plan de acción de medio ambiente y desarrollo ... - Uruguay Educa
plan de acción de medio ambiente y desarrollo ... - Uruguay Educa
plan de acción de medio ambiente y desarrollo ... - Uruguay Educa
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
diversidad). La fauna bentónica <strong>de</strong>l Río <strong>de</strong> la Plata es<br />
menos diversa que la Atlántica, encontrándose una riqueza<br />
específica en Montevi<strong>de</strong>o <strong>de</strong> 10 especies (Scarabino et<br />
al. 1975). En el ecosistema acuático <strong>de</strong> ésta área se han<br />
<strong>de</strong>terminado 821 especies <strong>de</strong> procariotas, 391 <strong>de</strong> zoo<strong>plan</strong>cton,<br />
146 <strong>de</strong> bentos, 250 <strong>de</strong> peces y 31 <strong>de</strong> mamíferos.<br />
Dentro <strong>de</strong> la fauna terrestre, <strong>de</strong>stacan las aves con<br />
318 especies, seguidos por los insectos con 203 especies;<br />
en la flora, el mayor número <strong>de</strong> especies se encuentra<br />
en la zona costera (482 especies), seguido <strong>de</strong> las pra<strong>de</strong>ras<br />
(353) y las áreas urbanas (323 especies). A partir<br />
<strong>de</strong> estos inventarios se genera un total <strong>de</strong> 3841 especies<br />
catalogadas. Esta fauna se origina a partir <strong>de</strong> una contribución<br />
<strong>de</strong> especies <strong>de</strong> origen templado-cálido y templado-fRío,<br />
encontrando a <strong>Uruguay</strong> como límite <strong>de</strong> distribución.<br />
Por otro lado, en la zona <strong>de</strong>l Proyecto, existen 34<br />
especies amenazadas, dos especies plaga y varias especies<br />
exóticas <strong>de</strong> invertebrados <strong>de</strong>scriptas hasta 2004 (Labor<strong>de</strong><br />
et al. 2000, Brugnoli et al. sometido).<br />
El área presenta una superficie total <strong>de</strong> 20.597 km 2 (12%<br />
<strong>de</strong> la superficie <strong>de</strong>l país) y una población <strong>de</strong> 2.120.000<br />
habitantes (67% <strong>de</strong> la población total <strong>de</strong> <strong>Uruguay</strong>), con un<br />
crecimiento <strong>de</strong>l 7% en el período 1985-1996 (ECOPLATA<br />
1998). En esta zona es <strong>de</strong> <strong>de</strong>stacar la “Ciudad <strong>de</strong> la Costa”,<br />
tramo costero comprendido entre los Arroyos Carrasco<br />
y Pando, con un incremento poblacional <strong>de</strong>l 179%<br />
(ECOPLATA 1998). El porcentaje <strong>de</strong> ocupación urbana<br />
<strong>de</strong>l litoral costero <strong>de</strong> los <strong>de</strong>partamentos presenta un mínimo<br />
<strong>de</strong> 22% (Colonia, San José) y un máximo <strong>de</strong>l 81%<br />
(Canelones), mientras que Montevi<strong>de</strong>o y Maldonado, presentan<br />
valores inter<strong>medio</strong>s con un 49 y 52% respectivamente<br />
(ECOPLATA 1998).<br />
En esta zona se encuentra la mayor parte <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s<br />
agrícolas intensivas, industriales, <strong>de</strong> transporte, turismo<br />
y pesquería artesanal <strong>de</strong>l país. Entre los cinco <strong>de</strong>partamentos<br />
costeros (Montevi<strong>de</strong>o, Canelones, San José,<br />
Colonia y Maldonado), suman el 76,7% <strong>de</strong>l PBI nacional;<br />
se produce cerca <strong>de</strong>l 34% <strong>de</strong> la producción primaria, el<br />
87,3% <strong>de</strong> la industria manufacturera, el 79,8% <strong>de</strong> lo generado<br />
en el sector comercio y servicios, el 72,9% <strong>de</strong> la<br />
