Tierra de Mujeres - International Land Coalition

TIERRA DE MUJERES 33
No es suficiente exigir al Estado solamente el reconocimiento
de la tierra indígena o campesina comunal;
las mujeres tienen que reclamar dentro de la
comunidad el reconocimiento de sus derechos a la
tierra como miembros plenos de la comunidad. Por
ejemplo, en las listas de comuneros ¿están incluidas
todas las mujeres adultas, tanto solteras como
casadas?, ¿tienen las mujeres el derecho de hablar
y votar en las instancias de gobernanza?, ¿están las
mujeres representadas en los organismos locales
de gobernanza y son parte de las autoridades que
tienen que ver con temas de tierra? En esta lucha
interna, las mujeres necesitarán el apoyo (material,
educativo y político) de organizaciones y grupos externos,
como vimos en el caso de la Comunidad Indígena
Aymara de Chusmiza-Usmagama (Bórquez
y Ardito 2009). Sin embargo, habría que recordar
que son las mujeres comuneras negociando con los
hombres quienes podrán conseguir derechos efectivos
a la tierra.
Estudios que investigan la tenencia de la tierra dentro
de las comunidades campesinas y territorios
indígenas deberían documentar las relaciones de
poder en la comunidad y en la familia. Los procesos
a estudiar en la comunidad serían: 1) las relaciones
(familiares, económicas, políticas) que determinan
el acceso a la tierra y los recursos naturales y 2) el
cambio en el concepto de la propiedad, más específicamente,
el proceso de privatización de la tierra.
Además, es necesario determinar las tendencias
sobre qué familias o grupos van incrementando
su control sobre la tierra y los recursos naturales;
también habría que determinar si el control que
ganan los hombres se adquiere menoscabando los
derechos de las mujeres. En el ámbito de la familia,
los estudios deberían precisar quiénes controlan la
tierra y sus beneficios y cómo los derechos van pasando
de una generación a otra. ¿Tienen el mismo
derecho las hijas y los hijos en la herencia de la tierra,
por ejemplo? Donde la comunidad otorga tierra
a la pareja para su sustento, habría que documentar
si la mujer tiene el mismo derecho a esa tierra que el
hombre, sobre todo en caso de separación o viudez.
La mujer campesina y la mujer indígena se encuentran
en una situación conflictiva: se la considera la
encarnación de su cultura, la encargada de cuidar los
valores culturales de la comunidad, la que preserva
las prácticas culturales para futuras generaciones: la
mujer resulta así más indígena. Pero con esto se justifica
que se le limite su educación, su oportunidad
de aprender el castellano y su posibilidad de movilizarse
dentro y fuera de la comunidad. Los hombres,
en cambio, participan en la producción comercial,
adquieren tierras, se educan y tienen el control de
las instituciones de gobernanza. En contraste, las
mujeres campesinas e indígenas van perdiendo acceso
y control de la tierra y los recursos naturales de
su comunidad.
Mientras algunas prácticas culturales van cambiando
rápidamente –como las actividades económicas
de los hombres y su control individual sobre la tierra
y otros activos–, las normas y prácticas que limitan
a la mujer suelen persistir y resistir a los cambios.
Por eso es interesante conocer la historia de
las mujeres isoseñas en el Chaco de Bolivia. Estas
mujeres han logrado insertarse en el gobierno de
su pueblo. Y al parecer, van ganando el respeto de
las instituciones gubernamentales locales y tienen
puestos importantes en ellas. Habría que ver si este
creciente poder político les permite alcanzar poder
socioeconómico y logran hacer reconocer sus derechos
a la tierra durante el proceso informal de privatización
que ya empezó en su territorio indígena
originario campesino.
En su lucha contra las estructuras de poder, las
organizaciones campesinas e indígenas están ganando
espacio político nacional y regional con la
plena participación de las mujeres, como vimos en
Bolivia y, menos exitosamente, en Guatemala. Estas
organizaciones tendrán que lidiar también con
los procesos socioeconómicos que se dan dentro de
las comunidades y con los conflictos resultantes. La
participación de las mujeres en las organizaciones
de gobernanza y representación podrían incrementar
los procesos democráticos y disminuir los efectos
negativos de la creciente influencia de la economía
de mercado. Las mujeres tienen a su cargo el
bienestar de sus hijos en particular y la familia en
general. Son las mujeres quienes cuidan a los ancianos
y los incapacitados además de sus hijos. Estas
responsabilidades y el desarrollo de las capacidades
de todos en la comunidad se hacen más presentes
en la comunidad cuando las mujeres participan en
la distribución de recursos.
Pero las mujeres encuentran resistencia y oposición a
su participación en organizaciones propias en la comunidad
y sus familias, y también en otras mujeres