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Plan Estratégico Nacional - Confederación Española de Pesca ...

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<strong>Plan</strong> Estratégico <strong>Nacional</strong><br />

Fase 4: Elaboración <strong>de</strong>l documento <strong>de</strong>finitivo y remisión a la Comisión.<br />

El 30 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2006 se da por finalizada la fase <strong>de</strong> consulta y se cierra el borrador <strong>de</strong>finitivo,<br />

siendo el 17 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2007 presentado a la Comisión.<br />

El <strong>Plan</strong> Estratégico <strong>Nacional</strong> será objeto <strong>de</strong> un diálogo entre el Estado Miembro y la Comisión. En este<br />

sentido, se da cumplimiento a dicha exigencia con la presentación efectuada el 17 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2007 en<br />

la que participaron diversas Direcciones <strong>de</strong> la Comisión. Anteriormente, había sido presentado un<br />

borrador previo en una reunión mantenida en noviembre <strong>de</strong> 2006.<br />

La Comisión remite observaciones por escrito en diciembre <strong>de</strong> 2006 y enero <strong>de</strong> 2007, siendo la<br />

valoración global <strong>de</strong> este segundo borrador, positiva, citando que “en general, el segundo borrador <strong>de</strong>l<br />

PEN español ha sido valorado positivamente por la Comisión Europea, apreciando la mejora realizada<br />

con respecto al primer borrador. La Comisión consi<strong>de</strong>ra que es un documento exhaustivo y bien<br />

estructurado y que facilita información <strong>de</strong>tallada y <strong>de</strong> calidad, <strong>de</strong> acuerdo con el Reglamento sobre el<br />

FEP”.<br />

Una vez incorporadas las observaciones <strong>de</strong> la Comisión, el <strong>Plan</strong> <strong>de</strong>finitivo se presentó a las Comunida<strong>de</strong>s<br />

Autónomas durante el mes <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2007 y fue adoptado por la primera Conferencia Sectorial <strong>de</strong><br />

<strong>Pesca</strong> que se celebró a partir <strong>de</strong> dicha fecha. Posteriormente, se editó, publicó y tuvo la mayor difusión<br />

posible a través <strong>de</strong> distintos medios.<br />

4.2. Seguimiento <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> Estratégico<br />

Según el artículo 16 <strong>de</strong>l Reglamento (CE) nº 1198/2006 <strong>de</strong>l Consejo para el Fondo Europeo <strong>de</strong> la <strong>Pesca</strong>,<br />

antes <strong>de</strong>l 31 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong> 2011 la Comisión organizará un <strong>de</strong>bate con los Estados miembros sobre el<br />

contenido y los progresos <strong>de</strong> la ejecución <strong>de</strong> los planes estratégicos nacionales, sobre la base <strong>de</strong> la<br />

información escrita presentada por los Estados miembros, a fin <strong>de</strong> fomentar el intercambio <strong>de</strong> prácticas<br />

idóneas entre Estados miembros. La Comisión informará al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité<br />

Económico y Social y al Comité <strong>de</strong> las Regiones sobre el resultado <strong>de</strong> ese <strong>de</strong>bate.<br />

Las labores <strong>de</strong> seguimiento <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> las llevará a cabo la Subdirección General <strong>de</strong> Política Estructural,<br />

<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> la Dirección General <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nación Pesquera <strong>de</strong> la Secretaría General <strong>de</strong>l Mar <strong>de</strong>l<br />

Ministerio <strong>de</strong> Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.<br />

El seguimiento se realizará, anualmente, a través <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> indicadores elegidos por un panel <strong>de</strong><br />

expertos, proce<strong>de</strong>ntes tanto <strong>de</strong> la Administración como <strong>de</strong>l sector privado, tomando como base <strong>de</strong><br />

trabajo el documento <strong>de</strong> Ouranopoulis <strong>de</strong> la Comisión Europea.<br />

Con este fin, la Secretaría General <strong>de</strong>l Mar <strong>de</strong>stinará el presupuesto necesario para garantizar el<br />

seguimiento continuo <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong>. Podrá utilizar como fuente <strong>de</strong> cofinanciación la asistencia técnica<br />

prevista en el Eje 5 <strong>de</strong>l FEP.<br />

<br />

Indicadores propuestos por España para el seguimiento <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> Estratégico <strong>Nacional</strong><br />

La Comisión, ha <strong>de</strong>finido seis áreas políticas, para las cuales cada Estado miembro tiene que establecer<br />

objetivos específicos, los cuales <strong>de</strong>berán ser susceptibles <strong>de</strong> cuantificación a través <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong><br />

indicadores.<br />

La base <strong>de</strong> este seguimiento ha sido emplear un número <strong>de</strong> indicadores idóneo, <strong>de</strong> manera que sean<br />

suficientes para reflejar la situación actual <strong>de</strong>l sector y sea viable su seguimiento.<br />

Para que estos indicadores puedan cumplir la función <strong>de</strong> gestionar y evaluar los progresos realizados<br />

respecto a los objetivos establecidos, se han seguido las siguientes pautas en el proceso <strong>de</strong> selección:<br />

<br />

<br />

Que sean medibles y posibles <strong>de</strong> analizar en series temporales. Los indicadores <strong>de</strong>ben reflejar<br />

la evolución en el tiempo, <strong>de</strong> forma que puedan analizarse para prevenir o corregir ten<strong>de</strong>ncias<br />

negativas.<br />

El número <strong>de</strong> indicadores <strong>de</strong>be ser reducido, con el objetivo <strong>de</strong> que sean fácilmente<br />

comprensibles por todos los agentes implicados. Para ello <strong>de</strong>ben, a su vez, ser sencillos y fáciles<br />

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