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plan de acción de medio ambiente y desarrollo ... - Uruguay Educa

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sencia originalmente <strong>de</strong> bosque nativo, importante flora,<br />

fauna autóctona y amplias playas arenosas. Geológicamente,<br />

el <strong>de</strong>partamento está ocupado en su mayor<br />

parte por basamento cristalino sobre el que se apoyan<br />

sedimentos más mo<strong>de</strong>rnos, conformando suelos oscuros<br />

negros, mo<strong>de</strong>radamente profundos a profundos <strong>de</strong><br />

textura media a pesada. El relieve <strong>de</strong>partamental es<br />

ondulado don<strong>de</strong> alternan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> tierras bajas y a<strong>plan</strong>adas<br />

con inundaciones periódicas a cuchillas <strong>de</strong> suaves<br />

ondulaciones con una altura máxima <strong>de</strong> 130 m (Cerro<br />

<strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o). Presenta una rica y variada red hidrográfica,<br />

siendo el curso <strong>de</strong> agua más importante el Río<br />

Santa Lucía, seguido por los arroyos Pantanoso, Miguelete<br />

y Carrasco conformando entre los tres últimos y<br />

otros arroyos menores, una cuenca <strong>de</strong> 240 km 2 . Muestra<br />

una extensa zona costera sobre el Río <strong>de</strong> la Plata <strong>de</strong><br />

70 Km. que alterna puntas y zonas rocosas con arcos<br />

<strong>de</strong> playas arenosas; en el eje central <strong>de</strong> la misma se<br />

encuentra la bahía <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o lugar que recibe <strong>de</strong>scargas<br />

<strong>de</strong> los arroyos Miguelete y Pantanoso. Este <strong>ambiente</strong><br />

fue posteriormente modificado por la urbanización,<br />

uso <strong>de</strong> la tierra, crecimiento poblacional, <strong>de</strong>sagües<br />

<strong>de</strong> efluentes domésticos e industriales a los diferentes<br />

cursos <strong>de</strong> agua.<br />

industriales y su disminución <strong>de</strong> las cargas vertidas<br />

(IMM 2002).<br />

La contaminación por plomo surge en el año 2000 como<br />

una nueva problemática ambiental <strong>de</strong>tectada en Montevi<strong>de</strong>o<br />

a partir <strong>de</strong> casos <strong>de</strong> plombemia en niños <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadas<br />

zonas <strong>de</strong> la capital (IMM 2002, GAM 2003).<br />

Surge como un problema <strong>de</strong> salud cuya causa es la<br />

contaminación ambiental por ese metal, agravado por la<br />

situación socio-económica <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados sectores <strong>de</strong><br />

la población como la pobreza o el <strong>de</strong>sempleo, llegando<br />

a la población más vulnerable como lo son los niños<br />

(GAM 2003). Se realizan muestreos <strong>de</strong> vehículos, suelo<br />

(asentamientos) y agua como fuentes puntuales <strong>de</strong> esta<br />

contaminación. Como ejemplo <strong>de</strong> esta contaminación,<br />

<strong>de</strong>l total <strong>de</strong> asentamientos relevados, el 59% <strong>de</strong> las<br />

muestras <strong>de</strong> suelo presentaron concentraciones menores<br />

a 140 mg Pb / kg suelo, el 23% entre 140 y 400 mg<br />

Pb / kg suelo y el 18% una concentración <strong>de</strong> plomo en<br />

la muestra mayor a 400 mg Pb / kg suelo; en éste último<br />

caso se i<strong>de</strong>ntifican las posibles causas <strong>de</strong>l origen <strong>de</strong><br />

la contaminación don<strong>de</strong> resaltan suelos con rellenos <strong>de</strong><br />

antiguas fundiciones o la quema <strong>de</strong> cables como actividad<br />

laboral. <strong>Uruguay</strong> no cuenta con una guía <strong>de</strong> valores<br />

máximos tolerables para este metal y se consi<strong>de</strong>ran los<br />

<strong>de</strong>terminados por organismos internacionales (USA y<br />

Canadá) (GAM 2003). Con respecto al tema contaminación<br />

<strong>de</strong>l aire en Montevi<strong>de</strong>o, el mismo se trata en<br />