construcción y el 71,4% para el gobierno. Se concentra el<br />
76,3% <strong>de</strong> los visitantes que entran por turismo receptivo<br />
significando el 78,55 <strong>de</strong>l ingreso <strong>de</strong> divisas al país por este<br />
concepto. Los <strong>de</strong>partamentos <strong>de</strong> esta zona presentan<br />
diferentes perfiles económicos con predominancia <strong>de</strong> uno<br />
u otro sector; Montevi<strong>de</strong>o y Maldonado tienen mayor participación<br />
en el sector comercio y servicios (60,3 y 50,7%<br />
respectivamente), Canelones y Colonia presentan cierta<br />
especialización en la producción industrial y en menor<br />
grado las activida<strong>de</strong>s agropecuarias y San José muestra<br />
una mayor especialización agropecuaria (Fernán<strong>de</strong>z et.al.<br />
2001). El sector turístico en la última década se caracteriza<br />
por ser dinámico y en crecimiento con un pro<strong>medio</strong><br />
anual <strong>de</strong> 10,7%; para 1998 este sector representó el ingreso<br />
<strong>de</strong> divisas para el país <strong>de</strong> 615 millones <strong>de</strong> dólares<br />
(Fernán<strong>de</strong>z et al. 2001).<br />
Río <strong>de</strong> la plata y Frente marítimo<br />
El proyecto FREPLATA incluye como área <strong>de</strong> estudio y<br />
acción, el Río <strong>de</strong> la Plata y Frente Marítimo constituyendo<br />
ambos un cuerpo <strong>de</strong> agua internacional (<strong>Uruguay</strong>-<br />
Argentina). Presenta una significativa biodiversidad, base<br />
<strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s económicas incluyendo<br />
pesquerías, turismo y transporte, siendo el Río <strong>de</strong> la Plata<br />
uno <strong>de</strong> los principales sistemas fluvio-marítimos <strong>de</strong>l mundo.<br />
Este proyecto es ejecutado por el Consorcio <strong>de</strong> la<br />
Comisión Administradora <strong>de</strong>l Río <strong>de</strong> la Plata (CARP) -<br />
Comisión Técnico-Mixta <strong>de</strong>l Frente Marítimos (CATMFM).<br />
Es financiado con fondos internacionales (GEF), nacionales<br />
y otros donantes. El como objetivo principal es prevenir<br />
y mitigar la <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> los recursos transfronterizos<br />
<strong>de</strong>l Río <strong>de</strong> la Plata y su Frente Marítimo y contribuir al<br />
uso sustentable <strong>de</strong> sus recursos por los habitante <strong>de</strong> ambos<br />
países.<br />
El Río <strong>de</strong> la Plata es el umbral <strong>de</strong>l Océano Atlántico <strong>de</strong> la<br />
segunda cuenca fluvial <strong>de</strong> América <strong>de</strong>l Sur (Cuenca <strong>de</strong>l<br />
Plata con 3.1 millones <strong>de</strong> km 2 ). Más <strong>de</strong>l 97% <strong>de</strong>l ingreso<br />
<strong>de</strong> agua dulce, proviene <strong>de</strong> los Ríos Paraná y <strong>Uruguay</strong>.<br />
Presenta una superficie <strong>de</strong> 35.500 km 2 , un ancho en la<br />
<strong>de</strong>sembocadura <strong>de</strong> 230 Km., profundidad media <strong>de</strong> 10 m,<br />
caudal pro<strong>medio</strong> <strong>de</strong> 22.000 m 3 s -1 , mareas semidiurnas<br />
(0.3-1.0 m) un gradiente salino <strong>de</strong> 0—34 ups, altas concentraciones<br />
<strong>de</strong> sedimentos en suspensión, una zona <strong>de</strong><br />
turbi<strong>de</strong>z máxima pronunciada, corrientes <strong>de</strong> marea, circulación<br />
gravitacional en dos estratos y en la región intermedia<br />
la presencia <strong>de</strong> corrientes transversales al eje <strong>de</strong>l<br />
