Plan Estratégico Nacional - Confederación Española de Pesca ...
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<strong>Plan</strong> Estratégico <strong>Nacional</strong><br />
clasifican las zonas <strong>de</strong> protección pesquera en reservas marinas, zonas <strong>de</strong> acondicionamiento marino y<br />
zonas <strong>de</strong> repoblación marina.<br />
Cabe <strong>de</strong>stacar el trabajo realizado en materia <strong>de</strong> las Reservas Marinas, cuyo fin es la protección,<br />
regeneración y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los recursos <strong>de</strong> interés pesquero para el mantenimiento <strong>de</strong> pesquerías<br />
sostenibles que permitan a los pescadores artesanales <strong>de</strong> la zona preservar su modo tradicional <strong>de</strong> vida.<br />
Las reservas marinas se han creado siempre a partir <strong>de</strong> peticiones <strong>de</strong>l sector pesquero, que han creído<br />
en esta figura <strong>de</strong> protección como herramienta eficaz para mantener unas pesquerías saludables. Las 10<br />
Reservas que gestiona el Departamento constituyen una auténtica red funcional, la “Red <strong>de</strong> Reservas<br />
Marinas <strong>de</strong> España”, en la que se han establecido y se siguen protocolos <strong>de</strong> información interna, <strong>de</strong> uso<br />
público, <strong>de</strong> comunicación, y se comparte información <strong>de</strong> carácter general (orientaciones, publicaciones,<br />
enfoques innovadores) para mejorar la gestión. La gestión pue<strong>de</strong> ser exclusiva <strong>de</strong>l Estado o compartida<br />
con las Comunida<strong>de</strong>s Autónomas; en el primer caso se encuentran las Reservas Marinas <strong>de</strong> Masía<br />
Blanca, Islas Columbretes, Cabo <strong>de</strong> Gata- Níjar, Isla <strong>de</strong> Alborán e Isla Palma. De gestión compartida son<br />
las Reservas Marinas <strong>de</strong> la Isla <strong>de</strong> Tabarca, Levante <strong>de</strong> Mallorca- Cala Rajada, Cabo <strong>de</strong> Palos e Islas<br />
Hormigas, Isla Graciosa e Islotes <strong>de</strong>l Norte <strong>de</strong> Lanzarote y Entorno <strong>de</strong> Punta Restinga- Mar <strong>de</strong> las Calmas.<br />
Respecto a las zonas <strong>de</strong> acondicionamiento marino, las más abundantes son los arrecifes artificiales,<br />
instalados con el fin <strong>de</strong> favorecer la protección y reproducción <strong>de</strong> los recursos pesqueros (arrecifes <strong>de</strong><br />
protección/ arrecifes <strong>de</strong> producción).<br />
La Ley 42/2007, <strong>de</strong> 13 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong>l Patrimonio Natural y <strong>de</strong> la Biodiversidad, establece el régimen<br />
jurídico básico <strong>de</strong> la conservación, uso sostenible, mejora y restauración <strong>de</strong>l patrimonio natural y la<br />
biodiversidad española, incluyendo los sistemas marinos y litorales. Esta ley dispone el régimen especial<br />
para la protección <strong>de</strong> los espacios naturales singulares o con importancia por sus valores, e incorpora <strong>de</strong><br />
forma específica las Áreas Marinas Protegidas y la creación <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> áreas marinas protegidas, en<br />
línea con las directrices <strong>de</strong> la Unión Europea.<br />
A<strong>de</strong>más esta ley obliga a la integración en el Inventario Español <strong>de</strong>l Patrimonio Natural y <strong>de</strong> la<br />
Biodiversidad <strong>de</strong> un Inventario Español <strong>de</strong> Habitats y Especies marinos. La Red Ecológica Europea Natura<br />
2000 también encuentra eco en esta ley, que <strong>de</strong>termina la elaboración <strong>de</strong> unas directrices <strong>de</strong><br />
conservación en el marco <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> Estratégico Estatal <strong>de</strong>l Patrimonio Natural y la Biodiversidad, con el<br />
cual <strong>de</strong>be haber una coherencia con lo establecido en el presente capítulo.<br />
- El marco <strong>de</strong> acción comunitaria en el que <strong>de</strong>sarrolla la protección <strong>de</strong>l medio marino introduce la<br />
obligación <strong>de</strong> lograr un buen estado ambiental <strong>de</strong> las aguas marinas con el objetivo final <strong>de</strong> mantener la<br />
biodiversidad y preservar el dinamismo <strong>de</strong> unos océanos y mares que sean limpios, sanos y productivos.<br />
Dicho marco, establecido por la Directiva 2008/56/CE, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 200, ha quedado transpuesto al<br />
or<strong>de</strong>namiento español mediante la Ley 41/2010, <strong>de</strong> 29 <strong>de</strong> diciembre, <strong>de</strong> protección <strong>de</strong>l medio marino,<br />
constituyéndose así el marco general para la planificación <strong>de</strong>l medio marino, con el objetivo final <strong>de</strong><br />
lograr su buen estado ambiental. En esta norma se establece la obligatoriedad <strong>de</strong> elaborar unas<br />
estrategias marinas, conformándose éstas como instrumentos <strong>de</strong> planificación a las cuales <strong>de</strong>berán<br />
ajustarse las políticas sectoriales, para cada una <strong>de</strong> las regiones en las que se tenga jurisdicción. En su<br />
artículo 28, <strong>de</strong>fine como funciones <strong>de</strong> la Administración General <strong>de</strong>l Estado, a través <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong><br />
Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, entre otras:<br />
<br />
<br />
<br />
Coordinación <strong>de</strong> la Red <strong>de</strong> Áreas Marinas Protegidas <strong>de</strong> España.<br />
Propuesta a los órganos internacionales <strong>de</strong> la inclusión en re<strong>de</strong>s internacionales aquellos<br />
espacios marinos <strong>de</strong> la Red <strong>de</strong> Áreas Marinas Protegidas <strong>de</strong> España que cumplan con los<br />
requisitos exigidos por sus respectivas categorías <strong>de</strong> protección.<br />
La elaboración <strong>de</strong> la propuesta <strong>de</strong> los criterios mínimos comunes para la gestión coherente <strong>de</strong><br />
la Red.<br />
Por otro lado, en la actualidad se encuentra en tramitación el anteproyecto <strong>de</strong> “Ley <strong>de</strong> <strong>Pesca</strong><br />
Sostenible”, uno <strong>de</strong> cuyos objetivos es una explotación racional, responsable y sostenible <strong>de</strong> los recursos<br />
pesqueros, <strong>de</strong> acuerdo con la reciente normativa comunitaria, y en línea con las directrices<br />
internacionales ya incluidas en la actual Ley <strong>de</strong> <strong>Pesca</strong>, como el Código <strong>de</strong> Conducta para la pesca<br />
responsable <strong>de</strong> FAO.<br />
Pág. 70