plan de acción de medio ambiente y desarrollo ... - Uruguay Educa
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sencia originalmente <strong>de</strong> bosque nativo, importante flora,<br />
fauna autóctona y amplias playas arenosas. Geológicamente,<br />
el <strong>de</strong>partamento está ocupado en su mayor<br />
parte por basamento cristalino sobre el que se apoyan<br />
sedimentos más mo<strong>de</strong>rnos, conformando suelos oscuros<br />
negros, mo<strong>de</strong>radamente profundos a profundos <strong>de</strong><br />
textura media a pesada. El relieve <strong>de</strong>partamental es<br />
ondulado don<strong>de</strong> alternan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> tierras bajas y a<strong>plan</strong>adas<br />
con inundaciones periódicas a cuchillas <strong>de</strong> suaves<br />
ondulaciones con una altura máxima <strong>de</strong> 130 m (Cerro<br />
<strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o). Presenta una rica y variada red hidrográfica,<br />
siendo el curso <strong>de</strong> agua más importante el Río<br />
Santa Lucía, seguido por los arroyos Pantanoso, Miguelete<br />
y Carrasco conformando entre los tres últimos y<br />
otros arroyos menores, una cuenca <strong>de</strong> 240 km 2 . Muestra<br />
una extensa zona costera sobre el Río <strong>de</strong> la Plata <strong>de</strong><br />
70 Km. que alterna puntas y zonas rocosas con arcos<br />
<strong>de</strong> playas arenosas; en el eje central <strong>de</strong> la misma se<br />
encuentra la bahía <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o lugar que recibe <strong>de</strong>scargas<br />
<strong>de</strong> los arroyos Miguelete y Pantanoso. Este <strong>ambiente</strong><br />
fue posteriormente modificado por la urbanización,<br />
uso <strong>de</strong> la tierra, crecimiento poblacional, <strong>de</strong>sagües<br />
<strong>de</strong> efluentes domésticos e industriales a los diferentes<br />
cursos <strong>de</strong> agua.<br />
industriales y su disminución <strong>de</strong> las cargas vertidas<br />
(IMM 2002).<br />
La contaminación por plomo surge en el año 2000 como<br />
una nueva problemática ambiental <strong>de</strong>tectada en Montevi<strong>de</strong>o<br />
a partir <strong>de</strong> casos <strong>de</strong> plombemia en niños <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadas<br />
zonas <strong>de</strong> la capital (IMM 2002, GAM 2003).<br />
Surge como un problema <strong>de</strong> salud cuya causa es la<br />
contaminación ambiental por ese metal, agravado por la<br />
situación socio-económica <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados sectores <strong>de</strong><br />
la población como la pobreza o el <strong>de</strong>sempleo, llegando<br />
a la población más vulnerable como lo son los niños<br />
(GAM 2003). Se realizan muestreos <strong>de</strong> vehículos, suelo<br />
(asentamientos) y agua como fuentes puntuales <strong>de</strong> esta<br />
contaminación. Como ejemplo <strong>de</strong> esta contaminación,<br />
<strong>de</strong>l total <strong>de</strong> asentamientos relevados, el 59% <strong>de</strong> las<br />
muestras <strong>de</strong> suelo presentaron concentraciones menores<br />
a 140 mg Pb / kg suelo, el 23% entre 140 y 400 mg<br />
Pb / kg suelo y el 18% una concentración <strong>de</strong> plomo en<br />
la muestra mayor a 400 mg Pb / kg suelo; en éste último<br />
caso se i<strong>de</strong>ntifican las posibles causas <strong>de</strong>l origen <strong>de</strong><br />
la contaminación don<strong>de</strong> resaltan suelos con rellenos <strong>de</strong><br />
antiguas fundiciones o la quema <strong>de</strong> cables como actividad<br />
laboral. <strong>Uruguay</strong> no cuenta con una guía <strong>de</strong> valores<br />
máximos tolerables para este metal y se consi<strong>de</strong>ran los<br />
<strong>de</strong>terminados por organismos internacionales (USA y<br />
Canadá) (GAM 2003). Con respecto al tema contaminación<br />
<strong>de</strong>l aire en Montevi<strong>de</strong>o, el mismo se trata en<br />
Atmósfera.<br />
Durante 2001-2003, se observa una disminución <strong>de</strong> la<br />
cantidad <strong>de</strong> residuos sólidos generados por los montevi<strong>de</strong>anos,<br />
