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plan de acción de medio ambiente y desarrollo ... - Uruguay Educa

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que especies como el Algarrobo, tienen una distribución<br />

que <strong>de</strong>saparece a partir <strong>de</strong>l Río Negro (Batallés com.per).<br />

En general, este tema no se ha trabajado con profundidad<br />

en el país.<br />

Diversidad <strong>de</strong> recursos genéticos<br />

En <strong>Uruguay</strong>, existen diversos grupos <strong>de</strong> investigación<br />

(IIBCE, INIA, Facultad Ciencias) que alcanzaron importantes<br />

logros referidos al conocimiento <strong>de</strong> la diversidad <strong>de</strong><br />

los recursos genéticos (fito-zoogenéticos), el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

metodologías moleculares o sobre la bioprospección con<br />

fines clínicos. El acceso a los recursos genéticos, se consi<strong>de</strong>ra<br />

como tema <strong>de</strong> interés en la estrategia nacional para<br />

la conservación y el uso <strong>de</strong> la biodiversidad biológica<br />

<strong>de</strong> <strong>Uruguay</strong> (DINAMA 1999).<br />

Aunque existe un <strong>de</strong>sarrollo incipiente <strong>de</strong> esta área en el<br />

país, los logros han sido importantes encontrándose problemas<br />

relacionados con biopiratería a nivel empresarial y<br />

<strong>de</strong> competencia profesional.<br />

Existe un Banco <strong>de</strong> germoplasma (INIA, con 13000 accesiones),<br />

Banco <strong>de</strong> tejidos <strong>de</strong> mamíferos y ADN <strong>de</strong> mamíferos<br />

(IIBCE), como así también se <strong>de</strong>sarrollan métodos<br />

moleculares para la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> taxones <strong>de</strong> mamíferos.<br />

Se <strong>de</strong>sarrolla bioprospección <strong>de</strong> especies vegetales<br />

autóctonas como la marcela (Achiroclyne satureoi<strong>de</strong>s),<br />

camonila (Chammunile racutita) y mburcuyá (Pasiflora<br />

coerulia). Se analiza su reacción antioxidante como complemento<br />

alimenticio, sus efectos en el sistema nervioso o<br />

como usos cosmetológicos. Específicamente a partir <strong>de</strong><br />

estas investigaciones se han <strong>de</strong>sarrollado patentes, <strong>de</strong>tectándose<br />

diversas formas <strong>de</strong> biopiratería (falta <strong>de</strong> reconocimiento<br />

<strong>de</strong> empresas privadas nacionales, ética profesional<br />

frente al hallazgo y su posterior proceso <strong>de</strong> obtención<br />

<strong>de</strong> la patente). En este tema se <strong>de</strong>staca la falta <strong>de</strong><br />

ética profesional, <strong>de</strong> respeto a la propiedad intelectual <strong>de</strong>l<br />

investigador y la ausencia <strong>de</strong> regulaciones legales en esta<br />

materia. En este sentido, <strong>Uruguay</strong> es signatario <strong>de</strong>l tratado<br />

internacional <strong>de</strong> recursos fitogenéticos (Tratado Internacional<br />

sobre los recursos fitogenéticos para la alimentación<br />

y la agricultura, FAO) que actualmente se encuentra<br />

en proceso <strong>de</strong> ratificación por el senado. Sin embargo,<br />

a nivel nacional existe un vacío legal en lo referente a<br />

biopropección y extracción-piratería <strong>de</strong> recursos fitogenéticos.<br />

En <strong>Uruguay</strong> existe un Comité Nacional <strong>de</strong> Recursos<br />

Fitogenéticos creado por <strong>de</strong>creto presi<strong>de</strong>ncial para generar<br />

una propuesta <strong>de</strong> ley para la creación <strong>de</strong> un sistema<br />

nacional <strong>de</strong> Recursos Fitogenéticos y una Ley <strong>de</strong> acceso<br />

a los mismos.<br />

Amenazas a la biodiversidad<br />

En <strong>Uruguay</strong> existen diferentes amenazas a la biodiversidad<br />

<strong>de</strong>bido a una creciente alteración, fragmentación y<br />

<strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> habitas naturales, don<strong>de</strong> resaltan por or<strong>de</strong>n<br />

