El Estado de la Competitividad Responsable - AccountAbility

EL ESTADO DE LA COMPETITIVIDAD
RESPONSABLE 2007
Logrando que el desarrollo sustentable pese
en los mercados globales
Prólogo por el Hon. Al Gore
Julio de 2007

Publicaciones previas de AccountAbility en esta serie
Corporate
Responsibility
and the
Competitiveness
of Nations, 2002
AccountAbility
and the
Copenhagen
Centre
Responsible
Competitiveness:
Corporate
Responsibility
Clusters in
Action, 2003
AccountAbility
and the
Copenhagen
Centre
Responsible
Competitiveness
Index 2003:
Aligning
Corporate
Responsibility
and the
Competitiveness
of Nations
AccountAbility
and the
Copenhagen
Centre
Trading
Accountability:
Business,
Trade and
Investment
Policy and
Sustainable
Development,
2004
AccountAbility
Responsible
Competitiveness:
Reshaping
Global Markets
through
Responsible
Business
Practices, 2005
AccountAbility in
association with
Fundação Dom
Cabral
Responsible
Competitiveness
in Europe:
Enhancing
European
Competitiveness
through
Corporate
Responsibility,
2006
AccountAbility,
the European
Policy Centre,
the European
Academy for
Business in
Society, ESADE,
and INSEAD
Disponible para descargar en www.accountability21.net

“La Competitividad Responsable es un ingrediente esencial para los
mercados globales efectivos. Combina estrategias empresariales
prospectivas, políticas públicas innovadoras y una sociedad civil
comprometida y vibrante. Se trata de crear una nueva generación
de productos con rentabilidad positiva y procesos de negocios
apuntalados por normas que apoyan los objetivos sociales,
ambientales y económicos más amplios de las sociedades. El
Estado de la Competitividad Responsable demuestra el potencial
práctico de las estrategias de competitividad responsable para
garantizar el comercio y las inversiones mientras mantiene un
equilibrio entre los intereses nacionales y globales, y entre los
beneficios públicos y privados”.
Pascal Lamy, Director General, World Trade Organization

Tabla de Contenidos
7
Prólogo, Hon. Al Gore
Indice de Competitividad Responsable
11
34
45
El Estado de la Competitividad Responsable 2007, Simon Zadek,
Director Ejecutivo, y Alex MacGillivray, Jefe de Programas,
AccountAbility
Indice de Competitividad Responsable, Paul Begley, Investigador,
AccountAbility; Edna Do Nascimento, Estadístico, Fundação Dom
Cabral; Alex MacGillivray, Jefe de Programas, AccountAbility y
Cláudio Boechat, Profesor, Fundação Dom Cabral
Anexo
AccountAbility 5

Prólogo
Por Al Gore
Le doy una cálida bienvenida al nuevo informe de referencia, El Estado de
la Competitividad Responsable 2007. Un futuro sustentable significa
mercados que recompensan el desempeño a largo plazo. Significa
considerar a las prácticas empresariales responsables como una guía para
la igualdad de la empresa y su administración. Significa políticas públicas
y acción ciudadana que ayude a las empresas a hacer lo correcto.
En Generation Investment Management, combinamos investigaciones de
vanguardia sobre sustentabilidad con análisis de primera clase del
mercado financiero. En la actualidad estoy viendo que la competitividad
responsable ocupa el primer lugar en las agendas de cada vez más CEOs
que encuentro. Al ayudar a organizar Live Earth en nueve ciudades
alrededor del mundo, me sentí alentado por el creciente compromiso de
los líderes políticos y empresarios y ciudadanos preocupados respecto de
la agenda de sustentabilidad.
Esto hace que el nuevo informe de AccountAbility sea extremadamente
útil para los inversores, los responsables de la adopción de políticas, los
líderes empresariales y los investigadores similares. El informe es
ambicioso en cuanto a su alcance ya que analiza la competitividad
responsable en 108 países y abarca así el 95 por ciento de la economía
mundial. Es muy abarcativo y cubre desarrollos clave en la lucha contra el
cambio climático, el realce de los estándares laborales, el cierre de la
brecha por diferencia a razón del sexo y la reducción de la corrupción.
El Estado de la Competitividad Responsable 2007 es desafiante en
sus conclusiones pero esperanzador en última instancia: más y más
compañías generan valor para los accionistas de manera duradera, y es
posible tomar medidas en los países en todas las etapas de desarrollo.
El informe destaca excelentes oportunidades de mercado, y también los
riesgos que los políticos, las empresas y los inversores necesitan
gestionar. En resumen, el Estado de la Competitividad Responsable
2007 es la guía indispensable para comprender cómo los mercados se
están reformulando para recompensar la competitividad para el siglo XXI.
Hon. Al Gore
Ganador del Premio Nobel
AccountAbility 7

El Indice de
Competitividad Responsable

El Estado de la
Competitividad Responsable
Por Simon Zadek y Alex MacGillivray
Reformulación de la competitividad
La competitividad responsable consiste en hacer que el desarrollo
sustentable pese en los mercados globales. Significa mercados que
recompensan las prácticas empresariales que garantizan resultados
sociales, ambientales y económicos mejorados; y significa éxito
económico para naciones que alientan dichas prácticas empresariales
mediante políticas públicas, normas sociales y acción ciudadana.
El Estado de la Competitividad Responsable 2007 es un informe de progreso
con alcance global. Evalúa prácticas empresariales responsables en 108
países. Aclara qué países tienen condiciones sociales y están desarrollando
políticas públicas que fomentan la competitividad responsable.
Lo esencial de este informe radica en que la responsabilidad puede
reforzar, y efectivamente refuerza, la competitividad en los países en todos
los niveles de desarrollo.
La competitividad responsable se garantiza en parte a través de las fuerzas
de mercado. En un nivel micro e individual de negocios, las estrategias
que adoptan los principios y las prácticas de la competitividad
responsable están siendo cada vez más reconocidas como poseedoras de
un potencial extraordinario para crear valor económico y resultados
rentables. Durante la última década, la “responsabilidad corporativa” ha
evolucionado desde un enfoque de lo que no hay que hacer hasta una
agenda de innovación comercial que traduce los desafíos sociales y
ambientales de hoy día en oportunidades para crear valor económico. En
un nivel macro, el dramático crecimiento de la economía mundial a lo
largo de las últimas décadas, ha sacado a cientos de millones de personas
de la pobreza. Los mercados globales fomentan el comercio internacional,
que ahora contabiliza más del 20% del Producto Económico Global, que
juega un papel crucial en impulsar dichos resultados positivos del éxito
económico. Las sociedades económicamente más ricas tienen la
capacidad de ser más responsables respecto de sus ciudadanos y el medio
ambiente, y son más exitosas en los mercados donde la educación, la
tecnología, las instituciones bien establecidas, los ciudadanos
comprometidos y el imperio de la ley son impulsores decisivos de la
competitividad. Se puede esperar mucho de la nueva generación de
exportadores emergentes (China, México, Turquía, India, Indonesia, la
Federación Rusa, Malasia, Tailandia, Nigeria, Sudáfrica, Brasil y
Venezuela), llamados el EE12, que contabiliza más de un billón de dólares
de exportaciones de mercadería.
La ventaja competitiva en los mercados impacientes de hoy día no
cumplirá sola con la promesa del desarrollo sustentable. Las fuerzas
competitivas libres de restricciones fomentan el cortoplacismo en la
realización de beneficios y las estrategias de competitividad nacional
AccountAbility 11

enraizadas en el mercantilismo excluyente y el nacionalismo económico.
Los inversores concentrados en los rendimientos a corto plazo y la
resolución de los clientes de obtener el menor precio frecuentemente
impiden que las estrategias comerciales a largo plazo generen tracción en
el mercado. Las posiciones privilegiadas de las naciones más ricas hoy día
en las cadenas de valor globales fueron, después de todo, alcanzadas por
la imposición de cargas sociales, ambientales y económicas negativas
sobre comunidades más débiles. El motor actual del comercio global,
aunque extraordinario, continúa siendo una carga para muchas naciones
más pobres y débiles convencidas de que el costo de acceder a beneficios
de la especialización internacional consiste en la aceptación de lo
“inevitable” de las condiciones laborales y los controles ambientales
inadecuados. Y la nueva generación de empresas nacionales poderosas
económica y políticamente hablando se encuentra, en gran medida,
repitiendo y reafirmando este modelo. Su derecho a la prosperidad
económica coincide con nuestra incapacidad colectiva de apoyar dicho
derecho sin exacerbar los desafíos sociales y ambientales actuales más
urgentes, desde el cambio climático y la escasez de agua hasta la
seguridad energética, la emigración y los derechos civiles.
Los mercados que no valoran lo que cuenta en el sostenimiento de las
sociedades continuarán creando resultados negativos sobre la gente y el
medioambiente. La competitividad irresponsable tiene consecuencias
catastróficas. Ya estamos sintiendo los impactos tempranos del cambio
climático, tales como el derretimiento de los mantos glaciares y la dificultad
para conseguir el sustento de millones de personas. Los mercados y la
economía política más amplia de hoy día se ven cada vez más como
cómplices de las crecientes desigualdades entre y dentro de las naciones, la
escasez crónica de agua, la emigración caótica, la corrupción incesante y el
creciente nacionalismo económico. Sin revertir esta situación, la
legitimidad de la actividad comercial y, en efecto, de los mercados mismos,
será socavada, y así también su potencial para contribuir a garantizar
soluciones muy necesarias para estos mismos desafíos.
La competitividad responsable requiere normas globales para reformular
los mercados de acuerdo con las necesidades de mañana. La
competitividad que tiene en cuenta lo que es importante para mantener a
las sociedades tiene que estar enmarcada por normas eficaces que rigen el
negocio en sí mismo y su impacto en el tratamiento de trabajadores y
comunidades, la aplicación de derechos humanos obtenidos con esfuerzo,
y la administración eficiente de nuestro patrimonio ambiental. Un ejemplo
son los Principios del Pacto Mundial de la ONU (Tabla 1). Las instituciones
intergubernamentales creadas durante el siglo XX han probado su
eficacia en el establecimiento de una base normativa clara para guiar tales
normas, ejemplificada por la Declaración Universal de Derechos Humanos
de la ONU (UDHR según sus siglas en inglés). Sin embargo, muchas
instituciones multilaterales luchan por implementar acuerdos globales
que cumplan con nuestras necesidades más apremiantes, desde el
12 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

