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plan de acción de medio ambiente y desarrollo ... - Uruguay Educa

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diversidad). La fauna bentónica <strong>de</strong>l Río <strong>de</strong> la Plata es<br />

menos diversa que la Atlántica, encontrándose una riqueza<br />

específica en Montevi<strong>de</strong>o <strong>de</strong> 10 especies (Scarabino et<br />

al. 1975). En el ecosistema acuático <strong>de</strong> ésta área se han<br />

<strong>de</strong>terminado 821 especies <strong>de</strong> procariotas, 391 <strong>de</strong> zoo<strong>plan</strong>cton,<br />

146 <strong>de</strong> bentos, 250 <strong>de</strong> peces y 31 <strong>de</strong> mamíferos.<br />

Dentro <strong>de</strong> la fauna terrestre, <strong>de</strong>stacan las aves con<br />

318 especies, seguidos por los insectos con 203 especies;<br />

en la flora, el mayor número <strong>de</strong> especies se encuentra<br />

en la zona costera (482 especies), seguido <strong>de</strong> las pra<strong>de</strong>ras<br />

(353) y las áreas urbanas (323 especies). A partir<br />

<strong>de</strong> estos inventarios se genera un total <strong>de</strong> 3841 especies<br />

catalogadas. Esta fauna se origina a partir <strong>de</strong> una contribución<br />

<strong>de</strong> especies <strong>de</strong> origen templado-cálido y templado-fRío,<br />

encontrando a <strong>Uruguay</strong> como límite <strong>de</strong> distribución.<br />

Por otro lado, en la zona <strong>de</strong>l Proyecto, existen 34<br />

especies amenazadas, dos especies plaga y varias especies<br />

exóticas <strong>de</strong> invertebrados <strong>de</strong>scriptas hasta 2004 (Labor<strong>de</strong><br />

et al. 2000, Brugnoli et al. sometido).<br />

El área presenta una superficie total <strong>de</strong> 20.597 km 2 (12%<br />

<strong>de</strong> la superficie <strong>de</strong>l país) y una población <strong>de</strong> 2.120.000<br />

habitantes (67% <strong>de</strong> la población total <strong>de</strong> <strong>Uruguay</strong>), con un<br />

crecimiento <strong>de</strong>l 7% en el período 1985-1996 (ECOPLATA<br />

1998). En esta zona es <strong>de</strong> <strong>de</strong>stacar la “Ciudad <strong>de</strong> la Costa”,<br />

tramo costero comprendido entre los Arroyos Carrasco<br />

y Pando, con un incremento poblacional <strong>de</strong>l 179%<br />

(ECOPLATA 1998). El porcentaje <strong>de</strong> ocupación urbana<br />

<strong>de</strong>l litoral costero <strong>de</strong> los <strong>de</strong>partamentos presenta un mínimo<br />

<strong>de</strong> 22% (Colonia, San José) y un máximo <strong>de</strong>l 81%<br />

(Canelones), mientras que Montevi<strong>de</strong>o y Maldonado, presentan<br />

valores inter<strong>medio</strong>s con un 49 y 52% respectivamente<br />

(ECOPLATA 1998).<br />

En esta zona se encuentra la mayor parte <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s<br />

agrícolas intensivas, industriales, <strong>de</strong> transporte, turismo<br />

y pesquería artesanal <strong>de</strong>l país. Entre los cinco <strong>de</strong>partamentos<br />

costeros (Montevi<strong>de</strong>o, Canelones, San José,<br />

Colonia y Maldonado), suman el 76,7% <strong>de</strong>l PBI nacional;<br />

se produce cerca <strong>de</strong>l 34% <strong>de</strong> la producción primaria, el<br />

87,3% <strong>de</strong> la industria manufacturera, el 79,8% <strong>de</strong> lo generado<br />

en el sector comercio y servicios, el 72,9% <strong>de</strong> la<br />

construcción y el 71,4% para el gobierno. Se concentra el<br />

76,3% <strong>de</strong> los visitantes que entran por turismo receptivo<br />

significando el 78,55 <strong>de</strong>l ingreso <strong>de</strong> divisas al país por este<br />

concepto. Los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong> esta zona presentan<br />

diferentes perfiles económicos con predominancia <strong>de</strong> uno<br />

u otro sector; Montevi<strong>de</strong>o y Maldonado tienen mayor participación<br />

en el sector comercio y servicios (60,3 y 50,7%<br />

respectivamente), Canelones y Colonia presentan cierta<br />

especialización en la producción industrial y en menor<br />

grado las activida<strong>de</strong>s agropecuarias y San José muestra<br />

una mayor especialización agropecuaria (Fernán<strong>de</strong>z et.al.<br />

2001). El sector turístico en la última década se caracteriza<br />

por ser dinámico y en crecimiento con un pro<strong>medio</strong><br />

anual <strong>de</strong> 10,7%; para 1998 este sector representó el ingreso<br />

<strong>de</strong> divisas para el país <strong>de</strong> 615 millones <strong>de</strong> dólares<br />

(Fernán<strong>de</strong>z et al. 2001).<br />

Río <strong>de</strong> la plata y Frente marítimo<br />

El proyecto FREPLATA incluye como área <strong>de</strong> estudio y<br />

acción, el Río <strong>de</strong> la Plata y Frente Marítimo constituyendo<br />

ambos un cuerpo <strong>de</strong> agua internacional (<strong>Uruguay</strong>-<br />

Argentina). Presenta una significativa biodiversidad, base<br />

<strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s económicas incluyendo<br />

pesquerías, turismo y transporte, siendo el Río <strong>de</strong> la Plata<br />

uno <strong>de</strong> los principales sistemas fluvio-marítimos <strong>de</strong>l mundo.<br />

