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Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2012

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<strong>Plan</strong> <strong>Estratégico</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>Region<strong>al</strong></strong> <strong>Concertado</strong> <strong>Cusco</strong> <strong>al</strong> <strong>2012</strong><br />

aprovechados para la inst<strong>al</strong>ación <strong>de</strong> centr<strong>al</strong>es<br />

hidroeléctricas, o los riachuelos para la<br />

implementación <strong>de</strong> sistemas <strong>de</strong> riego.<br />

Por otra parte, los riesgos vinculados con la<br />

existencia <strong>de</strong> una topografía acci<strong>de</strong>ntada tampoco<br />

son tomados en cuenta por el esquema <strong>de</strong><br />

acondicionamiento territori<strong>al</strong>. No existe una<br />

planificación <strong>de</strong> espacios <strong>de</strong> riesgo ambient<strong>al</strong>.<br />

Por último, el centr<strong>al</strong>ismo ha afectado, y sigue<br />

afectando, las iniciativas loc<strong>al</strong>es <strong>de</strong> acondicionamiento<br />

territori<strong>al</strong>. La agrupación físico-política<br />

<strong>de</strong> centros poblados, impulsada <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Lima, no es<br />

coherente con la re<strong>al</strong>idad geográfica: en otros términos,<br />

la <strong>de</strong>limitación geográfica <strong>de</strong> circunscripciones<br />

administrativas no consi<strong>de</strong>ra factores<br />

topográficos, pisos ecológicos y la proximidad a un<br />

polo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo. Todo ello impi<strong>de</strong> un a<strong>de</strong>cuado<br />

aprovechamiento <strong>de</strong> las potenci<strong>al</strong>i<strong>de</strong>s natur<strong>al</strong>es y<br />

humanas <strong>de</strong> la región y agudiza el fenómeno <strong>de</strong><br />

migración hacia los centros urbanos intra y extra<br />

region<strong>al</strong>es.<br />

1.2.2 REGIONES NATURALES Y UNIDADES<br />

GEOECONÓMICAS<br />

a. Las regiones natur<strong>al</strong>es<br />

La región <strong>al</strong>to andina, ubicada entre los 3,500<br />

y los 6,372 metros <strong>de</strong> <strong>al</strong>tura (<strong>al</strong>tura <strong>de</strong>l pico <strong>de</strong>l<br />

Ausangate, nevado más <strong>al</strong>to <strong>de</strong> la región) representa<br />

el 21% <strong>de</strong>l territorio region<strong>al</strong> y <strong>al</strong>berga el 19%<br />

<strong>de</strong> la población tot<strong>al</strong>. Esta región abarca las provincias<br />

llamadas “<strong>al</strong>tas” <strong>de</strong> la región (Espinar, Canas<br />

y Chumbivilcas), tres distritos <strong>de</strong> la provincia<br />

<strong>de</strong> Paruro y tres distritos <strong>de</strong> la provincia <strong>de</strong><br />

Quispicanchi. Podríamos a<strong>de</strong>más añadir, aunque no<br />

figure en el Cuadro Nº 1, que parte <strong>de</strong>l distrito <strong>de</strong><br />

Pitumarca, en la provincia <strong>de</strong> Canchis, se sitúa en<br />

la región <strong>al</strong>to andina.<br />

La región <strong>de</strong>l v<strong>al</strong>le interandino, ubicada entre<br />

los 2,500 y los 3,500 metros <strong>de</strong> <strong>al</strong>tura, representa<br />

el 23% <strong>de</strong>l territorio region<strong>al</strong>, pero <strong>al</strong>berga el<br />

63% <strong>de</strong> la población. Ésta es la más <strong>de</strong>nsamente<br />

poblada, don<strong>de</strong> se concentran las activida<strong>de</strong>s agrícolas<br />

y otras activida<strong>de</strong>s económicas <strong>de</strong> la región.<br />

Esta región abarca las provincias <strong>de</strong> <strong>Cusco</strong>,<br />

Acomayo, Anta y Canchis. A<strong>de</strong>más, se encuentran<br />

en esta región la gran mayoría <strong>de</strong> distritos <strong>de</strong> la<br />

provincia <strong>de</strong> C<strong>al</strong>ca, todos los distritos <strong>de</strong> la provincia<br />