cambio climático y la seguridad energética hasta el libre comercio y los
estándares laborales. El fracaso es fácilmente atribuible a una u otra
partes. Pero la desilusión repetida frente a dichos desafíos desalentadores
provoca dudas respecto de si los marcos de gobierno globales heredados
hoy día son adecuados para las necesidades de mañana.
El desarrollo de la competitividad responsable hacia la corriente de
pensamiento principal requiere innovaciones profundas tanto en las
estrategias como en las prácticas empresariales, y en nuestro enfoque más
amplio del ejercicio del poder. Como GünterVerheugen, vicepresidente de
la Comisión Europea, sostiene, “las empresas de todos los tamaños deben
considerar su rol en la sociedad actual al tomar decisiones estratégicas y
operativas”. Los modelos comerciales existentes permiten ganancias
modestas de oportunidades más asequibles, por ejemplo para productos
más sanos como para procesos de producción más seguros y justos. Pero
las prácticas que se benefician de la administración y renovación de
nuestros recursos y del establecimiento de comunidades sustentables
requerirán lo que Jonathan Lash, Presidente delWorld Resources Institute,
llama “una desviación de una visión ampliada de la construcción de
mercados", un gran cambio en las estrategias comerciales, la cultura y
quizás, en última instancia, el propósito. Jean-Philippe Courtois,
Presidente de Microsoft International, ilustra este pensamiento y práctica
lateral en su descripción de cómo los usos innovadores de software por las
ciudades puede ayudar a afrontar el cambio climático.
También estamos presenciando las primeras etapas de la revolución del
ejercicio del poder en el modo de manejar nuestros asuntos globales.La
necesidad de garantizar normas laborales adecuadas como una ventaja
competitiva en los mercados globales tan diversos como los de los tejidos,
las bananas y los electrónicos surgirá debido a que las empresas se han
unido a organizaciones civiles y laborales e instituciones públicas en la
reformulación de las normas en virtud de las cuales estos productos son
comercializados, y entonces también producidos. El Programa “Better
Work” (MejoresTrabajos) de la Corporación Financiera Internacional y de
la Organización Internacional delTrabajo es un ejemplo excelente de dicha
colaboración. Peter Eigen y Jonas Moberg describen otra iniciativa similar
enfocada en la transparencia de los ingresos en los sectores del petróleo,
el gas y la minería, la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias
Extractivas (EITI según sus siglas en inglés). De modo similar, los recursos
forestales y marinos, son sostenidos por iniciativas de colaboración que
presentan la administración sensata como el fundamento de la ventaja
competitiva. Los sistemas “cap and trade” (limitar y negociar) dirigidos a
reducir las emisiones de carbono tendrán lugar como consecuencia de las
coaliciones comparables de negocios y organizaciones ambientales,
abogando conjuntamente por su adopción en gobiernos resistentes, o
eludiendo a los gobiernos por completo y estableciéndolos a nivel
regional. Un ejemplo espectacular es la Colación Estadounidense para la
Acción sobre el Clima.
AccountAbility 13

El Estado de la Competitividad Responsable 2007
Las estrategias y prácticas exitosas de competitividad responsable ofrecen
un potencial tremendo para los negocios y las sociedades:
Mercados para tecnologías con bajas emisiones de carbonos que
valdrán alrededor de US$500.000 millones para el año 2050 según Sir
Nicholas Stern y colegas;
El cierre de la brecha por diferencia a razón del sexo a través de la
garantía de un acceso equitativo de las mujeres a los sistemas de
salud, la educación y el trabajo podría generar más de US$40.000
millones en Asia y el Pacífico solamente, sostiene Laura Tyson,
profesora de Haas;
La construcción de un marco de gobernabilidad y de rendición de
cuentas reduciría el 10% del PBI que el Banco Interamericano de
Desarrollo calcula que se pierde por corrupción anualmente. Según
una investigación del Banco Mundial, afrontar el problema de la
corrupción puede aumentar los ingresos nacionales tanto como
cuatro veces a largo plazo; 1
14 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

Competitividad Responsable
Puntaje 2007
70+
69-60
59-50
49-40
39-30
sin datos
Abordar las normas laborales y la productividad de modo simultáneo
puede conducir a un aumento de la productividad de hasta el 50% en
las fábricas más dinámicas, teniendo en cuenta la experiencia en la
industria de las prendas de vestir camboyana, que en la actualidad
constituye un negocio de US$1.000 millones.
La competitividad responsable requiere innovación y colaboración
sostenida para abandonar los modelos de negocios y enfoques de
gobernabilidad de ayer y para crear una nueva generación de mercados y
economías sustentables. El fracaso es una opción y desataría fuerzas
políticas y ambientales que pueden resultar imposibles de contener,
menos aún de revertir. Si bien escriben desde diferentes puntos de vista y
sobre diferentes desafíos, los ensayistas en el Estado de la Competitividad
Responsable 2007 coinciden en un punto: la necesidad de competitividad
responsable es irrefutable y urgente. El debate político es cómo lograrlo.
AccountAbility 15

Tabla 1: Los principios del Pacto Mundial de la ONU
El Pacto Mundial de la ONU reúne a agencias de la ONU, a
compañías, a organizaciones de trabajadores y a la sociedad civil
de alrededor del mundo para apoyar principios ambientales y
sociales universales. Desde su lanzamiento en julio de 2000, el
Pacto Mundial ha promocionado la ciudadanía empresarial
concentrándose en diez principios universales:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Las empresas deben apoyar y respetar la protección de los
derechos humanos fundamentales internacionalmente
reconocidos dentro de su ámbito de influencia
Las empresas deben asegurarse de no ser cómplices en la
vulneración de los derechos humanos
Las empresas deben apoyar la libertad de afiliación y el
reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva
Las empresas deben apoyar la eliminación de toda forma de
trabajo forzoso o realizado bajo coacción
Las empresas deben apoyar la erradicación del trabajo infantil
Las empresas deben apoyar la abolición de las prácticas de
discriminación en el empleo y la ocupación
Las empresas deben mantener un enfoque preventivo
orientado al desafío de la protección medioambiental
Las empresas deben adoptar iniciativas que promuevan una
mayor responsabilidad ambiental
Las empresas deben favorecer el desarrollo y la difusión de
tecnologías respetuosas con el medio ambiente
10.
Las empresas deben luchar contra la corrupción en todas sus
formas, incluidas la extorsión y el soborno
16 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

La comprensión de la competitividad responsable
El Estado de la Competitividad Responsable 2007 de
AccountAbility es nuestro cuarto informe semestral
sobre competitividad responsable alrededor del
mundo desde 2001. El primer informe, “ Corporate
Responsibility and the Competitiveness of Nations”
(Responsabilidad Corporativa y la Competitividad de
las Naciones) se lanzó en una reunión conjunta de la
Comisión Europea y nuestro socio de investigaciones,
el “Copenhagen Centre” del Gobierno Danés. El
informe inicial establecía el desafío de cuál es la mejor
manera de aumentar el alcance y el impacto de las
prácticas empresariales responsables para convertirse en un conductor
central del crecimiento de la productividad, la creación de la riqueza y el
éxito económico. Pascal Lamy, que en ese entonces se desempeñaba
como Delegado Comercial de la Comisión Europea, formuló el enfoque
esencial de la Competitividad Responsable en su prólogo del informe.
“Hasta el momento, el debate se ha concentrado principalmente en lo
que las empresas individuales pueden hacer para fortalecer los
objetivos del desarrollo sustentable. Este folleto estudia algunos de los
desafíos, dilemas y tensiones que rodean el debate de la
Responsabilidad Social Corporativa (CSR según sus siglas en inglés) y,
notablemente, el vínculo entre la CSR y la ventaja competitiva de las
naciones, el rol de las alianzas entre los negocios, la sociedad civil y el
sector público, y la contribución que las políticas públicas podrían
hacer para fortalecer los vínculos entre la responsabilidad corporativa
y la competitividad”.
El segundo informe semestral, “Responsible
Competitiveness Index 2003” (el Índice de
Competitividad Responsable), se lanzó a fines de 2003
en el Foro de Aprendizaje del Pacto Mundial de la ONU,
organizado en Salvador, Brasil. Establecía un Índice de
Competitividad Responsable (RCI según sus siglas en
inglés) piloto que brindaba por primera vez un índice de
niveles por país que estudiaba, mediante el análisis
cuantitativo, la relación entre la competitividad
nacional y el estado nacional de responsabilidad
corporativa. La innovación metodológica fue el
desarrollo de una medida del estado de la competitividad responsable a
nivel país mediante flujos de datos autoritativos de terceros, y el uso de
esta medida en la evaluación de resultados contra las medidas de
competitividad nacional establecidas por el Foro Económico Mundial.
Cuantificar esta relación de manera significativa resultó desafiante, dados
los puntos débiles en los datos y el problema complicado de la causalidad.
AccountAbility 17

Sin embargo, la inversión intensiva desde ese entonces nos ha permitido
mejorar la calidad del RCI, y más aún a través de nuestra asociación con la
escuela de negocios brasilera, Fundação Dom Cabral. A través de esto, el
RCI ha evolucionado y se ha convertido en una herramienta poderosa para
aumentar la conciencia y trasladar el debate más allá de los casos
ejemplares a una exploración más sistemática de cómo fijar mejor las
prácticas empresariales responsables en los mercados globales.
“Responsible Competitiveness 2005” (La
Competitividad Responsable 2005), el tercer informe
semestral, se lanzó en la Cumbre del Pacto Mundial de
la ONU en Shangai en diciembre de 2005, y
posteriormente en Washington, Ginebra y El Salvador
con socios de alcance comunitario que incluyen al
Banco Mundial, a la Conferencia de la ONU sobre
Comercio y Desarrollo (UNCTAD según sus siglas en
inglés) y al Banco Interamericano de Desarrollo. Esto
personificó un conjunto adicional de innovaciones
metodológicas. Fundamentalmente, se basó en un
“Diálogo Global sobre Competitividad Responsable” que involucraba a
docenas de convocatorias multilaterales a las que asistieron cientos de
organizaciones y expertos interesados desde Santiago hasta Londres, y
desde Nueva Delhi hasta Johannesburgo. Asimismo, incluyó una serie de
casos de estudio de sector sobre la Competitividad Responsable en la
práctica, que estaba enfocado en el papel clave de las iniciativas de
colaboración para superar los impedimentos de mercado y políticos para
desarrollar prácticas empresariales responsables en los mercados
globales. Por primera vez, se preparó una versión regional del informe
para Latinoamérica, “ Responsible Competitiveness” ( Competitividad
Responsable), en conjunto con dos socios más, el Instituto
Centroamericano de Administración de Empresas (INCAE) y la Fundación
Empresarial para laAcción Social (Fundemas), de El Salvador.
La iniciativa de Competitividad Responsable de
AccountAbility ha estudiado la práctica y el potencial
de sectores, factores y geografías específicas. Nuestro
informe reciente, “Responsible Competitiveness in
Europe” ( Competitividad Responsable en Europa),
basado en diálogos multilaterales extensos
conducidos por nuestros cuatro socios, dos escuelas
de negocios líderes europeas, ESADE e INSEAD, el
Centro de Política Europea (European Policy Centre) y
la Academia Europea para los Negocios en la Sociedad
(EABIS según sus siglas en inglés), estudiaron cómo la
competitividad internacional de tres sectores europeos: el financiero, el de
la tecnología de la información y la comunicación y el farmacéuticopodría
mejorar mediante iniciativas empresariales y de colaboración para
18 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

