JORNADAS NACIONALES DE ÉTICA 2009 - UCES

Javier Flax
Otro obstáculo es la dificultad para la constitución de sujetos con capacidad
de agencia para ejercer la ciudadanía, situación que realimenta la elitización
de la política 3 . Ambas deficiencias, se potencian, a su vez, por la concentración
de los medios de comunicación, la cual, además, conduce a que la
esfera del mercado asuma de manera ilegítima representaciones que no le
corresponden, en un contexto de falta de publicidad -en el sentido de accountability-,
de acceso a la información pública y de condiciones para el
ejercicio universal del derecho a la comunicación, de manera que la información
no sea permanentemente distorsionada, engañosa o deliberadamente
incompleta 4 .
En mi exposición intentaré exhibir cómo interactúan estos obstáculos, recurriendo
a algunos conceptos filosófico-políticos, pero también haciendo referencia
a las experiencias políticas más recientes. Finalmente, propondré que
la única alternativa política que asegure una auténtica democratización de la
democracia, es que la organización política se construya en el sentido de un
pluralismo democrático superador de la actual poliarquía neocorporativa. Es
decir, mediante la multiplicación de sujetos políticos que puedan incidir en
la construcción de la agenda pública y en el control de los gobiernos. Para
ello, el derecho a la comunicación es tanto un valor fundamental como un
instrumento imprescindible que requiere ser operativizado.
2. Algunos conceptos en torno del principio de publicidad
El problema de la libertad de expresión y de la publicidad fue tratado por
varios filósofos mientras se construía el Estado constitucional de Derecho y
la teoría correspondiente. Ello comenzó en el contexto del la instalación del
parlamentarismo burgués, el cual suponía una representación limitada. Entre
ellos, sin dudas fue Kant el que mayor claridad conceptual puso en el debate
sobre la libertad de expresión, sin desconocer los aportes de autores como
Spinoza, John Locke o, más tarde, John Stuart Mill.
Kant plantea su concepción sobre la libertad de expresión y la importancia de
la publicidad en varios textos, entre los que se destacan “De la relación de la
teoría con la práctica en el derecho político” denominado “Contra Hobbes”,
que se incluye en el trabajo “Sobre el refrán: eso puede ser correcto en la
3
Sobre este y otros obstáculos para la democratización de la democracia, nos referimos a
Flax, Javier, “Ciudadanía, desarrollo moral y educación en derechos humanos”. En: Cauduro,
G. (comp.), Derechos humanos para estudiantes, Los Polvorines, UNGS, 2007.
4
Por ejemplo, cuando algunos medios expresaron que la presidente de la Nación Cristina
Fernández de Kirchner no fue invitada a la asunción del presidente de Estados Unidos de América,
Barak Obama, omitieron agregar que en ese país no se invita a ningún jefe de Estado a la
mencionada ceremonia. De ese modo generaron adrede un significado incorrecto: “se excluyó
a la mandataria argentina”, “la mandataria argentina es persona no grata”, etc.
687