2010 Vol. 4 Num. 1 - GCG: Revista de Globalización, Competitividad ...
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Lucio Dalía-Mora<br />
4. La toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r ejecutivo uruguayo<br />
69<br />
Como reflejo <strong>de</strong> los problemas revelados en el numeral anterior presentaremos tres situaciones<br />
que nos parecen sintomáticas y por lo tanto preocupantes, pues exhiben trazas <strong>de</strong><br />
constituir cuadros <strong>de</strong>sfavorables para la Toma <strong>de</strong> Decisiones Gubernamentales.<br />
4.1. Sucesivos intentos para establecer “Políticas <strong>de</strong> Estado”, en el período 1985-2005<br />
Esta es una <strong>de</strong> las gran<strong>de</strong>s materias pendientes en todas las administraciones <strong>de</strong> gobierno a<br />
partir <strong>de</strong> 1985. En todos los períodos, -comenzando con la famosa “Concertación Nacional<br />
Programática” (CONAPRO) en 1985-, los distintos Jefes <strong>de</strong> Estado procuraron establecer<br />
“Políticas <strong>de</strong> Estado” en algunas áreas <strong>de</strong>l quehacer nacional. La actual administración,<br />
poco antes <strong>de</strong> asumir, el 16 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2005, rubricó con los Partidos Políticos, un documento<br />
por el cual se comprometían a instrumentar Políticas <strong>de</strong> Estado en la educación,<br />
política económica y relaciones internacionales. Hasta el momento, se mantiene la pauta<br />
histórica en cuanto al incumplimiento <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> “acuerdos”.<br />
4.2. Creación <strong>de</strong>l “Sistema <strong>de</strong> Inteligencia Comercial” (9 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2008) 17<br />
Los Ministros <strong>de</strong> Relaciones Exteriores, <strong>de</strong> Economía y <strong>de</strong> Industria, explicaron que ante la<br />
coyuntura <strong>de</strong> crisis internacional, Uruguay trabaja mancomunadamente para amortiguar los<br />
impactos <strong>de</strong> la crisis y buscar mercados alternativos. Los Secretarios <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong>stacaron<br />
la labor interministerial y afirmaron que el Gobierno monitorea el escenario internacional <strong>de</strong><br />
forma permanente.<br />
El Canciller y el Ministro <strong>de</strong> Economía, informaron sobre el posicionamiento <strong>de</strong>l Gobierno<br />
ante la crisis económica mundial. Explicaron que se estableció un “sistema <strong>de</strong> inteligencia<br />
comercial” para monitorear el comportamiento <strong>de</strong> los mercados y encontrar nichos para<br />
colocar eventuales exce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> exportación.<br />
Por su parte, el Ministro <strong>de</strong> Economía y Finanzas informó que se vienen construyendo simulaciones<br />
en don<strong>de</strong> se contemplan distintos estados <strong>de</strong> situación <strong>de</strong> las variables económicas<br />
más relevantes.<br />
4.3. “Comisiones” creadas para aten<strong>de</strong>r activida<strong>de</strong>s multisectoriales y coyunturales<br />
• Determinación <strong>de</strong> Normas y Procedimientos para los Proyectos <strong>de</strong> Inversión <strong>de</strong> gran<br />
significación económica. Decreto 1128 <strong>de</strong>l 7 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2008.<br />
Comisión Interministerial hará minucioso estudio <strong>de</strong> los Proyectos superiores a US$ 500<br />
millones, buscando dar mayor transparencia al proceso <strong>de</strong> análisis <strong>de</strong> nuevos negocios.<br />
17<br />
http://www.presi<strong>de</strong>ncia.gub.uy/_web/noticias/2008/11/2008111009.htm<br />
<strong>GCG</strong> GEORGETOWN UNIVERSITY - UNIVERSIA <strong>2010</strong> VOL. 4 NUM. 1 ISSN: 1988-7116