<strong>de</strong> Paruro que no forman parte <strong>de</strong> la zona <strong>al</strong>to<br />

andina, la gran mayoría <strong>de</strong> distritos <strong>de</strong> Paucartambo<br />

y Urubamba, y la mitad aproximadamente <strong>de</strong> distritos<br />

<strong>de</strong> la provincia <strong>de</strong> Quispicanchi.<br />

Por último, la región <strong>de</strong> la selva y ceja <strong>de</strong> selva,<br />

que abarca hasta los 2,500 metros <strong>de</strong> <strong>al</strong>tura,<br />

cubre el 56% <strong>de</strong>l territorio region<strong>al</strong>, pero <strong>al</strong>berga a<br />

solo 18% <strong>de</strong> la población tot<strong>al</strong>. Es una región, por<br />

lo tanto, muy poco poblada. El hecho que cubra el<br />

56% <strong>de</strong>l territorio region<strong>al</strong> nos hace recordar que<br />

el <strong>Cusco</strong> es una región esenci<strong>al</strong>mente amazónica<br />

<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista territori<strong>al</strong>, lo cu<strong>al</strong> ha <strong>de</strong> ser<br />

consi<strong>de</strong>rado como un elemento <strong>de</strong> máxima relevancia<br />

para la elaboración <strong>de</strong> las propuestas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>al</strong> <strong>2012</strong>. En esta región encontramos en<br />

particular el distrito <strong>de</strong> Yanatile en la provincia <strong>de</strong><br />

C<strong>al</strong>ca, con recursos natur<strong>al</strong>es abundantes y una vocación<br />

productiva para frutas tropic<strong>al</strong>es, el distrito<br />

<strong>de</strong> Kosñipata en la provincia <strong>de</strong> Paucartambo, el<br />

distrito <strong>de</strong> Camanti en la provincia <strong>de</strong> Quispicanchi,<br />

el distrito <strong>de</strong> Machu Picchu en la provincia <strong>de</strong><br />

Urubamba, y por último, la inmensa provincia <strong>de</strong><br />

La Convención (28,849 km2), la más gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> la<br />

región, con sus ricas producciones <strong>de</strong> café, cacao,<br />

frutas tropic<strong>al</strong>es, y sus abundantes recursos minero-energéticos.<br />

Ver Cuadro Nº 1.<br />

b. Pisos ecológicos<br />

Las diferentes regiones natur<strong>al</strong>es <strong>de</strong> la región<br />

<strong>Cusco</strong> se reparten entre 6 diferentes pisos<br />

ecológicos: la selva baja, que cubre una superficie<br />

<strong>de</strong> 9,983 km2, con un clima cálido-húmedo, se ubica<br />

a menos <strong>de</strong> 600 m.s.n.m. en la parte orient<strong>al</strong> <strong>de</strong><br />

la región. La selva <strong>al</strong>ta, ubicada entre 600 y 2,500<br />

m.s.n.m., es la más importante en superficie <strong>de</strong> toda<br />

la región; cubre unos 22,036 km2. Su clima es<br />

semicálido y muy húmedo. El piso quechua, o<br />

qeshwa, se ubica entre los 2,500 y 3,500 m.s.n.m.,<br />

cubre 11,138 km2. Su clima es templado y semi<br />

seco. Subiendo aún más en <strong>al</strong>titud, encontramos el<br />

piso Suni, ubicado entre los 3,500 y 4,100 m.s.n.m.,<br />

cubriendo un área <strong>de</strong> 14,098 km2, la tercera en<br />

importancia para toda la región. Su clima es frío<br />

semiseco. El piso puna-j<strong>al</strong>ca, ubicado entre los 4,100<br />

y 4,800 m.s.n.m., abarca un área <strong>de</strong> 15,264 km2;<br />

es por lo tanto el segundo por extensión. Su clima<br />

es frío semiseco. Por último, el piso Cordillera, ubicado<br />

entre los 4,800 y los 6,900 m.s.n.m. (el nevado<br />

Ausangate, pico más <strong>al</strong>to <strong>de</strong> la región, culmina<br />

a 6,372 m.s.n.m.), abarca solo una área <strong>de</strong> 1,015<br />

km2, con un clima muy frío semiseco. Es el piso<br />

ecológico <strong>de</strong> las nieves perpetuas, que no permite<br />

la re<strong>al</strong>ización <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s agropecuarias.<br />

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