mostrando un cambio en la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los<br />
últimos años don<strong>de</strong> se presentaba un incremento permanente<br />
en los volúmenes <strong>de</strong> residuos ingresados a las<br />
<strong>plan</strong>tas <strong>de</strong> disposición final. Esto se pue<strong>de</strong> explicar por<br />
la reducción <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> la población <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento<br />
como consecuencia <strong>de</strong> la crisis o <strong>de</strong>bido al incremento<br />
<strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> los clasificadores <strong>de</strong>terminando<br />
que los mismos no sean recogidos (IMM 2002,<br />
GAM 2003). Durante el 2003, la disminución <strong>de</strong>l volumen<br />
<strong>de</strong> los residuos sólidos recolectados es cercana al<br />
30% (GAM 2003).<br />
Actualmente los tres principales arroyos <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o<br />
(Miguelete, Pantanoso y Carrasco), conjuntamente con<br />
las costas <strong>de</strong>l Río <strong>de</strong> la Plata (Bahía <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o y<br />
zona <strong>de</strong> Punta Brava con el emisor subacuático), son<br />
los cuerpos receptores principales <strong>de</strong>l saneamiento y<br />
escurrimiento pluvial <strong>de</strong> la capital. Los principales sectores<br />
industriales contaminantes son los lava<strong>de</strong>ros <strong>de</strong> lana,<br />
curtiembres, cárnicos y elaboración <strong>de</strong> productos<br />
lácteos (más <strong>de</strong>l 90% <strong>de</strong> la contaminación); aunque el<br />
mayor porcentaje <strong>de</strong> vertimientos industriales se realiza<br />
a colector, se registra un <strong>de</strong>scenso en la actividad industrial<br />
con respecto al 2001 que conjuntamente con<br />
medidas <strong>de</strong> control por parte <strong>de</strong> la IMM se refleja en<br />
una mejora en los niveles <strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong> efluentes<br />
Problemática<br />
Residuos Sólidos<br />
De acuerdo con una encuesta realizada a la población<br />
<strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, el principal problema ambiental que les<br />
preocupa a los resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> la capital son los residuos<br />
sólidos (70%); en esta encuesta se menciona que un<br />
68% opinaba que la gente era la responsable <strong>de</strong> esta<br />
problemática y solamente el 22% se la asignaba a la inten<strong>de</strong>ncia<br />
(IMM 2000, Herou com. pers.).<br />
Recursos Hídricos<br />
A pesar <strong>de</strong> una mejora en la contaminación <strong>de</strong> origen<br />
industrial, los cursos <strong>de</strong> agua superficial no muestran<br />
cambios significativos con relación a años anteriores,<br />
posiblemente <strong>de</strong>bido al impacto <strong>de</strong> los vertidos principalmente<br />
<strong>de</strong> origen doméstico (IMM 2002). Los arroyos<br />
Miguelete, Pantanoso y Bahía <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, presentan<br />
una ina<strong>de</strong>cuada calidad <strong>de</strong> agua <strong>de</strong>bido a las <strong>de</strong>scargas<br />
<strong>de</strong> aguas <strong>de</strong> origen doméstico e industrial y la<br />
disposición <strong>de</strong> residuos sólidos, esperándose revertir la<br />
situación por <strong>medio</strong> <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Saneamiento Urbano<br />
III, en ejecución en estos momentos (IMM 2002).<br />
Contaminación por Plomo<br />
Durante 2000 a la fecha, se presentaron en Montevi<strong>de</strong>o<br />
casos <strong>de</strong> plombemia en niños siendo uno <strong>de</strong> los temas<br />
ambientales relevantes en la capital. Se <strong>de</strong>sarrollaron<br />
análisis <strong>de</strong> fuentes contaminantes y se consi<strong>de</strong>ran al<br />
suelo, agua, escapes <strong>de</strong> automotores o activida<strong>de</strong>s laborales<br />
puntuales (quema <strong>de</strong> cables para obtención <strong>de</strong><br />
Araucaria XXI<br />
<strong>Uruguay</strong><br />
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