Plan Estratégico Nacional - Confederación Española de Pesca ...
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<strong>Plan</strong> Estratégico <strong>Nacional</strong><br />
<br />
Priorida<strong>de</strong>s estratégicas<br />
Ante la nueva normativa en materia <strong>de</strong> Inspección Pesquera, la Administración Española ha reformulado<br />
sus priorida<strong>de</strong>s estratégicas en materia <strong>de</strong> control, inspección y observancia pesquera, siendo éstas las<br />
siguientes.<br />
1. Mejora <strong>de</strong> la vigilancia <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> pesca extractiva.<br />
2. Mejora <strong>de</strong>l control <strong>de</strong> capturas.<br />
3. Desarrollo y racionalización en la regulación <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s pesqueras, en relación a las<br />
medidas técnicas, así como mejora <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> control, seguimiento y/o medición <strong>de</strong> las<br />
mismas, a través <strong>de</strong> nuevas tecnologías y análisis <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong>l riesgo.<br />
4. Fomento <strong>de</strong> una <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> control integral <strong>de</strong> los planes plurianuales.<br />
5. Mejora <strong>de</strong>l control <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s pesqueras <strong>de</strong> los buques <strong>de</strong> terceros países, así como <strong>de</strong><br />
los <strong>de</strong>sembarques en puerto y <strong>de</strong> la importación <strong>de</strong> productos <strong>de</strong> la pesca.<br />
6. Mejorar las medidas <strong>de</strong> control <strong>de</strong>l mercado, a través <strong>de</strong> la incorporación <strong>de</strong> mecanismos y<br />
técnicas <strong>de</strong> fortalecimiento <strong>de</strong> la trazabilidad en toda la ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> valor, apostando por el<br />
I+D+i.<br />
7. Dotar <strong>de</strong> mayores medios humanos para la mejora <strong>de</strong>l régimen sancionador y su procedimiento<br />
<strong>de</strong> aplicación.<br />
8. Optimización <strong>de</strong> la colaboración <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los Estados miembros encargadas <strong>de</strong>l<br />
control, entre éstas y la Comisión.<br />
Así mismo, se consi<strong>de</strong>ra prioritario el control <strong>de</strong> las <strong>de</strong>scargas en los puertos y el control <strong>de</strong> las especies<br />
y las tallas mínimas, así como las sujetas a planes <strong>de</strong> recuperación, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la normalización y<br />
protocolización <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> inspección pesquera y acuícola en el marco <strong>de</strong> las normas ISO 9001<br />
e ISO 17020.<br />
Las priorida<strong>de</strong>s estratégicas en cuanto a recogida <strong>de</strong> datos e información sobre la PPC se relacionan a<br />
continuación:<br />
1. Mejora <strong>de</strong> la recogida <strong>de</strong> datos básicos sobre la PPC.<br />
2. Mejora <strong>de</strong> la recogida <strong>de</strong> datos complementarios sobre la PPC.<br />
Las priorida<strong>de</strong>s estratégicas en cuanto a la recogida <strong>de</strong> datos e información sobre la PPC, se basan en el<br />
“<strong>Plan</strong> <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> Datos Básicos” establecido en cumplimiento <strong>de</strong>l Reglamento (CE) nº 199/2008 <strong>de</strong>l<br />
Consejo <strong>de</strong> 25 <strong>de</strong> febrero, relativo al establecimiento <strong>de</strong> un marco comunitario para la recopilación,<br />
gestión y uso <strong>de</strong> los datos <strong>de</strong>l sector pesquero y el apoyo al asesoramiento científico en relación con la<br />
Política Pesquera Común.<br />
Por otro lado, el régimen <strong>de</strong> vigilancia, control y observancia <strong>de</strong> las Administraciones pesqueras<br />
españolas hace frente a una múltiple variedad <strong>de</strong> <strong>de</strong>safíos en el cumplimiento <strong>de</strong> las obligaciones que<br />
señala la legislación vigente, entre los que se encuentran el comercio ilegal <strong>de</strong> capturas <strong>de</strong> flotas <strong>de</strong><br />
terceros países, así como la <strong>de</strong>sventaja competitiva que suponen las exigencias medioambientales y/o<br />
laborales más permisivas para los buques <strong>de</strong> otros países en cala<strong>de</strong>ros internacionales tal y como señala<br />
el Análisis DAFO.<br />
Para la erradicación <strong>de</strong> la INDNR, se han dado pasos muy importantes los últimos años tras la<br />
elaboración <strong>de</strong> los Reglamentos (CE) nº 1005/2008 y nº 1224/2009, sin embargo, falta recibir la<br />
colaboración <strong>de</strong> los terceros países, así como <strong>de</strong> los países que otorgan las ban<strong>de</strong>ras <strong>de</strong> conveniencia,<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> implantar un sistema <strong>de</strong> certificación <strong>de</strong> capturas <strong>de</strong> manera universal.<br />
El sistema <strong>de</strong> control <strong>de</strong>l mercado <strong>de</strong>be mejorarse, en la medida que el subsector comercializador está<br />
mejorando y tiene previsto seguir avanzando en oportunida<strong>de</strong>s como; la mejora <strong>de</strong> la trazabilidad, el<br />
etiquetado o la i<strong>de</strong>ntificación y diferenciación <strong>de</strong> nuestros productos pesqueros mediante la<br />
i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> especies a través <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> ADN, y en <strong>de</strong>finitiva, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> técnicas que<br />
faciliten y aseguren el control <strong>de</strong> los productos con la existencia <strong>de</strong> un marco jurídico apropiado.<br />
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