mejorar las prácticas empresariales responsables en todo el sector. Un
estudio finalizado en 2006 para la Organización de las Naciones Unidas
para el Desarrollo Industrial (ONUDI) se enfocó en cómo el desempeño de
las pequeñas y medianas empresas (PyMES) en los países en vías de
desarrollo podía mejorarse mediante su integración en “grupos de
responsabilidad” apoyados por instituciones públicas y que involucraran
a las organizaciones de la sociedad civil. En base a esto, Jeremy Nicholls y
Paul Begley describen en su ensayo un esfuerzo pionero para medir y
construir la competitividad responsable a nivel regional y local.
La competitividad responsable es el ADN de las estrategias para
desarrollar la globalización bajo una mirada humana. Las investigaciones
prácticas de media década revelan patrones contemporáneos importantes
y oportunidades relacionadas para desarrollar prácticas en el campo. En el
centro de este aprendizaje está el potencial para reformular los mercados
mediante innovaciones tanto en la creación de valor económico como en
la responsabilidad.
Construir valor. La integración de los impactos sociales, ambientales y
económicos en los mercados puede fomentarse y acelerarse
facilitando oportunidades asociadas para crear valor económico y
éxito de los negocios, en vez de manteniendo un enfoque exclusivo en
garantizar el cumplimiento.
Gobernabilidad Colaborativa. El establecimiento y la promoción de
una nueva generación de estándares voluntarios y transformaciones
institucionales a través de iniciativas de colaboración multilaterales,
son un medio poderoso para superar las restricciones del mercado
para el desarrollo de prácticas empresariales responsables.
El Estado de la Competitividad Responsable
El cuarto informe semestral de AccountAbility, el Estado de la
Competitividad Responsable 2007, se basa en el impulso de años recientes
para promover la comprensión de la práctica de la Competitividad
Responsable y su potencial, a través de:
Mejoras importantes respecto del Indice de Competitividad
Responsable (RCI) que actualmente incluye datos mejores y en mayor
cantidad, ofrece una cobertura más amplia del país y aplica métodos
estadísticos y analíticos más fuertes.
Una colección única de ensayos por expertos líderes a nivel mundial
sobre los vínculos entre asuntos específicos y los impactos en el
negocio y la competitividad internacional, incluyendo el cambio
climático, la sociedad civil, la corrupción, el sexo, el trabajo y la fe, al
igual que análisis por país y región.
AccountAbility 19

El RCI 2007 profundiza nuestra comprensión de los conductores de la
competitividad responsable a través de la aplicación mejorada de datos
mejores y en mayor cantidad. Las economías emergentes representan en
la actualidad la mitad de la economía global y la mayoría de la gente en el
planeta. Hemos cumplido con nuestro compromiso de aumentar la
cobertura por país del RCI, y así extendimos este ciclo a 108 países en
comparación con los 83 en la segunda versión y 51 países en el RCI piloto
de 2003. La lista ahora abarca países que contabilizan el 96% del PBI global
e incluye 17 países menos desarrollados. Esta cobertura más amplia ha
restringido inevitablemente nuestro uso de los datos para aquellas series
que cubren la lista de países completa. A pesar de esta restricción, hemos
aumentado a 21 el número de series de datos verificados y no verificados
utilizadas, agrupadas en tres dominios principales:
Impulsores de políticas: siete medidas de la solidez de las políticas
públicas y “soft power” (poder blando) que fomentan las prácticas
empresariales responsables;
Acción empresarial: siete medidas empresariales sobre la aplicación
de la gobernabilidad, las buenas prácticas sociales y ambientales, los
códigos y los sistemas de gestión; y
Facilitadores sociales: siete medidas del ambiente social y político
más amplio que permiten a las empresas, al gobierno y a las
organizaciones de la sociedad civil establecer colaboraciones eficaces
para reformular los mercados.
De forma crucial, cada uno de los flujos de datos se obtiene de fuentes de
terceros autoritativas que varían desdeTransparencia Internacional hasta
el Instituto del Banco Mundial y el Foro Económico Mundial (FEM). Cada
uno de los tres dominios combina datos fidedignos y conclusiones
basadas en opiniones (ver Figura 1).
Garantizar prácticas empresariales responsables y exitosas sólo puede
lograrse a través de efectos combinados de empresas comprometidas,
políticas públicas inteligentes y una sociedad civil vibrante. Por ello, el RCI
2007 atribuye importancia a las medidas que reflejan el rol de los
conductores combinados que involucran estrategias y prácticas
empresariales responsables, políticas públicas, sociedad civil y activismo
y compromiso laboral. La importancia relativa de estos componentes
básicos variará por supuesto entre los países y con el transcurso del
tiempo, como Aron Cramer, Funcionario Ejecutivo Principal de BSR, deja
claro en su análisis de las características chinas de la responsabilidad
corporativa. Esto requiere un índice dinámico que tome en cuenta las
necesidades, las habilidades y los niveles de desarrollo de los países. En el
siguiente capítulo, explicamos en mayor detalle la metodología del Índice
de Competitividad Responsable, y realizamos observaciones sobre la
calidad de los datos, la sensibilidad del índice y las advertencias
20 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

Figura 1: Impulso de la Competitividad Responsable
IMPULSORES DE POLITICAS:
• Firma y ratificación de tratados sobre
medio ambiente
• Ratificación de los Derechos Básicos
de losTrabajadores
• Rigidez del Índice de Empleo
• Rigurosidad de la reglamentación
sobre medio ambiente
• Emisiones de CO
2
por miles de
millones de dólares
• Empleos para mujeres en el
sector privado
• Ambiente impositivo responsable
ACCION EMPRESARIAL:
INDICE DE
COMPETITIVIDAD
RESPONSABLE 2007
108 países
•
•
•
•
Eficacia de los directorios de
las empresas
Conducta ética de las compañías
Igualdad salarial por trabajo similar
Solidez de las normas de auditoría
y contabilidad
Alcance de la capacitación
del personal
Ratio de las certificaciones ISO
Víctimas mortales ocupacionales
•
•
•
FACILITADORES SOCIALES:
• Indice de percepción de la corrupción
• Orientación del cliente
• Libertad de prensa
• Transparencia de las transacciones
• Membresía ONG
• Libertades civiles
• Impacto de la conservación del aire
y el agua limpios sobre las
operaciones comerciales
estadísticas. Lo que sigue a continuación es un análisis de los principales
resultados del índice de 2007.
Principales resultados
Los resultados preliminares del RCI 2007 indican que las naciones bien
establecidas o desarrolladas, y los países europeos en especial, se
encuentran más avanzados en cuanto al establecimiento de prácticas
empresariales responsables en el corazón de sus economías.
AccountAbility 21

Los países nórdicos dominan la lista, ocupando Suecia el primer lugar
y Dinamarca, Finlandia, Islandia y Noruega encontrándose todos
entre los Primeros Seis junto con el Reino Unido.
Trece de la lista de los “20 Principales” son países europeos. Se
encuentran acompañados por Hong Kong, Japón y Singapur de Asia;
Canadá y los Estados Unidos de Norteamérica, y Australia y Nueva
Zelanda.
Sudáfrica se posiciona al frente de los llamados "BRICS” en el lugar 28
de la lista, encontrándose Brasil, India, Rusia y China más abajo en la
lista y en ese orden (el ensayo de la Fundação Dom Cabral estudia el
desempeño de los BRICS en detalle).
Las economías emergentes como Chile, Malasia y la República de
Corea se desempeñan dentro del cuartil superior, y de alguna manera
mejor que una serie de estados que han ingresado recientemente a la
Unión Europea;
Entre los países de bajos ingresos, Zambia y Uganda tienen un mejor
desempeño que países con niveles comparables de desarrollo,
mientras que en Camboya, Marruecos y Bangladesh, las iniciativas de
competitividad responsable a nivel sectorial todavía deben generar
resultados tangibles a nivel nacional.
Análisis comparativo
Los resultados del RCI 2007 pueden compararse con aquellos del RCI 2005.
En todos los países cubiertos tanto en 2005 y 2007, identificamos una
mejora pequeña pero discernible en la competitividad responsable, desde
un puntaje promedio de 56 a 59. Sin embargo, el progreso no ha sido de
ninguna manera universal: un número significativo de países logró un
progreso importante, un grupo de países parece haber alcanzado un techo
natural y otro grupo ha perdido terreno.
La comparación del RCI 2007 con medidas significativas de competitividad
y desarrollo empresarial revela una correlación íntima entre la
competitividad responsable de los países y sus fortalezas económicas, lo
que es especialmente interesante dados los datos tan diferentes utilizados
por los índices respectivos.
La correlación entre el RCI y el Índice de Competitividad de
Crecimiento del Foro Económico Mundial (R2=0,85) indica una
relación sólida entre responsabilidad y la medida más autoritativa de
la competitividad del país.
22 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

Figura 2: El Indice de Competitividad Responsable 2007 y
Competitividad de Crecimiento
Indice de Competitividad de Crecimiento
Indice de Competitividad Responsable 2007
Fuente: Indice de Competitividad de Crecimiento, Foro Económico Mundial 06/07.
La correlación entre el componente de acción empresarial del RCI y el
índice de “Facilidad para Hacer Negocios” del Banco Mundial
2
(R =0,53) indica que los países que tienen un buen desempeño en
cuanto al desarrollo de prácticas empresariales responsables tienden
a ser lugares más fáciles para hacer negocios.
Una crítica que se les hace a los esfuerzos globales para medir la
responsabilidad en los negocios es que los países ricos pueden alcanzar
puntajes altos mediante la externalización de los impactos sociales y
ambientales negativos sobre sus cadenas de suministro globales, que a su
vez es una desventaja para los países que albergan partes importantes de
esas cadenas de suministro (la llamada "Hipótesis del paraíso de la
contaminación”). Por ejemplo, un estudio reciente reveló que hasta un
40% de los contaminantes atmosféricos en el Delta del Río Pearl en China,
país de bajo puntaje, se encuentran vinculados directamente a las
exportaciones a importadores de alto puntaje en toda Europa y
2
Norteamérica. Desafortunadamente, en esta etapa existen datos
AccountAbility 23

Figura 3: El Indice de Competitividad Responsable 2007 y
Facilidad para Realizar Negocios
Facilidad para realizar negocios
Acción empresarial
Fuente: “Facilidad para realizar negocios” (“Ease of Doing Business”),
www.doingbusiness.org, 2007.
sistemáticos inadecuados en nuestra gran muestra de países para probar
esta hipótesis dentro del RCI principal. Hemos estudiado este tema
mediante la correlación de un sub-conjunto de países RCI contra datos
provenientes de UNCTAD de importaciones de bienes y servicios
contaminantes. No existía correlación alguna. Entonces, o la hipótesis de
que una mejor contabilidad acercaría los países con puntajes bajos y altos
respecto del RCI tiene un defecto o algo similar, o quizás, lo que es más
probable, los datos en esta etapa son insuficientes para probar la hipótesis
con confianza. Nos comprometemos a continuar estudiando este tema en
ediciones futuras.
Análisis de grupos
La comparación de países posicionados más arriba en el ranking como
Bélgica, Malasia y Costa Rica con países ubicados más abajo como
Paraguay, Pakistán y Mali ha limitado las implicaciones de políticas, como
con otros índices internacionales con gran ángulo de visión como el Índice
24 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

