Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012

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Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012 Cuadro N° 07 REPRESENTACIÓN EN TALLERES DESCENTRALIZADOS Instituciones Paucartambo Urubamba Espinar Acomayo Quillabamba Cusco Sectores Públicos 30.1 15 9.8 14.3 20.0 16.7 Gobiernos Locales 36.1 31.8 20.5 14.3 11.2 13.2 Organismos de Desarrollo 6.6 12.5 8 6.1 10.4 19.1 Colegios Profes./Instituciones/C. Educativos 5.9 3.5 1.8 3.1 15.2 3.4 Redes Sociales 13.9 27.5 52.7 53 21.6 35.8 Partidos Políticos y Frentes de Defensa 3.7 2.6 4.5 1 3.2 4.4 Empresarios Productores 3.7 7.1 2.7 8.2 18.4 7.4 TOTAL 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 FUENTE: Registro Asistencia a los Eventos. REDES SOCIALES Casi el 50% de la sociedad civil representa a lo que se ha denominado redes sociales, que es la expresión de la nueva institucionalidad, que resitua al Cusco profundo en el escenario político regional, reemplazando en la práctica a los partidos políticos y frentes regionales en algunos temas de interés más inmediato. Las redes sociales se han creado como consecuencia del proceso de urbanización de la sociedad peruana y se expresan mediante la nueva institucionalidad, que enuncia los intereses y objetivos de estos grupos de ciudadanos. Pepi Patrón al estudiar las relaciones que hay entre los privado y lo público, desarrolla el concepto de “espacio público” y ante la pregunta “¿Como se establece la relación entre las preocupaciones cotidianas de la gente y la agenda pública?, -responde que- la existencia y la naturaleza de “espacios públicos” –son los sitios- donde se discuten y encaran problemas, hasta entonces considerados privados, en los que se genera una opinión pública capaz de influir en la agenda política y que funcionan como ámbito mediador entre la sociedad civil y el Estado 16 . Continua argumentando que, lo “social” es ámbito de necesidades, de intereses parciales o encontrados y de “conductas esperadas”. Lo “públi- co” nos remite a ciudadanos actuando sobre la base de intereses comunes, en vista a fines comunes, que se ponen de acuerdo a través de la palabra; (...) se trata de intercambiar opiniones, de ponerse de acuerdo, de lograr consensos en base a disensos argumentados, mediante el discurso y la persuasión, permitiendo la acción colectiva concertada” 17 . El sociólogo Aldo Panfichi sostiene que “el análisis de redes es una herramienta poderosa para renovar nuestra comprensión de las formas de acción social y política que ocurren en la sociedad peruana, (...) permite conceptuar la noción de ‘comunidad’, rechazando la idea de que el desarrollo de la modernidad supone, necesariamente la desaparición de toda forma de asociatividad y el predominio del individualismo y el comportamiento anómico, sino que se ha transformado en nuevas formas o redes basadas en diferentes tipos de vínculos e interacciones que los individuos establecen en su vida diaria” 18 . Este concepto redefinido de “comunidad”, entendiéndolo como ‘común’, ‘identidad’, ‘interés idéntico’, ‘vínculo’ no está necesariamente supeditada a un espacio físico local, “estas nuevas formas de comunidad, entendidas como sistemas de redes sociales, no están necesariamente confinadas a un espacio físico local, como un barrio o una comunidad campesina, sino que se pueden extender y vincular individuos en diferentes espacios sociales, (...) 16 Pepi Patrón “Democracia y ‘Espacios públicos’”, Revista Cuestión de Estado N° 18, Lima, Perú, junioagosto 1996, pág. 63-67. 17 Ibid. 18 Aldo Panfichi “El análisis de redes: una forma de entender la sociedad” ”, Revista Cuestión de Estado N° 18, Lima, Perú, junio-agosto 1996, pág. 68-70. - 152 -

Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012 lo económico y social, financieramente viable y con la participación efectiva del gobierno, el sector privado y la sociedad civil. Los espacios de concertación e institucionalizacióncomo mecanismos de consulta, implementación, control, evaluación y seguimiento, estarán dados a través del Consejo de Coordinación Regional, la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza y las Mesas Temáticas. No existen modelos paradigmas de desarrollo regional, la irrupción de nuevas tecnologías, así como el avance de la globalización han determinado que en el mundo de la competitividad las potencialidades de cada región sean determinantes y que su integración, estimulada por sus recursos físicos, humanos, económicos y culturales sean una meta cuando se definan las estrategias y los proyectos regionales. También hay que ubicarse del otro lado, asumir responsabilidades, no es lo mismo que dirigir el movimiento popular; es el momento de cruzar la línea de sombra, hay que evitar pasar de las demandas sociales a las demandas contra el sistema; con la implementación y concretización del “PEDRC CUSCO AL 2012” se busca una salida de conjunto, una salida para la historia, no una salida de coyuntura. - 154 -

<strong>Plan</strong> <strong>Estratégico</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>Region<strong>al</strong></strong> <strong>Concertado</strong> <strong>Cusco</strong> <strong>al</strong> <strong>2012</strong><br />

lo económico y soci<strong>al</strong>, financieramente viable y con<br />

la participación efectiva <strong>de</strong>l gobierno, el sector privado<br />

y la sociedad civil.<br />

Los espacios <strong>de</strong> concertación e institucion<strong>al</strong>izacióncomo<br />

mecanismos <strong>de</strong> consulta, implementación,<br />

control, ev<strong>al</strong>uación y seguimiento, estarán<br />

dados a través <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Coordinación<br />

<strong>Region<strong>al</strong></strong>, la Mesa <strong>de</strong> Concertación para la Lucha<br />

contra la Pobreza y las Mesas Temáticas.<br />

No existen mo<strong>de</strong>los paradigmas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

region<strong>al</strong>, la irrupción <strong>de</strong> nuevas tecnologías, así<br />

como el avance <strong>de</strong> la glob<strong>al</strong>ización han <strong>de</strong>terminado<br />

que en el mundo <strong>de</strong> la competitividad las<br />

potenci<strong>al</strong>ida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cada región sean <strong>de</strong>terminantes<br />

y que su integración, estimulada por sus recursos<br />

físicos, humanos, económicos y cultur<strong>al</strong>es sean una<br />

meta cuando se <strong>de</strong>finan las estrategias y los<br />

proyectos region<strong>al</strong>es.<br />

También hay que ubicarse <strong>de</strong>l otro lado,<br />

asumir responsabilida<strong>de</strong>s, no es lo mismo que dirigir<br />

el movimiento popular; es el momento <strong>de</strong> cruzar la<br />

línea <strong>de</strong> sombra, hay que evitar pasar <strong>de</strong> las<br />

<strong>de</strong>mandas soci<strong>al</strong>es a las <strong>de</strong>mandas contra el sistema;<br />

con la implementación y concretización <strong>de</strong>l<br />

“PEDRC CUSCO AL <strong>2012</strong>” se busca una s<strong>al</strong>ida<br />

<strong>de</strong> conjunto, una s<strong>al</strong>ida para la historia, no una<br />

s<strong>al</strong>ida <strong>de</strong> coyuntura.<br />

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