Río. Este sistema se pue<strong>de</strong> dividir en tres gran<strong>de</strong>s zonas:<br />
interior o superior (<strong>de</strong>lta fluvial), intermedia (zona estuarina),<br />
exterior o inferior (zona estuarino-oceánica)<br />
(FREPLATA 1999, Calliari et al. 2003). Presenta un límite<br />
móvil <strong>de</strong> intrusión salina en la costa uruguaya entre Montevi<strong>de</strong>o<br />
y la costa <strong>de</strong>l Río Santa Lucía. La ubicación <strong>de</strong>l<br />
límite <strong>de</strong> intrusión salina es importante para compren<strong>de</strong>r<br />
el frente <strong>de</strong> turbiedad y el límite <strong>de</strong> distribución <strong>de</strong> los sedimentos<br />
finos <strong>de</strong>l Río; estos límites son fundamentales<br />
para compren<strong>de</strong>r las zonas <strong>de</strong> potencial acumulación <strong>de</strong><br />
contaminantes orgánicos e inorgánicos <strong>de</strong>bido a su absorción<br />
a los sedimentos arcillo-limosos y limo-arcillosos.<br />
Los sedimentos finos se encuentran en la zona superior e<br />
inter<strong>medio</strong> y las arenas cubren la mayor parte <strong>de</strong>l Río <strong>de</strong><br />
la Plata exterior y la plataforma continental (Labor<strong>de</strong> et al.<br />
2000).<br />
El Frente Marítimo es el espacio oceánico que compren<strong>de</strong><br />
la Zona común <strong>de</strong> Pesca con Argentina y que se extien<strong>de</strong><br />
mar a<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el límite exterior <strong>de</strong>l Río <strong>de</strong> la Plata y<br />
se proyecta más allá <strong>de</strong> las 12 millas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la zona <strong>de</strong><br />
costa. Presenta una variación en las profundida<strong>de</strong>s entre<br />
10 y 3000 m. En esta zona se encuentra la Confluencia<br />
<strong>de</strong> las Corrientes <strong>de</strong> Malvinas (fría) y <strong>de</strong> Brasil (cálida)<br />
(Confluencia Brasil-Malvinas) siendo una zona <strong>de</strong> elevada<br />
productividad biológica y pesquera con escaso conocimiento<br />
sobre las características y dinámica <strong>de</strong> la misma<br />
(FREPLATA 1999).<br />
Ambos sistemas constituyen un área importante <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
punto <strong>de</strong> vista socio-económico. Forman parte <strong>de</strong>l Gran<br />
Ecosistema Marino <strong>de</strong> la Plataforma continental <strong>de</strong>l Su<strong>de</strong>ste<br />
<strong>de</strong> América <strong>de</strong>l Sur, siendo una <strong>de</strong> las áreas más ricas,<br />
raras y en peligro <strong>de</strong>l <strong>plan</strong>eta. Es una zona <strong>de</strong> mezcla<br />
<strong>de</strong> aguas frías y templadas cálidas generando habitas<br />
para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> especies acuáticas con una gran diversidad,<br />
bajos en<strong>de</strong>mismos, mezcla <strong>de</strong> poblaciones fluviales<br />
y costeras <strong>de</strong> importancia global ecológica y económica.<br />
Entre ellos <strong>de</strong>stacan los peces y diversos mamíferos<br />
marinos con poblaciones resi<strong>de</strong>ntes en la zona.<br />
Des<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista socio-económico, en ambas zonas<br />
costeras <strong>de</strong>l Río <strong>de</strong> la Plata, habitan cerca <strong>de</strong> 16 millones<br />
<strong>de</strong> personas con gran<strong>de</strong>s centros urbanos e indus-<br />
Araucaria XXI<br />
<strong>Uruguay</strong><br />
44