Figura 4: Identificación de grupos de países según el desempeño
de la Competitividad Responsable
Innovadores
Afirmadores
Cumplidores
Principiantes
Indice de competitividad de crecimiento
Indice de competitividad responsable 2007
Fuente: Indice de competitividad de crecimiento, Foro Económico Mundial 06/07.
de Desarrollo Humano y los Índices de Competitividad del Foro Económico
Mundial. El análisis de sub-conjuntos de países es más útil. Nuestro
análisis reveló un conjunto estadísticamente fuerte de cuatro grupos de
países, distinguidos en general por la etapa de su desarrollo. Lo que estos
grupos muestran es que no puede haber planteamientos similares para
establecer la competitividad responsable. Los países necesitan diseñar sus
propias estrategias, mezclando acciones empresariales, impulsores de
políticas y facilitadores sociales en la combinación más eficaz y apropiada
para su etapa de desarrollo. No obstante, son posibles algunas
generalizaciones para los cuatro grupos más amplios de países.
Principiantes (grupo cuatro): este grupo de países de puntaje bajo está
compuesto por 31 países, o 29% de la lista total. Entre los países más
grandes comprendidos en este grupo encontramos a China,
Bangladesh y la Federación Rusa. Muchos de estos países ya han
comunicado su compromiso de responsabilidad a través de la firma y
ratificación de tratados internacionales, y otros impulsores de
AccountAbility 25

Figura 5: El desempeño de cada grupo a lo largo de
cada subíndice
Desempeño a lo largo de cada subíndice (%)
Principiantes Cumplidores Afirmadores Innovadores
Grupos
Impulsores
de políticas
Acción
empresarial
Facilitadores
sociales
políticas, pero están luchando por implementar lo básico, como salud y
seguridad del trabajador y libertad de organización entre las empresas.
La necesidad de los Principiantes de concentrarse en estos derechos
básicos está enfatizada fuertemente por Guy Ryder, Secretario General
de la Confederación Sindical Internacional. Por lo general, estos países
se encuentran restringidos en su enfoque sobre las exportaciones de
bajo valor y frecuentemente de baja calidad y están lejos de ascender
en la cadena de valor o desarrollar marcas globales.
Cumplidores (grupo tres): es raro encontrar a India, con su economía
de bajos ingresos, en este grupo mientras que los otros 32
Cumplidores están clasificados como países de ingresos medios.
Otros países grandes en el grupo de los Cumplidores son Brasil,
Turquía y México. Los Cumplidores contabilizan tanto como un US$1
billón del comercio mundial. Los Cumplidores se concentran en
demostrar el progreso en su cumplimiento con los estándares
internacionales de calidad, laborales y ambientales, y por ello
26 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

Tabla 1: Países en cada grupo
Principiantes Cumplidores Afirmadores Innovadores
Angola
Albania
Botswana
Australia
Bangladesh
Argentina
Chile
Austria
Benin
Brasil
Costa Rica
Bélgica
Bolivia
Bulgaria
República Checa
Canadá
Burkina Faso
Colombia
Estonia
Dinamarca
Camboya
Croacia
Grecia
Finlandia
Camerún
República
Hungría
Francia
Chad
Dominicana
Israel
Alemania
China
Egipto
Italia
Hong Kong, China
Ecuador
El Salvador
Jamaica
Islandia
Etiopía
Georgia
República de Corea
Irlanda
Gambia
Guatemala
Kuwait
Japón
Kenia
Honduras
Latvia
Países Bajos
República Kirguiz
India
Lituania
Nueva Zelanda
Madagascar
Indonesia
Malasia
Noruega
Malawi
Jordania
Mauricio
Singapur
Mali
Kazajstán
Portugal
Suecia
Mauritania
Lesoto
República Eslovaca
Suiza
Mongolia
Macedonia,
Eslovenia
Reino Unido
Marruecos
Antigua República
Sudáfrica
Estados Unidos
Mozambique
deYugoslavia
España
Nepal
México
Taiwán, China
Nigeria
Moldavia
Tailandia
Pakistán
Namibia
Emiratos
Paraguay
Nicaragua
Árabes Unidos
Federación Rusa
Panamá
Tanzania
Perú
Uganda
Filipinas
Ucrania
Polonia
Zambia
Rumania
Zimbabwe
Sri Lanka
Trinidad yTobago
Túnez
Turquía
Uruguay
Venezuela, RB
AccountAbility 27

establecen su capacidad para captar la participación en el mercado en
las cadenas de suministro mundiales de marcas y clientes más
conscientes respecto de la calidad. La sociedad civil nacional no es un
impulsor significativo para los Cumplidores.
Afirmadores (grupo dos): este grupo está compuesto por 24 países,
menos de un cuarto de la lista total. Los países que afirman sus
credenciales de responsabilidad varían desde España e Italia hasta los
Emiratos Árabes Unidos. Los Afirmadores son países que progresan,
que aprovechan las oportunidades en la competitividad responsable.
Algunos de ellos, como Chile y Sudáfrica, están comprometidos
activamente en el desarrollo y la promoción de estándares
internacionales que les brindarán una ventaja competitiva. Algunos
Afirmadores están creando marcas nacionales relacionadas con
prácticas empresariales y de gobierno responsables para atraer
inversiones directas extranjeras y promover una primera generación
de productos globales y marcas corporativas. Para muchos
Afirmadores, un ambiente vibrante de la sociedad civil, que desafíe los
negocios pero que esté listo para colaborar para encontrar soluciones,
es un elemento crítico para desarrollar el proyecto nacional en general.
Innovadores (grupo uno): este grupo de países con altos puntajes se
conforma por 20 países y la lista está dominada por Europa, seguida
de otros países miembros de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE). Los Innovadores están trabajando
para establecer la responsabilidad en el centro de sus economías
nacionales, auxiliadas por reglamentaciones escritas bien
implementadas, estrategias de responsabilidad corporativa bien
diseñadas, reforzadas en la mayorías de los casos por ONGs sólidas,
organismos de control de los medios de comunicación y
consumidores que demandan nuevos productos responsables. Más
allá de esto, la innovación basada en conocimientos constituye la
vanguardia para todas estas economías. Una innovación sostenida en
el contexto de un talento altamente dúctil y poco frecuente requiere
de condiciones laborales flexibles y un público dinámico y confiado,
al igual que las instituciones privadas.También demanda atención a
los detalles, volcando la responsabilidad en PyMES e inversiones en
el extranjero al igual que en las grandes compañías nacionales. Para
los Innovadores, la competitividad responsable no es ya un accesorio,
sino el corazón del modelo económico.
El RCI no es, entonces, una tabla de clasificación de ganadores y
perdedores sino una herramienta para el diagnóstico del progreso y del
potencial de los países para desarrollar sus economías y permitir a las
instituciones sacar ventaja de nuevas fuentes de oportunidad económica
en los niveles más altos de la cadena de valor.
28 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

Dentro de los cuatro grupos, los países pueden mejorar su desempeño
paralelamente al proceso orgánico de desarrollo. Pero el RCI muestra que
tener puntaje bajo no es un fenómeno “natural” que debe ser tolerado
hasta que la prosperidad lo haga ascender. Al contrario, el RCI es una
medida de la efectividad de las fuerzas combinadas de las estrategias y
prácticas empresariales y políticas públicas para desarrollar la posición
económica y el rol de un país en los mercados globales. Proporciona un
lente para identificar las prioridades cruciales para cada país, región,
ciudad o comunidad que son necesarias tener en orden a fin de avanzar de
un grupo al siguiente para arriba en la cadena de valor.
La competitividad responsable, tanto a nivel de las compañías como a
nivel de las comunidades, regiones y naciones, se trata simplemente de
estrategia e innovación.
Desarrollo de la competitividad responsable
La competitividad responsable personifica el potencial de los negocios y la
economía para satisfacer nuestras necesidades más urgentes a través de
una combinación de innovación en productos y procesos y nuevas formas
de colaboración y reglamentación civil. La iniciativa de competitividad
responsable de AccountAbility, fundamentada en las investigaciones y las
prácticas que implican una red cada vez mayor de socios, resalta el
potencial para combinar estas dos formas de innovación. Este potencial es
cada vez más reconocido por los líderes empresarios y creadores de
políticas alrededor del mundo. La iniciativa de “ecomaginación” de GE
ejemplifica las estrategias comerciales que traducen eficazmente los
desafíos urgentes, en este caso el cambio climático, en nuevas fuentes de
creación de valor. GE posee actualmente una cartera de 45 productos y
servicios eficaces y ventajosos respecto del medio ambiente y apunta a
3
generar al menos US$20.000 millones a partir de ellos para 2010. De
manera similar, la amplificación y el potencial competitivo de la
gobernabilidad colaborativa se ilustra por el apoyo de la compañía a un
marco regulador “cap and trade” de las emisiones para los EE. UU. como
parte de una iniciativa de apoyo conjunto que involucre a las empresas y
organizaciones ambientales. Nick Butler, Director del Centro de Estudios
Energéticos de Cambridge, describe el nacimiento de otra compañía
innovadora, Hydrogen Energy, propiedad conjunta de RioTinto y BP.
Las estrategias de Competitividad Responsable requieren fuertes
conductores de políticas. No es coincidencia, por ejemplo, que los países
que están logrando grandes progresos en el EITI son también aquellos con
un gran desempeño en nuestro sub-índice de Facilitadores Sociales. Otro
ejemplo es el compromiso del Reino de Lesoto con el Foro del Acuerdo
Multifibras (AMF), una iniciativa de colaboración que trabaja para
desarrollar estándares laborales nacionales en el sector de los textiles y la
indumentaria como ventaja competitiva que involucre a las empresas, la
AccountAbility 29