<strong>de</strong> importancia la expansión <strong>de</strong> la frontera agrícola,<br />

sobreexplotación <strong>de</strong> recursos naturales con fines comerciales<br />

o <strong>de</strong> subsistencia, introducción <strong>de</strong> especies<br />

exóticas e invasoras, contaminación ambiental y factores<br />

socio-económicos (Batallés 2004, PNUD 2004).<br />

Expansión <strong>de</strong> la frontera agrícola (agricultura,<br />

pastoreo y forestación con especies<br />

exóticas):<br />

Se presenta principalmente sobre los ecosistemas terrestres<br />

y <strong>de</strong>terminados ecosistemas acuáticos (humedales y<br />

costeros).<br />

Las pra<strong>de</strong>ras presentan síntomas <strong>de</strong> <strong>de</strong>gradación edáfica,<br />

<strong>de</strong>bido al pastoreo excesivo <strong>de</strong>l ganado y la conversión<br />

<strong>de</strong> habitas naturales para la actividad agrícola. De acuerdo<br />

con Altesor (2002), la principal actividad es la gana<strong>de</strong>ría.<br />

En el país, las tierras agrícolas representan el 3,6%<br />

<strong>de</strong>l país y la forestación con especies exóticas el 4%. Los<br />

ecosistemas <strong>de</strong> pra<strong>de</strong>ra estarían siendo afectados por el<br />

cambio <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> la tierra (intensificación <strong>de</strong>l uso o por<br />

reemplazo <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s) incluyendo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la apropiación<br />

<strong>de</strong> una parte <strong>de</strong> la productividad <strong>de</strong> la comunidad nativa<br />

hasta un reemplazo total <strong>de</strong>l bioma pra<strong>de</strong>ra por otro.<br />

La expansión <strong>de</strong>l cultivo <strong>de</strong> soja (oeste <strong>de</strong>l país), <strong>plan</strong>tea<br />

nuevas amenazas para la biodiversidad al estar <strong>de</strong>splazando<br />

otros usos tradicionales <strong>de</strong> las pra<strong>de</strong>ras naturales.<br />

Los palmares, se encontrarían en <strong>de</strong>generación por el<br />

aparente efecto <strong>de</strong> la gana<strong>de</strong>ría y agricultura.<br />

Los géneros Pinus y Eucaliptos son los principales utilizados<br />

en <strong>plan</strong>taciones para la exportación e industria <strong>de</strong>l<br />

papel. La superficie forestada abarca 400.000 ha. <strong>de</strong>terminando<br />

la pérdida <strong>de</strong> habitas naturales y dunas costeras.<br />

Por otro lado, gran parte <strong>de</strong> los humedales han sido modificados<br />

por obras <strong>de</strong> drenaje y riego y el avance <strong>de</strong> la<br />

agricultura arrocera con la construcción <strong>de</strong> presas. De<br />

acuerdo con Con<strong>de</strong> & Rodríguez (2002) en las lagunas<br />

costeras se <strong>de</strong>staca la sobreexplotación <strong>de</strong> las poblaciones<br />

naturales, tala indiscriminada <strong>de</strong>l monte, urbanización<br />

<strong>de</strong>scontrolada, focos puntuales y difusos <strong>de</strong> contaminación,<br />

pérdida <strong>de</strong> suelos por malas prácticas agropecuarias<br />

o disminución <strong>de</strong> la biodiversidad; son ecosistemas muy<br />

intervenidos y modificados <strong>de</strong>bido a la urbanización, la<br />

construcción <strong>de</strong> puertos y el uso turístico balneario. Solamente<br />

escasas áreas aún mantienen sus características<br />

originales con menores modificaciones, principalmente en<br />

la zona litoral atlántica.<br />

Sobreexplotación <strong>de</strong> recursos naturales<br />

(fauna, recursos pesqueros y flora silvestre):<br />

Diversas especies <strong>de</strong> fauna sufren elevadas presiones<br />

<strong>de</strong>bido a que la caza <strong>de</strong>portiva y captura ilegal <strong>de</strong> especies<br />

<strong>de</strong> patos, la perdiz (Nothura maculosa) y la martineta<br />

(Rhynchotus rufescens), la nutria (Myocastor coypus) o el<br />

carpincho (Hydrochoerus hydrochaeris) que son perseguidos<br />

<strong>de</strong>bido al valor <strong>de</strong> su piel, cuero y carne. Otras especies<br />

son capturadas y comercializadas como mascotas,<br />

incluyendo pequeñas tortugas <strong>de</strong> los géneros Trachemys,<br />

Phrynops, y Platemys así como una gran variedad <strong>de</strong><br />

aves, principalmente Passeriformes. El libre acceso a los<br />

recursos acuáticos, especialmente en zonas marinas así<br />

como la limitación para su control; ocasionaría una sobreexplotación<br />

<strong>de</strong> los recursos pesqueros con indicios en la<br />

disminución <strong>de</strong> biomasa, tallas o pro<strong>medio</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembarques.<br />

Araucaria XXI<br />

<strong>Uruguay</strong><br />

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