Este proyecto es ejecutado por el Consorcio <strong>de</strong> la<br />

Comisión Administradora <strong>de</strong>l Río <strong>de</strong> la Plata (CARP) -<br />

Comisión Técnico-Mixta <strong>de</strong>l Frente Marítimos (CATMFM).<br />

Es financiado con fondos internacionales (GEF), nacionales<br />

y otros donantes. El como objetivo principal es prevenir<br />

y mitigar la <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> los recursos transfronterizos<br />

<strong>de</strong>l Río <strong>de</strong> la Plata y su Frente Marítimo y contribuir al<br />

uso sustentable <strong>de</strong> sus recursos por los habitante <strong>de</strong> ambos<br />

países.<br />

El Río <strong>de</strong> la Plata es el umbral <strong>de</strong>l Océano Atlántico <strong>de</strong> la<br />

segunda cuenca fluvial <strong>de</strong> América <strong>de</strong>l Sur (Cuenca <strong>de</strong>l<br />

Plata con 3.1 millones <strong>de</strong> km 2 ). Más <strong>de</strong>l 97% <strong>de</strong>l ingreso<br />

<strong>de</strong> agua dulce, proviene <strong>de</strong> los Ríos Paraná y <strong>Uruguay</strong>.<br />

Presenta una superficie <strong>de</strong> 35.500 km 2 , un ancho en la<br />

<strong>de</strong>sembocadura <strong>de</strong> 230 Km., profundidad media <strong>de</strong> 10 m,<br />

caudal pro<strong>medio</strong> <strong>de</strong> 22.000 m 3 s -1 , mareas semidiurnas<br />

(0.3-1.0 m) un gradiente salino <strong>de</strong> 0—34 ups, altas concentraciones<br />

<strong>de</strong> sedimentos en suspensión, una zona <strong>de</strong><br />

turbi<strong>de</strong>z máxima pronunciada, corrientes <strong>de</strong> marea, circulación<br />

gravitacional en dos estratos y en la región intermedia<br />

la presencia <strong>de</strong> corrientes transversales al eje <strong>de</strong>l<br />

Río. Este sistema se pue<strong>de</strong> dividir en tres gran<strong>de</strong>s zonas:<br />

interior o superior (<strong>de</strong>lta fluvial), intermedia (zona estuarina),<br />

exterior o inferior (zona estuarino-oceánica)<br />

(FREPLATA 1999, Calliari et al. 2003). Presenta un límite<br />

móvil <strong>de</strong> intrusión salina en la costa uruguaya entre Montevi<strong>de</strong>o<br />

y la costa <strong>de</strong>l Río Santa Lucía. La ubicación <strong>de</strong>l<br />

límite <strong>de</strong> intrusión salina es importante para compren<strong>de</strong>r<br />

el frente <strong>de</strong> turbiedad y el límite <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong> los sedimentos<br />

finos <strong>de</strong>l Río; estos límites son fundamentales<br />

para compren<strong>de</strong>r las zonas <strong>de</strong> potencial acumulación <strong>de</strong><br />

contaminantes orgánicos e inorgánicos <strong>de</strong>bido a su absorción<br />

a los sedimentos arcillo-limosos y limo-arcillosos.<br />

Los sedimentos finos se encuentran en la zona superior e<br />

inter<strong>medio</strong> y las arenas cubren la mayor parte <strong>de</strong>l Río <strong>de</strong><br />

la Plata exterior y la plataforma continental (Labor<strong>de</strong> et al.<br />

2000).<br />

El Frente Marítimo es el espacio oceánico que compren<strong>de</strong><br />

la Zona común <strong>de</strong> Pesca con Argentina y que se extien<strong>de</strong><br />

mar a<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el límite exterior <strong>de</strong>l Río <strong>de</strong> la Plata y<br />

se proyecta más allá <strong>de</strong> las 12 millas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la zona <strong>de</strong><br />

costa. Presenta una variación en las profundida<strong>de</strong>s entre<br />

10 y 3000 m. En esta zona se encuentra la Confluencia<br />

<strong>de</strong> las Corrientes <strong>de</strong> Malvinas (fría) y <strong>de</strong> Brasil (cálida)<br />

(Confluencia Brasil-Malvinas) siendo una zona <strong>de</strong> elevada<br />

productividad biológica y pesquera con escaso conocimiento<br />

sobre las características y dinámica <strong>de</strong> la misma<br />

(FREPLATA 1999).<br />

Ambos sistemas constituyen un área importante <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />

punto <strong>de</strong> vista socio-económico. Forman parte <strong>de</strong>l Gran<br />

Ecosistema Marino <strong>de</strong> la Plataforma continental <strong>de</strong>l Su<strong>de</strong>ste<br />

<strong>de</strong> América <strong>de</strong>l Sur, siendo una <strong>de</strong> las áreas más ricas,<br />

raras y en peligro <strong>de</strong>l <strong>plan</strong>eta. Es una zona <strong>de</strong> mezcla<br />

<strong>de</strong> aguas frías y templadas cálidas generando habitas<br />

para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> especies acuáticas con una gran diversidad,<br />

bajos en<strong>de</strong>mismos, mezcla <strong>de</strong> poblaciones fluviales<br />

y costeras <strong>de</strong> importancia global ecológica y económica.<br />

Entre ellos <strong>de</strong>stacan los peces y diversos mamíferos<br />

marinos con poblaciones resi<strong>de</strong>ntes en la zona.<br />

Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista socio-económico, en ambas zonas<br />

costeras <strong>de</strong>l Río <strong>de</strong> la Plata, habitan cerca <strong>de</strong> 16 millones<br />

<strong>de</strong> personas con gran<strong>de</strong>s centros urbanos e indus-<br />

Araucaria XXI<br />

<strong>Uruguay</strong><br />

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