Plan Estratégico Nacional - Confederación Española de Pesca ...

Plan Estratégico Nacional
El Ministerio de Trabajo e Inmigración es el organismo de la Administración General del Estado a quien
compete la elaboración y desarrollo de los principios generales de actuación en materia de Política de
Empleo Estatal, Seguridad Social y Acción Social. Los Servicios Públicos de Empleo gestionan la
colocación, la formación profesional, la protección por desempleo y la promoción del empleo. Sin
embargo, las CCAA, en el ámbito de sus respectivos territorios, han ido asumiendo progresivamente la
gestión de las políticas activas de empleo en un proceso de creciente descentralización.
En el entorno pesquero el Instituto Social de la Marina (ISM), que actúa bajo la dirección y tutela del
Ministerio de Trabajo e Inmigración, asume aquellas atribuciones que aún no han sido traspasadas a las
CCAA en lo que respecta a políticas activas de ocupación y de protección social, a través de sus propias
oficinas de empleo para trabajadores adscritos al Régimen Especial de los Trabajadores del Mar, así
como en materia de prevención, sanidad e higiene en los barcos. En el plano formativo, el ISM ejerce
competencias propias en materia de gestión de acciones de formación marítimo pesqueras,
cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, a través de la Subdirección General de la Unidad
Administradora del Fondo Social Europeo (UAFSE) del ya citado Ministerio de Trabajo e Inmigración, si
bien existen facultades tradicionalmente exclusivas del ISM que ya han sido o están siendo transferidas
a las administraciones autonómicas.
Por su parte, la Subdirección General de Ordenación y Planificación de la Flota y Formación,
dependiente de la Dirección General de Ordenación Pesquera, se ocupa de los requisitos y atribuciones
concernientes a las titulaciones profesionales no académicas. Éstos constituyen la normativa básica y de
obligado cumplimiento en todo el territorio nacional, sin perjuicio de que las CCAA puedan desarrollar
dicha normativa en el ámbito de sus competencias. Este es el caso de lo relativo a centros docentes,
competencia totalmente transferida a todas la Autonomías, o a la expedición de certificados de
profesionalidad, transferida sólo en algunas de ellas.
Análisis DAFO
ANALISIS INTERNO
DEBILIDADES
Falta de incentivos a los jóvenes y las
mujeres.
Falta de atractivo de la profesión en la
pesca extractiva.
Falta de capacidad de emprendimiento.
Poca visibilidad y reconocimiento del
trabajo desempeñado por la mujer en el
sector.
Aislamiento profesional y alejamiento del
medio. Falta concienciación familiar.
Falta de visión comercial a la hora de la
comercialización.
FORTALEZAS
Alto grado de especialización en el sector
en cualquiera de sus modalidades y tipos.
Toma de conciencia de la mujer en el
sector.
Valor cultural de la pesca.
Experiencia y conocimiento de las personas
del sector.
ANÁLISIS EXTERNO
AMENAZAS
Debilitamiento de diálogo social.
Ausencia de marco contractual en
relaciones laborales.
Baja formación en la gestión de la actividad
de la pesca.
Posible abandono del sector, y por
consiguiente, despoblamiento de las zonas
costeras, en especial por parte de mujeres y
jóvenes.
OPORTUNIDADES
Incorporación de nuevos colectivos con la
formación adecuada: inmigrantes y jóvenes.
Potenciación de la presencia de la mujer.
Concienciación en medidas de prevención
de riesgos laborales y ecología.
Potenciar el papel del pescador/a como
conservador/a del mar.
Mayor formación en diversificación de
actividades.
Conectividad entre administración-sectorámbito
científico.
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