JORNADAS NACIONALES DE ÉTICA 2009 - UCES

Javier Flax
El derecho civil y político fundamental de la libertad de opinión y expresión
se fue ampliando y transformando hasta convertirse también en un derecho
colectivo. Efectivamente, es contiguo al derecho a la información y el derecho
a la comunicación los abarca a ambos. En rigor, en las declaraciones de
derechos fundamentales el derecho a la comunicación no es aún nombrado
como tal por su obviedad, dado que la comunicación es inherente al ser humano
17 . Pero las posibilidades de su ejercicio y alcance van cambiando en
el contexto de permanente innovación de las tecnologías de comunicación,
se requiere asegurar un acceso equilibrado a esos medios para garantizar
la libre circulación de información y el equilibrio y pluralidad informativas.
Más allá de las garantías tradicionales que plantea nuestra Constitución, la
incorporación de los Pactos Internacionales de Derechos Fundamentales
con rango constitucional, obliga al Estado a atender debidamente el derecho
a la comunicación.
///de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier
otro procedimiento de su elección.
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Constitución nacional,
reconocido por art. 75 inc. 22).
Artículo 15
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a: a) Participar
en la vida cultural; b) Gozar de los beneficios del progreso científico y de sus aplicaciones;
c) Beneficiarse de la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por
razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autora.
2. Entre las medidas que los Estados Partes en el presente Pacto deberán adoptar para asegurar
el pleno ejercicio de este derecho, figurarán las necesarias para la conservación, el desarrollo
y la difusión de la ciencia y de la cultura.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar la indispensable libertad
para la investigación científica y para la actividad creadora.
4. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen los beneficios que derivan del fomento
y desarrollo de la cooperación y de las relaciones internacionales en cuestiones científicas y
culturales.
17
Al respecto, expresan Eduardo Luis Duhalde e Hipólito Alén: “Al igual que el derecho a
existir, se estima que es tan fundamental que no hace falta expresarlo (...). Este concepto
relativamente nuevo fue enunciado por primera vez en 1969. Expresa un principio filosófico
más fundamental y tiene una aplicación más amplia que las anteriores formulaciones de los
derechos a la comunicación. Procede de la naturaleza misma de la persona humana, como ser
comunicador, y de la necesidad humana de comunicación, en el nivel del individuo y en el de la
sociedad. Es universal. Hace hincapié en el proceso de comunicación y no en el contenido del
mensaje. Implica la participación. Parte del principio de que hay una transferencia interactiva
de información. Su fundamento es la idea ética o humanista de que existe la responsabilidad
de garantizar una distribución mundial más justa de los recursos necesarios para que la comunicación
resulte posible”. Eduardo Luis Duhalde e Hipólito Alén, Teoría Jurídico-política de la
comunicación, Buenos Aires, EUDEBA, 1999, pp. 92-93.
Recordemos que el art.14 de la Constitución nacional ya establecía el derecho “de publicar
sus ideas por la prensa sin censura previa...” y el 32 expresa que “El Congreso federal no
dictará leyes que restrinjan la libertad de imprenta o establezcan sobre ella la jurisdicción federal”.
Más allá de las garantías tradicionales que plantea nuestra Constitución, la incorporación
de los Pactos Internacionales de Derechos Fundamentales con rango constitucional obliga///
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