sociedad civil y las organizaciones laborales e instituciones públicas
internacionales. Los 45.000 trabajadores del sector textil de Lesoto temían
un eclipse total de la industria cuando las preferencias del Acuerdo
Multifibras (AMF) llegaron a su fin en 2005. Para 2007, las exportaciones de
textiles alcanzaban los US$500 millones y las condiciones laborales
4
habían mejorado. Como Annemarie Meisling y sus colegas describen en
su ensayo sobre “Better Work” (Mejores Trabajos); Vietnam, Jordania y
Marruecos también están comenzando e implementando programas de
competitividad responsable en el sector de la indumentaria.
La realidad es que el potencial práctico de la competitividad responsable
no es apreciado todavía por una cantidad suficiente de líderes empresarios
y creadores de políticas. Este déficit perjudicial se encuentra enraizado en
gran parte en convenciones retrospectivas, asesoramiento desactualizado,
estadísticas mediocres y brechas de competencia:
Organizaciones rezagadas, frecuentemente con aversión al riesgo y
provenientes de industrias que fallan o de asociaciones empresariales
prudentes, dificultan activamente cambios impulsados por las
políticas o los negocios a fin de continuar beneficiándose de prácticas
que perjudican a la gente y al medio ambiente innecesariamente. En
Sudáfrica, Rusia y Hungría, existe una ”larga cola” de compañías
cuyos desempeños quedan muy por detrás de los líderes, según el
Índice de Responsabilidad (Accountability Rating) anual. Kumi
Naidoo, Secretario General de CIVICUS, describe una sensación de
inmunidad que algunas compañías importantes creen disfrutar en los
países en vías de desarrollo.
Muchos gobiernos siguen sin estar convencidos de que la
competitividad puede basarse en innovaciones creadoras de valor
asociadas con formas nuevas de responsabilidad. Dichos gobiernos
están demasiado influenciados por las organizaciones rezagadas y
por el foco que sus asesores de competitividad ponen en abordar los
temas sociales y ambientales desde el cumplimiento, y abordar la
acción voluntaria desde un marco exclusivamente empresarial.
Países como Nicaragua han sido desprovistos del poder como
consecuencia de clasificaciones constantemente bajas en los índices
de competitividad dominantes.
La sociedad civil y las organizaciones laborales se encuentran
demasiado concentradas en hacer campañas para alentar el
cumplimiento, y no comprenden la necesidad de apalancar
oportunidades de creación de valor para las empresas, los
consumidores y las comunidades locales y cómo lograrlo. Esta
deficiencia no está limitada a mercados emergentes como Bolivia y
Egipto; las empresas en muchos países de Europa están
experimentando dificultades para lograr que las ONGs se dediquen a
la innovación responsable.
30 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

Es por ello que se precisan políticas que superen esta inercia institucional
en la reactivación de perspectivas y comportamientos más creativos y, en
última instancia, más productivos.
Recomendaciones
La liberación del potencial de las estrategias de competitividad
responsable requiere que se superen estos impedimentos.
Afortunadamente, las prácticas y las investigaciones aplicadas iluminan
cómo puede alcanzarse esto mediante un programa de tres puntos:
A.
Establecer un “Fondo de Competitividad Responsable” como elemento
central de la siguiente generación de “ayuda para el comercio” que
pueda sembrar iniciativas de colaboración dirigidas a superar la inercia
institucional en el desarrollo de la competitividad responsable en las
cadenas de suministro globales y en las estrategias y prácticas
regionales y nacionales. Dicho fondo debería:
Estar enfocado hacia la financiación de técnicas de conocimiento, los
diálogos y el establecimiento de coaliciones, los pre-requisitos de las
iniciativas de competitividad responsable efectivas, ya sean
específicas del sector como el Foro AMF o enfocadas a un tema
específico como el EITI;
Ser inter-institucional, y así accesible a través de instituciones clave de
desarrollo internacional y regional;
Tener aproximaciones más comparables a estudios multipaís, con
acuerdo de buenas prácticas entre los generadores de datos sobre la
inclusión de variables clave y una lista mínima de países, teniendo en
cuenta los temas de las economías emergentes, manteniendo a las
PyMES visibles y con un enfoque constante hacia los sectores;
Estar vinculado a consejos de competitividad nacionales y organismos
similares que precisen involucrarse en el desarrollo de estrategias de
competitividad responsable;
Ser legítimas en el ejercicio del poder y estar facultadas para reunir y
aumentar la financiación de donantes y otras fuentes de inversión
existentes para financiar la implementación multianual, y ser capaces
de apoyar el control y la evaluación independiente.
B.
Mejorar la efectividad de las iniciativas de colaboración que están
demostrando ser elementos esenciales para el desarrollo de la
competitividad responsable, que van desde instituciones creadoras de
mercado de alto perfil como el Fondo Internacional de Carbón
(International Carbon Fund) propuesto en este informe, hasta
AccountAbility 31

iniciativas de estándares voluntarios en sectores de exportaciones clave,
mediante:
El fortalecimiento y la clarificación de su potencial para impactar
sobre los regímenes de comercio e inversión;
El aumento de su credibilidad a través de un gobierno y una
responsabilidad fortalecida;
La ampliación de su influencia logrando el compromiso de BRICS y
otros gobiernos con economías emergentes, empresas y facilitadores
sociales, en el desarrollo de colaboraciones efectivas;
El establecimiento de un Observatorio para desarrollar buenas
prácticas junto con el gobierno.
C.
Crear conciencia de la relación entre la competitividad y las prácticas
empresariales responsables mediante:
Mejores análisis para evaluar el desempeño de la competitividad
responsable actual, los escenarios y las trayectorias potenciales en
grupos específicos de países, sub-regiones, ciudades y en sectores
clave (por ejemplo grupo de trabajo que observe cómo laTecnología
de la Información y la Comunicación puede brindar soluciones de
bajo carbono en las principales ciudades; y un informe de referencia
de los enfoques regionales a la competitividad responsable a nivel de
los países nórdicos o europeos, entre los estados de EE. UU. o entre
las ciudades-estados deAsia);
Un esfuerzo para comprender mejor cómo el RCI puede adaptarse
mejor para satisfacer las necesidades de información de gerentes de
riesgos, desde los inversores extranjeros y los gerentes de cadenas de
suministro hasta los anunciantes, los gerentes de marcas nacionales
y la comunidad diplomática;
La investigación aplicada a los impactos probables de las
intervenciones de políticas definidas, los cambios evidentes en el
comercio, la inversión y las políticas de competencia. Un enfoque
específico debería radicar en cómo ayudar a los conductores y
facilitadores fuera de la infraestructura del comercio internacional;
otro sería un enfoque sobre el impacto de los estándares voluntarios
de bajo carbono sobre los exportadores de bajos ingresos; un tercero
es un enfoque sistemático para distribuir los impactos de las
exportaciones de productos de contaminación intensiva;
32 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

Analizar y comprender cómo las estrategias comerciales pueden
estar alineadas para proveer productos y servicios para mejorar las
condiciones para los 5.000 millones de personas de bajos ingresos
alrededor del mundo.
AccountAbility está comprometida a trabajar con las empresas, el
gobierno, la sociedad civil y los socios de investigaciones en todo el
mundo en estas y otras oportunidades para hacer que la responsabilidad
tenga peso en los mercados globales.
Acerca de los autores:
Simon Zadek es Director Ejecutivo de AccountAbility y
“Senior Fellow” en la Escuela de Gobierno Kennedy de la
Universidad de Harvard.
Alex MacGillivray es Jefe de Programas deAccountAbility.
Notas al final
1.
2.
3.
4.
Huguette Labelle, http://www.oas.org/speeches/speech.asp?sCodigo=06-0197, accedido en junio
de 2007. El costo de la corrupción: http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/NEWS/
0,,contentMDK:20190187~menuPK:34457~pagePK:34370~piPK:34424~theSitePK:4607,00.html
'Modeling Study of Air Pollution Due to the Manufacture of Export Goods in China's Pearl River
Delta' David G. Streets, CarolyneYu, Michael H. Bergin, XuemeiWang, y Gregory R.
Carmichael, Environ. Sci.Technol.; 2006; 40(7) pp 2099 - 2107; (Análisis de Políticas) DOI:
10.1021/es051275n.
'GE Unveils Breakthrough ecomagination Products,Technologies and Services', Comunicado de
Prensa, 24 de mayo de 2007.
http://www.finance.gov.ls/documents/Budget_Speech_2007.pdf
AccountAbility 33

El Indice de Competitividad
Responsable
Por Paul Begley, Edna do Nascimento, Alex MacGillivray y
Cláudio Boechat.
La competitividad responsable significa mercados que recompensan
sistemática y detalladamente a las empresas por estrategias y prácticas
que consideran de manera explícita los impactos sociales, económicos y
ambientales. Para lograr que el desarrollo sustentable pese en los
mercados de mañana es preciso que los líderes políticos, empresariales y
de la sociedad civil establezcan políticas públicas eficaces, fortalezcan las
condiciones sociales y apoyen los mercados responsables. Entonces,
¿cómo puede analizarse una idea de tan gran alcance de manera
contundente y manejable?
El Indice de Competitividad Responsable (RCI según sus siglas en inglés)
ha sido diseñado por AccountAbility, conjuntamente con la escuela de
negocios brasilera Fundação Dom Cabral. El RCI está destinado a ser un
análisis sólido de cómo se desempeñan los países en sus esfuerzos para
promover las prácticas empresariales responsables. El índice de 2007
muestra el desempeño en 108 países que abarcan más del 96% del PBI
global, con representación geográfica en los cinco continentes.
AccounAbility ha constantemente desarrollado su experiencia en la
medición de la competitividad responsable, con su índice piloto publicado
en 2003. Este ensayo explica la arquitectura del índice, detalla los
indicadores utilizados, proporciona una metodología no técnica y breve e
identifica nuestros planes para continuar mejorando el índice en el futuro.
Los lectores que tengan interés en un informe técnico más detallado
pueden descargarlo de www.accountability21.net.
Elaboración del RCI
El RCI utiliza 21 indicadores de 13 fuentes independientes. Cada indicador
analiza qué países están estableciendo estrategias de competitividad que
consideren de manera explícita su impacto social y ambiental. Estos
indicadores están organizados en tres subíndices, con siete indicadores
cada uno:
Los Impulsores de Políticas incluyen indicadores que muestran el
compromiso del gobierno, tales como la firma y la ratificación de tratados
internacionales, el diseño de un sistema impositivo responsable, la
implementación de regulaciones ambientales rigurosas y medidas para
reducir la desigualdad entre los sexos. Los impulsores de políticas eficaces
requieren la coordinación de muchas dependencias y organismos
gubernamentales, y (en especial en los países más grandes), mecanismos
más eficaces para combinar políticas centrales, regionales y locales. La
Figura 1 muestra una correlación positiva entre los impulsores de políticas
y el Índice de Competitividad de Crecimiento (GCI según sus siglas en
2
inglés) del Foro Económico Mundial (R =0,34). Claramente, parece ser que
34 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

la correlación sería más fuerte si los índices de competitividad tomaran en
cuenta la igualdad entre los sexos, como deberían hacer en vista de los
fuertes beneficios económicos que brinda el cierre de la brecha por
diferencias a razón del sexo que se detallan en el ensayo de LauraTyson.
Figura 1: Impulsores de Políticas e Índice de Competitividad de
Crecimiento
Indice de Competitividad de Crecimiento
Impulsores de Políticas
Fuente: Indice de Competitividad de Crecimiento del Foro Económico Mundial 06/07.
Acción empresarial: a nivel empresarial, los sistemas de gestión
responsable incluirán medidas eficaces sobre temas como la capacitación
del personal, la salud y la seguridad ocupacional y la reducción de los
impactos ambientales. Miles de empresas, lo que incluye pequeñas y
medianas empresas (PyMES), han asumido iniciativas de responsabilidad
corporativa voluntarias, tal como se observa en la captación de las normas
ISO y la participación en el Pacto Mundial de la ONU. En muchos países, las
empresas también muestran cautela respecto a la implementación de
regulaciones y del modo de hacerlo. Algunos elementos de la práctica
empresarial responsable son hoy día reconocidos formalmente como
componentes de los índices de competitividad como el GCI. La Figura 2
muestra que la relación entre nuestro conjunto de acciones empresariales
2
y el GCI del Foro Económico Mundial es bastante fuerte (R =0,77).
AccountAbility 35

