plan de acción de medio ambiente y desarrollo ... - Uruguay Educa

Introducción
Luego de transcurridos cinco años del inicio del Programa
ARAUCARIA las autoridades el mismo han entendido
necesario el innovar y continuar avanzando con el fin de
que este programa siga siendo una iniciativa eficaz y materialice
dos objetivos centrales: convertirse en el programa
de conservación de la biodiversidad y desarrollo sostenible
en Iberoamérica articulando las actuaciones de los
diferentes actores de la cooperación española al desarrollo
y facilitar el cumplimiento a los compromisos contraídos
por España en las Cumbres Internacionales.
De esta forma en el año 2004 Araucaria incorporará las
mejoras derivadas de la experiencia acumulada en años
anteriores e iniciará una segunda fase llamada Araucaria
XXI con nuevos objetivos, enfoques y actores.
Es así que las Oficinas Técnicas de Cooperación (OTCs)
en cada país de América del Sur iniciaron un trabajo de
relevamiento, análisis y procesamiento de la información
relativa al estado actual del ambiente, contemplando información
sobre las políticas ambientales nacionales, regionales
e internacionales aplicadas en la región y una
revisión sobre las acciones emprendidas por la cooperación
internacional en materia ambiental.
A partir de la información relevada, el Plan de acción
permitirá identificar los principales actores y estrategias
compatibles con los fines de la AECI y seleccionar los
mecanismos de intervención del Programa Araucaria XXI.
Con relación a la metodología de trabajo, en primer lugar
se procedió a definir las prioridades en temáticas ambientales
que cada país entendía Es así que posterior a una
consulta entre las diferentes OTCs, se acuerda que las
áreas prioritarias para América del Sur son:
BIODIVERSIDAD, ÁREAS PROTEGIDAS, TIERRAS y
BOSQUES, elaborándose una Ficha-Capítulo por cada
una de ellas. Estas fichas presentaron la estructura básica
del Informe GEO- PNUD, que identifica por tema de análisis
el Estado, Presión y Respuesta, existiendo para este
caso, modificaciones particulares en cada temática.
Las restantes temáticas ambientales: Atmósfera, Áreas
urbanas, Agua Dulce, Desastres naturales y Áreas marino-Costeras
fueron tratadas en un capítulo general. No
obstante, y a pesar de no considerarse Agua Dulce y Á-
reas Marino-Costeras como áreas prioritarias en la totalidad
de los países de América del Sur, en Uruguay ambos
puntos se consideran como temas ambientales prioritarios
y se presentan en extenso.
Se destaca especialmente el trabajo de consulta permanente
llevado a cabo con las autoridades nacionales
competentes en materia de medio ambiente, especialmente
la Dirección Nacional de Medio Ambiente del Ministerio
de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente
de Uruguay, Intendencia Municipal de Montevideo,
así como con todos los actores involucrados en la temática
y en los abordajes requeridos para este trabajo: Universidad
de la República, otros Ministerios, ONGs, otros
agentes de cooperación internacional.
Este documento fue realizado por medio de una Asesoría
Técnica del Biólogo Ernesto Brugnoli, quién contó con la
colaboración de Gonzalo Gómez y Ana Laura Martino en
temas puntuales .Durante la realización del presente trabajo
existió una coordinación continua con Elsa Román
quien orientó el trabajo y permitió un normal desarrollo del
mismo.
Entendemos que la profundización del trabajo de articulación
entre todos estos actores es un elemento clave para
la dinamización de la problemática ambiental del país en
la búsqueda de soluciones comunes rumbo al desarrollo
sustentable. Deben iniciarse nuevas etapas que se plasmen
en resultados concretos, con la implementación de
acciones con amplio respaldo técnico, donde prime la
conservación y un cuidado ambiental con incidencia social.
Montevideo, Setiembre 2004
Araucaria XXI
Uruguay
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