Plan Estratégico Nacional - Confederación Española de Pesca ...

Plan Estratégico Nacional
Como indica el artículo 22 del Reglamento (CE) n º 1198/2006 del Consejo relativo al Fondo Europeo de
la Pesca, el Estado dará prioridad a la financiación de las operaciones mencionadas en el artículo 21, es
decir, a las ayudas públicas para los propietarios de los buques y los pescadores afectados por planes
nacionales de ajuste del esfuerzo pesquero, en el caso de que formen parte de los planes de
recuperación indicados en el artículo 5 del Reglamento (CE) n º 2371/2002.
Se presentan a continuación por orden de importancia las principales prioridades estratégicas:
1. Planes de ajuste del Esfuerzo Pesquero (paralización definitiva, temporal y reducción de la
capacidad pesquera).
2. Fomento de las inversiones a bordo de los buques pesqueros y selectividad, que no conlleve un
aumento de la capacidad.
3. Apoyo a la pesca costera artesanal.
4. Fomento del I+D+i. Mejora del Rendimiento Energético.
5. Medidas socioeconómicas.
Los planes de ajuste del esfuerzo pesquero y las medidas socioeconómicas responden a la debilidad
detectada en el análisis DAFO ante la desproporción de los recursos y las capacidades existentes. Otras
debilidades detectadas como los altos costes de explotación del buque o la alta dependencia de los
combustibles, hacen necesario centrarse en prioridades como el fomento de las inversiones a bordo, o
el fomento del I+D+i, especialmente en la mejora del rendimiento energético.
Con el establecimiento de las prioridades y la definición de los objetivos, se pretende aprovechar las
oportunidades detectadas en el análisis DAFO para conseguir un sector sostenible en materia
medioambiental, económica y social.
Objetivos estratégicos
Todas estas prioridades tienen como objetivo garantizar para el futuro una explotación de los recursos
acuáticos vivos que facilite unas condiciones medioambientales y sociales sostenibles, asegurando a la
vez una sostenibilidad económica a largo plazo. Se detallan a continuación los objetivos estratégicos de
cada prioridad, así como las medidas y acciones para lograrlos.
1. Planes de ajuste del Esfuerzo Pesquero.
En los planes de ajuste se aplican varios tipos de medidas: paralizaciones definitivas, temporales, y
medidas socioeconómicas, para alcanzar, tal como establece la Ley de Pesca Marítima del Estado y el
Reglamento (CE) nº 1198/2006, el objetivo de velar por la explotación equilibrada y responsable de los
recursos pesqueros, favoreciendo su desarrollo sostenible y adecuando la capacidad de la flota a la
disponibilidad de los mismos.
Las principales acciones que se fomentan en las paralizaciones definitivas, son el desguace de buques, la
reconversión de los mismos para otras tareas distintas de la pesca o para la creación de arrecifes
artificiales. En el caso de las paralizaciones temporales, éstas son medidas cuya finalidad es la reducción
del esfuerzo con el objetivo de recuperar los recursos pesqueros.
Desde el inicio del periodo de programación, España ha llevado a cabo 19 planes de ajuste y 6 planes de
adaptación de la flota 15 . Es decir, en la mayoría de las pesquerías ya se ha implementado un plan de
ajuste, por lo que el objetivo perseguido ya se ha cumplido. No obstante, en lo que queda de periodo, se
continuará trabajando en esta línea y se aplicarán en aquellas pesquerías que así lo requieran.
2. Fomento de las inversiones a bordo de los buques pesqueros que no conlleven aumento de la
capacidad.
Los objetivos estratégicos han pasado y pasarán por establecer las pautas necesarias para mejorar las
condiciones en que se realiza la actividad pesquera y el nivel de vida de los pescadores. Con este fin, se
han puesto en marcha acciones para mejorar la seguridad y las condiciones laborales de los trabajadores
y el rendimiento energético.
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Ver tabla página 6.
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