Figura 2: Acción Empresarial e Índice de Competitividad de
Crecimiento 06/07
Indice de Competitividad de Crecimiento
Acción empresarial
Fuente: Indice de Competitividad de Crecimiento, Foro Económico Mundial 06/07
Facilitadores sociales: a medida que las empresas avanzan más allá de la
implementación de sistemas de gestión de responsabilidad básicos, y a
medida que los gobiernos coordinan sus políticas para apoyar al sector
privado, entran a un territorio donde la ventaja del primero en tomar la
iniciativa desaparece. Se vuelve entonces necesario un tejido social fuerte
para sostener un mayor progreso hacia la competitividad responsable:
éste debe incluir una cultura de transparencia, una prensa libre e
inquisitiva, una intolerancia a la corrupción y una red compacta de
organizaciones no gubernamentales. Las organizaciones de la sociedad
civil fomentan el cumplimiento con las leyes y las reglamentaciones
existentes y brindan una fuente y una caja de resonancia para la
innovación y la colaboración con las empresas. La Figura 3 muestra la
importancia conjunto de facilitadores sociales para la competitividad en
2
general (R =0,73).
36 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

Figura 3: Facilitadores Sociales e Índice de Competitividad de
Crecimiento 06/07
Indice de Competitividad de Crecimiento
Facilitadores sociales
Fuente: Indice de Competitividad de Crecimiento, Foro Económico Mundial 06/07
Disponibilidad de información
Existen más de 600 registros de datos de aplicabilidad para la
competitividad responsable, que varían desde los impactos de los
negocios en la calidad del aire y la fuerza de la regulación de
antimonopolio hasta el uso del correo electrónico en la cadena de
suministro y la “opacidad” de diferentes sociedades. Utilizamos seis
criterios para la selección en el RCI. Los indicadores deben:
Ser pertinentes a los modelos comúnmente aceptados de prácticas
empresariales responsables;
Ser explicables a través de teorías establecidas o pruebas empíricas.
Por ejemplo, es probable que los países que pueden maximizar los
recursos del capital humano brindando mejores oportunidades para
las mujeres, sean más competitivos;
Ser independientesyalavezcomplementarse. Existen varios estudios
específicos de importancia, si bien muchos resultan incluir en un nivel
AccountAbility 37

o en otro un trabajo de referencia, tal como el Índice de Percepción de
la Corrupción deTransparencia Internacional;
Estar públicamente disponibles en fuentes creíbles, utilizando
metodologías sólidas y transparentes. Cientos de estudios buscan
probar, demostrar o refutar los argumentos de que las prácticas
empresariales responsables brindan beneficios económicos
estratégicos, pero frecuentemente la metodología utilizada para
presentar la información es poco clara;
Ser amplios en el alcance geográfico y presentarse regularmente.
Muchos registros de datos prometedores abarcan una pequeña
cantidad de países o son estudios realizados excepcionalmente.
Los indicadores deberán ser receptivos y tomar el desempeño real del
país. Algunas áreas, como las emisiones de carbono de la industria, se han
convertido en temas de políticas y acciones empresariales en los últimos
años, subrayando la importancia de identificar la información disponible
más reciente.
Luego de un análisis cuidadoso, identificamos 21 indicadores que
cumplen con estos criterios. Los indicadores provienen de fuentes de una
amplia variedad y combinan estadísticas verificadas sobre el desempeño
real y estudios no verificados de opinión pública o de expertos. Estos
indicadores se incluyen en la Tabla 1.
Tabla 1: Detalle de Indicadores en el Índice de
Competitividad Responsable 2007
Impulsores de Políticas:
La firma y la ratificación de tratados ambientales se refiere a
cuatro tratados internacionales clave: la Convención Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (Nueva York,
1992), el Convenio sobre la Diversidad Biológica (Río de
Janeiro, 1992), el Protocolo de Kyoto de la Convención Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (Kyoto,
1997), y el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la
Biotecnología firmado en Cartagena en 2000;
La ratificación de los convenios básicos de los trabajadores
incluye ocho tratados: libertad de afiliación y negociación
colectiva (convenios 87, 98); eliminación del trabajo forzoso y
realizado bajo coacción (convenios 29, 105); abolición de las
38 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

prácticas de discriminación en el empleo y la ocupación
(convenios 100, 111); erradicación del trabajo infantil
(convenios 138, 182);
Rigidez del índice de empleo, que abarca tres subíndices: un
índice de dificultad en la contratación, un índice de
rigidez/flexibilidad en los horarios y un índice de dificultad en
el despido;
Rigurosidad de la protección ambiental;
Emisiones de dióxido de carbono por ingreso bruto nacional
en miles de millones de US$;
Empleos para mujeres en el sector privado;
Ambiente impositivo responsable que combina el número de
pagos de impuestos cada año y el tiempo necesario para que
una empresa cumpla.
Acciones empresariales
Eficacia de los directorios de las empresas;
Conducta ética de las compañías;
Igualdad salarial por trabajo similar;
Solidez de las normas de auditoría y contabilidad;
Alcance de la capacitación del personal;
Ratio de la certificación ISO 14001 a ISO 9001: captación de los
sistemas de gestión ambiental en comparación con otros
estándares ISO;
Víctimas mortales ocupacionales.
Facilitadores sociales
Indice de percepción de la corrupción;
Grado de orientación del cliente;
AccountAbility 39

Libertad de prensa;
Transparencia de las transacciones;
Membresía ONG;
Libertades civiles: la existencia de derechos políticos y
libertades civiles básicos, calculados por las partes relevantes
de la Declaración Universal de Derechos Humanos;
Impacto de la conservación del aire y del agua limpios sobre
las operaciones comerciales.
Estos indicadores tomados en conjunto brindan información para 108
países.
Podría decirse que un índice con sólo 21 indicadores es un enfoque
minimalista de la competitividad responsable, comparado con proyectos
como la base de datos de Doing Business del Banco Mundial. Hay áreas
sobre las que no hay, en la actualidad, ningún dato fiable tales como la
prevalencia de infracciones de los estándares laborales, o la
concentración de la economía en sectores de exportación de mayor
contaminación. Sin embargo, los 21 indicadores del RCI proporcionan una
cobertura bastante amplia sobre los temas. Donde fue posible, hemos
analizado la concordancia de la información con otras variables sólo
disponibles como estudios realizados excepcionalmente o para muestras
de países pequeños. Estas comparaciones revelan una buena
concordancia, por ejemplo entre el subíndice de acciones empresariales y
un Índice deTrabajo Infantil piloto.Tabla 1.
Cálculo del RCI
Los 21 indicadores se encuentran agrupados en tres subíndices impulsores
de políticas, acciones empresariales y facilitadores sociales basados en un
análisis de regresión y ajuste teórico. Estos tres factores conforman un
modelo conceptual firme para desarrollar la competitividad responsable.
El RCI utiliza una metodología sistemática en las mismas líneas que otros
estudios sobre competitividad compuestos y sus técnicas estadísticas.
Luego de identificar cada indicador, calculamos el desempeño de cada
país según un porcentaje basado en el mejor puntaje posible para cada
indicador. Los siete indicadores en cada subíndice están ponderados y
promediados de igual manera a fin de brindar un puntaje porcentual para
cada subíndice.
40 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

Luego, a cada país en el RCI se le asigna un nivel de desarrollo según la
información del Banco Mundial, utilizando el método Atlas. Y los países
son divididos en categorías de la siguiente manera: ingresos bajos
(Ingreso Bruto Nacional de US$875 o menos per cápita), ingresos medios
(Ingreso Bruto Nacional entre US$876 y US$10.725 per cápita) o ingresos
altos (Ingreso Bruto Nacional de US$10.726 o más per cápita). Esta
clasificación puede encontrarse en el Anexo. Informes extensos de
versiones anteriores del RCI indican que el nivel de desarrollo es una
variable importante para la comprensión de las diferentes prioridades en
el establecimiento de una estrategia de competitividad responsable en
Bélgica o Benín. Cada etapa del desarrollo sugiere una ponderación
diferente para cada subíndice, una metodología en concordancia con el
Índice de Competitividad de Crecimiento y otros índices de muestras de
países grandes.
El puntaje y el ranking del RCI son calculados a través de un modelo de
regresión multilineal que incorpora el nivel de desarrollo (como 0, 5,6 o 9,2
según sea adecuado), utilizando la siguiente ecuación:
Indice de Competitividad Responsable 2007 = nivel de desarrollo + (0,16*
Impulsores de Políticas) + (0,46* Acción Empresarial) + (0,23* Contexto
Facilitador)
Los supuestos y la validez de este modelo han sido controlados mediante
una variedad de técnicas estadísticas estándares y el modelo parece
confiable y sólido. Finalmente, aplicamos el análisis por grupos para crear
cuatro grupos, y estos resultados son incluidos en el capítulo anterior.
Pueden encontrarse detalles adicionales de estas pruebas en nuestro
informe técnico.
Mejora del Indice de Competitividad Responsable
El RCI analiza los mejores datos disponibles mediante metodologías
confiables y seguras. Sin embargo, todavía hay lugar para mejoras en el
futuro. A nivel de las empresas, cada vez hay más datos disponibles, por
ejemplo a través del Índice de Responsabilidad (“Accountability Rating”)
y el Proyecto de Divulgación sobre el Carbono (“Carbon Disclosure
Project”). Una menor cantidad de recursos está dirigida a medir el
impacto acumulativo de las prácticas empresariales responsables a nivel
nacional. De los estudios existentes a nivel nacional, muchos poseen un
enfoque temático, como los derechos humanos, la corrupción o el trabajo
infantil; son ejercicios piloto o tienen recursos limitados y una muestra de
países pequeños. Mientras las instituciones como el Banco Mundial y el
Foro Económico Mundial ponen a disposición una amplia variedad de
indicadores de alta calidad, sus temas sobre cobertura de
responsabilidad permanecen limitados, y estas organizaciones son la
excepción más que la regla. En muchas áreas falta información o ésta es
inaceptablemente mediocre.
AccountAbility 41