Atmósfera.<br />

Durante 2001-2003, se observa una disminución <strong>de</strong> la<br />

cantidad <strong>de</strong> residuos sólidos generados por los montevi<strong>de</strong>anos,<br />

mostrando un cambio en la ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los<br />

últimos años don<strong>de</strong> se presentaba un incremento permanente<br />

en los volúmenes <strong>de</strong> residuos ingresados a las<br />

<strong>plan</strong>tas <strong>de</strong> disposición final. Esto se pue<strong>de</strong> explicar por<br />

la reducción <strong>de</strong>l consumo <strong>de</strong> la población <strong>de</strong>l <strong>de</strong>partamento<br />

como consecuencia <strong>de</strong> la crisis o <strong>de</strong>bido al incremento<br />

<strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> los clasificadores <strong>de</strong>terminando<br />

que los mismos no sean recogidos (IMM 2002,<br />

GAM 2003). Durante el 2003, la disminución <strong>de</strong>l volumen<br />

<strong>de</strong> los residuos sólidos recolectados es cercana al<br />

30% (GAM 2003).<br />

Actualmente los tres principales arroyos <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o<br />

(Miguelete, Pantanoso y Carrasco), conjuntamente con<br />

las costas <strong>de</strong>l Río <strong>de</strong> la Plata (Bahía <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o y<br />

zona <strong>de</strong> Punta Brava con el emisor subacuático), son<br />

los cuerpos receptores principales <strong>de</strong>l saneamiento y<br />

escurrimiento pluvial <strong>de</strong> la capital. Los principales sectores<br />

industriales contaminantes son los lava<strong>de</strong>ros <strong>de</strong> lana,<br />

curtiembres, cárnicos y elaboración <strong>de</strong> productos<br />

lácteos (más <strong>de</strong>l 90% <strong>de</strong> la contaminación); aunque el<br />

mayor porcentaje <strong>de</strong> vertimientos industriales se realiza<br />

a colector, se registra un <strong>de</strong>scenso en la actividad industrial<br />

con respecto al 2001 que conjuntamente con<br />

medidas <strong>de</strong> control por parte <strong>de</strong> la IMM se refleja en<br />

una mejora en los niveles <strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong> efluentes<br />

Problemática<br />

Residuos Sólidos<br />

De acuerdo con una encuesta realizada a la población<br />

<strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, el principal problema ambiental que les<br />

preocupa a los resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> la capital son los residuos<br />

sólidos (70%); en esta encuesta se menciona que un<br />

68% opinaba que la gente era la responsable <strong>de</strong> esta<br />

problemática y solamente el 22% se la asignaba a la inten<strong>de</strong>ncia<br />

(IMM 2000, Herou com. pers.).<br />

Recursos Hídricos<br />

A pesar <strong>de</strong> una mejora en la contaminación <strong>de</strong> origen<br />

industrial, los cursos <strong>de</strong> agua superficial no muestran<br />

cambios significativos con relación a años anteriores,<br />

posiblemente <strong>de</strong>bido al impacto <strong>de</strong> los vertidos principalmente<br />

<strong>de</strong> origen doméstico (IMM 2002). Los arroyos<br />

Miguelete, Pantanoso y Bahía <strong>de</strong> Montevi<strong>de</strong>o, presentan<br />

una ina<strong>de</strong>cuada calidad <strong>de</strong> agua <strong>de</strong>bido a las <strong>de</strong>scargas<br />

<strong>de</strong> aguas <strong>de</strong> origen doméstico e industrial y la<br />

disposición <strong>de</strong> residuos sólidos, esperándose revertir la<br />

situación por <strong>medio</strong> <strong>de</strong>l Plan <strong>de</strong> Saneamiento Urbano<br />

III, en ejecución en estos momentos (IMM 2002).<br />

Contaminación por Plomo<br />

Durante 2000 a la fecha, se presentaron en Montevi<strong>de</strong>o<br />

casos <strong>de</strong> plombemia en niños siendo uno <strong>de</strong> los temas<br />

ambientales relevantes en la capital. Se <strong>de</strong>sarrollaron<br />

análisis <strong>de</strong> fuentes contaminantes y se consi<strong>de</strong>ran al<br />

suelo, agua, escapes <strong>de</strong> automotores o activida<strong>de</strong>s laborales<br />

puntuales (quema <strong>de</strong> cables para obtención <strong>de</strong><br />

Araucaria XXI<br />

<strong>Uruguay</strong><br />

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