones típicas <strong>de</strong> un buen y coordinado Servicio Nacional <strong>de</strong> Inteligencia.<br />
5. Marco conceptual<br />
5.1. Importancia <strong>de</strong> la estrategia<br />
Asistimos hoy, a una generalización y vulgarización <strong>de</strong>l vocablo “estrategia”. Estrategia y<br />
estratégico se usan adjuntos a situaciones y activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la más diversa índole y en todos<br />
los niveles. El término es utilizado vulgarmente sin tener i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> lo que realmente significa.<br />
Normalmente esta utilización vulgar viene acompañada <strong>de</strong> un <strong>de</strong>sconocimiento <strong>de</strong>l nivel<br />
que <strong>de</strong>be ocupar y se lo mezcla con “lo político”.<br />
Siempre se vio a la palabra estrategia relacionada con activida<strong>de</strong>s trascen<strong>de</strong>ntes, importantes,<br />
realizadas por hombres importantes y para producir efectos importantes si yo lo<br />
adhiero a mi trabajo, cuando digo que él es estratégico, estoy diciendo también que es<br />
importante y, en consecuencia, yo también soy importante. Pero lo que nos interesa es<br />
saber si todos dicen lo mismo, si le dan igual sentido y contenido a la palabra estrategia.<br />
Todos le atribuyen importancia pero casi nadie lo tiene incorporado en sus activida<strong>de</strong>s,<br />
planes, etc.<br />
<strong>GCG</strong> GEORGETOWN UNIVERSITY - UNIVERSIA <strong>2010</strong> VOL. 4 NUM. 1 ISSN: 1988-7116