Aún con los mejores datos disponibles, se precisa realizar algunas
advertencias:
Hay defasajes de tiempo en algunos datos. Algunas de las métricas
presentadas en publicaciones autoritativas incluyen información que
está desactualizada tres o cuatro años. Un ejemplo manifiesto
consiste en las emisiones de dióxido de carbono, donde el registro de
datos de más amplio alcance geográficamente es de 2004;
Algunos indicadores pueden poner en desventaja a países con un
gran sector de PyMEs o informal, ya que dan más importancia a las
medidas de las empresas más grandes. Al observar la respuesta a la
Norma 14001 - Sistema de Gestión Ambiental, por ejemplo, es
importante denominar estos datos para tomar en cuenta la capacidad
de los países para implementar las certificaciones ISO en general;
Muchos de los registros de datos más recientes e importantes se
basan en encuestas de opinión de expertos. Los críticos cuestionan la
confiabilidad y comparabilidad de los cuestionarios completados por
muestras de ejecutivos empresariales, quienes, se puede esperar,
brindarán respuestas más confiables sobre algunas preguntas que el
público en general, mientras que en otras áreas podrá cuestionarse
su imparcialidad; 1
Hasta las fuentes más creíbles y legítimas pueden simplemente no
garantizar datos precisos. Un caso en cuestión es el de los datos sobre
accidentes ocupacionales. En el mundo, la proporción de accidentes
informados a la Organización Internacional del Trabajo es sólo 3,9%
del número de accidentes estimado. 2
Estos son problemas intrínsecos e inherentes a la recolección de datos,
pero la acción concertada ayudaría a mejorar la calidad de los datos
disponibles a fin de desarrollar nuestra comprensión de la competitividad
responsable. Necesitamos primero expandir el alcance geográfico de la
recolección de datos. Durante todo este proyecto, hemos descubierto
registros de datos fascinantes tales como "empresas de las cuales se
espera que ofrezcan regalos en las reuniones con el inspector laboral” o
“el porcentaje de compañías en las redes de negocios", e incluso un índice
que demuestra la disponibilidad de los gobiernos para abrir sus
transacciones a los ciudadanos, las empresas y la sociedad civil. En cada
caso, el número de países está demasiado limitado para incorporarlo a
nuestro índice o incluso para permitir una comparación transversal con
nuestra muestra de 108 países.
En segundo lugar, necesitamos mejoras importantes respecto de la
actualidad de los registros de datos clave a fin de mejorar la comprensión
y contar con una evaluación comparativa de indicadores de la
42 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

competitividad responsable. En parte, éste es un tema de capacidad: los
conjuntos de datos, como el de Derechos Humanos de Cingranelli y
Richards (CIRI), podrían reducir el defasaje de tiempo con un aumento de
los fondos. Pero es también una cuestión de compromiso institucional. En
cuanto a temas clave como las violaciones laborales o la intensidad de la
contaminación, los organismos internacionales responsables se
encuentran sub-invirtiendo en la adquisición de datos.
En tercer lugar, existe una necesidad de enfocar más recursos en algunos
asuntos clave sobre la competitividad responsable. Nos falta
información, por ejemplo, sobre la solidez de las iniciativas de
colaboración, los niveles de participación nacional en los estándares de
sustentabilidad voluntarios. También desconocemos algunos aspectos
clave del esfuerzo de luchar contra las desigualdades de género y raciales
del lugar de trabajo.Tampoco existe en la actualidad un mecanismo para
agrupar los resultados de miles de inspecciones de fábricas llevadas a
cabo por docenas de organismos de inspección alrededor del mundo.
Estos y otros registros de datos sobre el progreso hacia la competitividad
responsable podrían ser generados y financiados bastante fácilmente y
nuestro equipo de investigación está comprometido a ayudar a que eso
suceda.
Finalmente, nuestro trabajo a lo largo de tres ciclos desde 2003 hasta la
fecha, no resuelve los temas de causalidad en ningún ejercicio como éste.
El objetivo actual es comprender mejor los mecanismos por los que las
estrategias de responsabilidad y el desempeño económico trabajan
juntos. ¿Cuánto depende del mercado innovador y del liderazgo político;
cuánto depende de los enfoques de colaboración para reformular los
mercados? Para contestar estas preguntas, el ejercicio del RCI necesita
complementarse con estudios detallados de ciudades, regiones, sectores
y países que están adquiriendo una ventaja competitiva y mejorando su
responsabilidad. En la versión completa del documento en inglés, los
expertos líderes contestan exactamente estas preguntas y brindan
ejemplos prácticos de esfuerzos estratégicos para hacer que el desarrollo
sustentable pese en los mercados de mañana.
AccountAbility 43

Acerca de los autores:
Paul Begley es investigador deAccountAbility.
Edna do Nascimento es una Estadística Asociada y
Profesora en FDC. Tiene experiencia en Comercio
Internacional y Estadísticas y es Profesora de Estadística en
Milton Campos.
Alex MacGillivray es Jefe de Programas deAccounAbility.
Cláudio Boechat es Profesor en Fundação Dom Cabral.
Enseña y realiza investigaciones sobre gestión empresarial
responsable, liderazgo responsable y otros temas
relacionados. Anteriormente se desempeñaba como
ejecutivo en el mundo empresarial.
Notas al final
1.
2.
Aaron Chatterji y David Levine, “Breaking Down the Wall of Codes”, California Management
Review, 2006.
Päivi Hämäläinen, JukkaTakala y Kaija Leena Saarela, (2006) “Global Estimates of Occupational
Accidents”, Safety Science 44, pp. 137 156.
44 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

Anexo
Tabla 1: Ranking del Indice de Competitividad Responsable 2007
Ranking RCI 2007
País
Abreviatura del país
Indice de Competitividad
Responsable 2007
Impulsores de políticas
Acción empresarial
Facilitadores sociales
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
Suecia
Dinamarca
Finlandia
Islandia
Reino Unido
Noruega
Nueva Zelanda
Irlanda
Australia
Canadá
Alemania
Países Bajos
Suiza
Bélgica
Singapur
Austria
Francia
Estados Unidos
Japón
Hong Kong, China
Portugal
Estonia
Eslovenia
Chile
Malasia
España
República de Corea
Sudáfrica
Emiratos Árabes Unidos
Lituania
Israel
Italia
Grecia
Taiwán, China
Latvia
Costa Rica
Tailandia
SWE
DNK
FIN
ISL
GBR
NOR
NZL
IRL
AUS
CAN
DEU
NLD
CHE
BEL
SIN
AUT
FRA
USA
JPN
HKG
PRT
EST
SVN
CHL
MYS
ESP
KOR
ZAF
UAE
LTU
ISR
ITA
GRC
TAI
LVA
CRI
THA
81,5
81,0
78,8
76,7
75,8
75,5
74,9
74,6
73,0
73,0
72,7
72,6
72,5
71,9
71,3
70,9
70,1
69,6
68,8
68,3
65,9
65,0
64,1
64,0
63,7
63,7
63,0
62,5
62,4
62,1
61,6
61,2
61,0
60,7
60,3
60,2
60,0
86,0
89,9
83,9
83,5
88,8
83,8
88,6
85,0
82,7
83,7
81,8
81,6
87,8
86,1
83,7
84,1
76,9
72,6
80,7
84,5
79,2
73,5
76,0
80,3
82,3
73,3
69,3
75,8
75,1
78,7
76,9
76,0
72,9
68,8
77,6
78,8
76,3
90,2
86,9
84,1
74,9
75,9
77,3
72,2
73,8
73,6
72,5
74,8
75,0
74,5
70,1
74,4
71,6
69,2
72,1
68,9
68,9
63,1
67,4
61,3
65,4
68,4
61,4
62,8
66,9
63,6
64,0
63,1
55,8
61,1
62,5
61,0
64,2
65,3
74,7
76,6
76,7
86,3
76,6
75,9
80,0
78,1
73,3
74,8
70,1
69,5
65,7
73,0
63,5
67,2
73,6
68,6
65,7
60,6
65,7
73,0
63,7
67,9
59,2
63,3
60,7
61,3
52,1
63,6
64,2
61,6
52,6
67,5
62,1
54,8
53,5
AccountAbility 45

46 El Estado de la Competitividad Responsable 2007
Ranking RCI 2007
País
Abreviatura del país
Indice de Competitividad
Responsable 2007
Impulsores de políticas
Acción empresarial
Facilitadores sociales
Jamaica
República Checa
Mauricio
Botswana
Kuwait
República Eslovaca
Hungría
Perú
Trinidad yTobago
Namibia
Indonesia
El Salvador
Jordania
Turquía
Uruguay
Croacia
Polonia
Colombia
Brasil
México
Rumania
Bulgaria
Túnez
Filipinas
Panamá
Georgia
Moldavia
Macedonia, Antigua
República deYugoslavia
Argentina
Egipto
Sri Lanka
República Dominicana
India
Lesoto
Guatemala
Kazajstán
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
JAM
CZE
MUS
BWA
KWT
SVK
HUN
PER
TTO
NAM
IDN
SLV
JOR
TUR
URY
HRV
POL
COL
BRA
MEX
ROM
BGR
TUN
PHL
PAN
GEO
MDA
MKD
ARG
EGY
LKA
DOM
IND
LSO
GTM
KAZ
59,8
59,7
59,3
59,3
58,7
58,2
57,7
56,8
56,7
56,4
56,1
55,9
55,7
55,6
55,6
55,5
55,4
55,1
55,0
54,8
54,6
54,4
54,3
54,0
53,9
53,4
53,3
53,1
53,1
52,6
52,4
52,4
52,2
52,1
52,0
50,8
77,0
78,0
79,4
82,0
74,1
77,9
79,9
70,3
76,6
77,6
72,5
77,8
74,9
72,4
75,5
73,1
74,7
77,4
72,3
70,5
68,1
70,4
79,4
74,5
70,1
80,0
69,7
70,2
69,8
69,5
76,9
70,9
67,4
78,6
75,1
64,8
64,9
61,1
58,0
57,5
61,6
59,0
57,8
60,7
57,4
55,5
59,0
55,7
57,9
56,9
52,7
58,0
53,6
56,0
56,4
57,6
54,9
51,3
60,6
60,9
55,2
53,4
55,2
54,6
52,1
58,3
54,9
51,2
64,0
51,8
53,1
55,0
52,8
59,1
62,7
61,8
56,5
57,0
55,9
52,8
54,4
56,1
51,3
53,5
50,3
53,6
59,8
50,6
57,8
49,9
52,3
50,1
56,4
60,9
35,8
37,3
51,1
45,8
48,9
49,0
54,0
39,9
40,6
52,0
52,5
44,2
43,3
41,7

AccountAbility 47
Ranking RCI 2007
País
Abreviatura del país
Indice de Competitividad
Responsable 2007
Impulsores de políticas
Acción empresarial
Facilitadores sociales
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
ALB
HND
VEN
NIC
ZMB
ECU
UGA
NGA
KEN
RUS
BOL
CMR
PRY
CHN
ZWE
MLI
TZA
MWI
BEN
MDG
BFA
MAR
MOZ
UKR
GMB
KHM
MNG
AGO
MRT
PAK
KGZ
ETH
BGD
NPL
TCD
50,4
49,9
49,8
49,5
49,0
49,0
48,1
48,0
48,0
48,0
47,5
47,4
47,3
47,2
47,2
47,2
47,1
47,0
46,9
46,9
46,6
46,4
46,1
45,2
45,1
44,3
43,9
43,4
41,6
41,4
41,1
40,8
39,8
37,5
35,1
73,2
72,1
64,1
73,5
80,4
72,3
85,2
76,3
78,5
61,7
63,1
69,3
70,0
64,2
66,1
74,4
72,5
77,1
73,9
74,3
71,9
67,4
73,5
50,7
79,1
75,4
63,8
59,4
65,1
68,5
66,7
76,4
74,3
65,1
64,6
53,1
51,1
53,5
47,4
58,4
49,0
52,2
56,3
55,0
51,9
47,9
46,0
42,1
50,4
60,1
50,4
55,5
53,1
51,4
52,9
51,6
42,4
51,2
48,4
52,5
50,9
49,9
42,5
49,3
48,4
45,5
47,2
40,6
41,0
40,3
37,8
40,4
41,1
45,1
40,5
40,5
45,6
43,6
44,3
38,0
42,6
41,5
48,4
35,9
39,5
52,9
43,8
44,8
50,2
46,7
49,8
46,1
47,3
40,8
36,3
38,6
47,1
38,2
37,1
35,8
41,6
29,9
40,1
35,8
27,1
Albania
Honduras
Venezuela, RB
Nicaragua
Zambia
Ecuador
Uganda
Nigeria
Kenia
Federación Rusa
Bolivia
Camerún
Paraguay
China
Zimbabwe
Mali
Tanzania
Malawi
Benín
Madagascar
Burkina Faso
Marruecos
Mozambique
Ucrania
Gambia
Camboya
Mongolia
Angola
Mauritania
Pakistán
República Kirguiz
Egipto
Bangladesh
Nepal
Chad

Tabla 2: Clasificación de países según sus ingresos (en base a
datos del Banco Mundial, utilizando el método Atlas)
Ingresos bajos
(Ingreso Bruto
Nacional de
US$875
o menos
per cápita)
Bangladesh; Benín; Burkina Faso;
Camboya; Chad; Etiopía; Gambia;
India; Kenia; República Kirguiz; Madagascar;
Malawi; Mali; Mauritania; Mongolia;
Mozambique; Nepal; Nigeria; Pakistán;
Tanzania; Uganda; Zambia; Zimbabwe.
Ingresos medios
(Ingreso Bruto
Nacional entre
US$876 y
$10.725
per cápita)
Albania; Angola; Argentina; Bolivia;
Botswana; Brasil; Bulgaria; Camerún;
Chile; China; Colombia; Costa Rica; Croacia;
República Checa; República Dominicana;
Ecuador; Egipto; El Salvador; Estonia;
Georgia; Guatemala; Honduras; Hungría;
Indonesia; Jamaica; Jordania; Kazajstán;
Latvia; Lesoto; Lituania; Macedonia,
Antigua República deYugoslavia; Malasia;
Mauricio; México; Moldavia; Marruecos;
Namibia; Nicaragua; Panamá; Paraguay; Perú;
Filipinas; Polonia; Rumania; Federación Rusia;
República Eslovaca; Sudáfrica; Sri Lanka;Taiwán;
China;Tailandia;Trinidad yTobago;Túnez;Turquía;
Ucrania; Uruguay; Venezuela, RB.
Ingresos altos
(Ingreso Bruto
Nacional de
US$10.726
o más
per cápita)
Australia; Austria; Bélgica; Canadá;
Dinamarca; Finlandia; Francia; Alemania;
Grecia; Hong Kong, China; Islandia; Irlanda;
Israel; Italia; Japón; República de Corea; Kuwait;
Países Bajos; Nueva Zelanda; Noruega;
Portugal; Singapur; Eslovenia; España;
Suecia; Suiza; Emiratos Árabes Unidos;
Reino Unido; Estados Unidos.
48 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

Acerca de las Organizaciones
AccountAbility
AccountAbility es una organización internacional sin fines de lucro, la
participación en la cual no se representa mediante acciones, fundada en
1995 para promocionar las innovaciones de responsabilidad que
desarrollan prácticas responsables de las empresas, el gobierno, la
sociedad civil y otras instituciones.
Nuestros 200 miembros incluyen empresas, prestadores de servicios,
organizaciones no gubernamentales y organismos de investigación, y
eligen nuestro Consejo internacional, que incluye representantes de los
cinco continentes.
AccountAbility ha desarrollado los Estándares de Aseguramiento y
Diálogo con los Grupos de Interés de la Serie AA1000, al igual que
investigaciones de vanguardia sobre la gobernabilidad y la rendición de
cuentas de las asociaciones y vínculos entre las prácticas empresariales
responsables y la competitividad de las naciones.
AccountAbility trabaja junto con sus miembros para ayudarlos a construir
un alineamiento entre la responsabilidad corporativa y la estrategia
empresarial mediante el desarrollo de aprendizajes conjuntos y de
herramientas analíticas y evaluaciones comparativas.
250 252 Goswell Road,
London, EC1V 7EB, United Kingdom
Teléfono: +44 (0) 20 7549 0400
Fax: +44 (0) 20 7253 7440
Sitio web: www.accountability21.net
Fundação Dom Cabral
Fundação Dom Cabral (FDC) buscar contribuir con el desarrollo de la
sociedad mediante la educación y el desarrollo de ejecutivos, personas de
negocios y compañías. Desde sus comienzos, FDC ha seguido la premisa
de la importancia de trabajar con el cliente y no solamente para el cliente,
en una constante búsqueda para renovar conocimientos. Al establecer
equipos que trabajarán consciente y estratégicamente para ayudar al
desarrollo sustentable de las compañías, FDC actúa a fin de influenciar y
guiar el proceso del desarrollo de soluciones educativas que unan
conocimientos teóricos y prácticos.
Más información en www.fdc.org.br
Campus Aloysio Faria
Av. Princesa Diana, 760
Alphaville 34000 000, Nova Lima MG Brasil
Teléfono: +55 (31) 3589 7200
Sitio web: www.fdc.org.br
AccountAbility 49

ReporteSocial.com
Somos un grupo de jóvenes profesionales independientes con
experiencia en áreas de Asuntos Corporativos y Responsabiliad
Corporativa en compañías multinacionales, en Organizaciones de la
Sociedad Civil y en Instituciones Académicas, que trabajamos para
promover y difundir una cultura de responsabilidad , más ética y
transparente, e incorporarla en la gestión de la empresa.
Promovemos la Responsabilidad Corporativa en la gestión empresaria a
través de tres pilares de trabajo:
1. Gestión en empresas: Como asesores externos trabajamos con
nuestros clientes para incorporar la responsabilidad en la gestión de la
empresa siguiendo las mejores prácticas y estándares mundiales.
2. Investigación y difusión académica: Trabajamos en la investigación y el
estudio de la evolución e impacto de la Responsabilidad Corporativa en el
mundo y en nuestro país. Compartimos nuestra experiencia en las aulas
para integrar este concepto en la educación de los futuros y actuales
empresarios (IAE - Escuela de Dirección y Negocios de la Universidad
Austral y la Universidad SanAndrés).
3. Difusión en medios de comunicación: Damos a conocer el concepto y
los beneficios de la Responsabilidad Corporativa, informando a la
sociedad en general sobre los avances y cambios que esta temática está
generando en el mundo y en nuestro país (“Noticias RSE” en Radio
Cultura de Bs.As.).
Más información en www.reportesocial.com
Republica Árabe Siria 3305, 7º piso
C1425EYQ - Buenos Aires
Argentina
TEL/fax: (54-11) 4802-6493
Sitio Web: www.reportesocial.com
50 El Estado de la Competitividad Responsable 2007

El Estado de la
Competitividad Responsable
El Estado de la Competitividad Responsable 2007 ha sido escrito por
AccountAbility conjuntamente con Fundação Dom Cabral.
Nos gustaría agradecer a Fundemas, al Grupo Agrisal, a Microsoft y al
Rockefeller Brothers Fund por su generoso apoyo a este proyecto.
Fundemas
Grupo Agrisal
Microsoft
Rockefeller Brothers Fund
La publicación al español fue realizada gracias a la colaboración
de ReporteSocial.com y el apoyo de las empresas argentinas
Nobleza Piccardo y Grupo Sancor Seguros.
Este documento es una traducción parcial de la versión original en inglés
disponible en www.accountability21.net
Título original en inglés: The State of Responsible Competitiveness 2007
La referencia a este documento deberá consignarse de la
siguiente manera: MacGillivray, A., Begley, P., and Zadek, S. (eds) (2007)
“El Estado de la Competitividad Responsable 2007”, AccountAbility,
London.”
ISBN: 978-1-901693-25-2
©AccountAbility 2007
AccountAbility, 250 252 Goswell Road, London, EC1V 7EB, UK
Teléfono: +44 (0) 20 7549 0400 Fax: +44 (0) 20 7253 7440
Correo electrónico: rc@accountability21.net
Sitio web: www.accountability21.net

La competitividad responsable es el alineamiento estratégico de la
acción empresarial, las políticas públicas y los facilitadores sociales
para hacer que el desarrollo sustentable pese en los mercados
globales. Los países, las ciudades, los sectores y las empresas tienen
un gran potencial para construir nuevos mercados que fomenten el
encauzamiento de las prácticas empresariales responsables.
¿Qué progreso se observa respecto de dichos objetivos? El Estado de la
Competitividad Responsable 2007 es la evaluación más amplia de las
prácticas empresariales responsables hasta la fecha y cubre 108 países
alrededor del mundo. Es lectura esencial para los inversores, los
políticos, las empresas y los activistas.
“El Estado de la Competitividad Responsable demuestra el potencial
práctico de las estrategias de competitividad responsable para
garantizar el comercio y las inversiones manteniendo un equilibrio
entre los intereses nacionales y globales, y entre los beneficios
públicos y privados”.
Pascal Lamy, Director General de la Organización
Internacional del Comercio.
“El informe destaca excelentes oportunidades de mercado, y
también los riesgos que los políticos, las empresas y los inversores
necesitan gestionar. En resumen, el Estado de la Competitividad
Responsable 2007 es la guía indispensable para comprender cómo
los mercados se están reformulando para recompensar la
competitividad para el siglo XXI”.
Hon. Al Gore
El Estado de la Competitividad Responsable es la cuarta
evaluación de AccountAbility sobre las prácticas
empresariales responsables alrededor del mundo.
Encuentre más información en: www.accountability21.net
Esta publicación se ha realizado gracias al apoyo de: