plan de acción de medio ambiente y desarrollo ... - Uruguay Educa

sentan una periodicidad temporal a lo largo del año excepto casos
puntuales de sistemas utilizados con fines recreativos (controlados
principalmente por organismos municipales) o el Río
Uruguay, monitoreo realizado por la DINAMA y Comisión Administradora
del Río Uruguay (Programa de Calidad de las Aguas
y Control de la Contaminación del Río Uruguay).
Recursos Hídricos Subterráneos
El agua subterránea presenta una menor presión de uso que los
cuerpos de agua superficiales. Su principal uso es para el abastecimiento
de pequeñas poblaciones en el interior del país que
no presentan cursos de agua aptos para el riego mecanizado de
productos hortifrutícolas en los establecimientos de pequeña y
mediana escala (MVOTMA 2004).
El acuífero Tacuarembó o Guaraní, está situado en la parte N-
NW y es el más importante en extensión (aproximadamente
58.500 km 2 en Uruguay); su profundidad supera generalmente
los 500m, llegando en algunas zonas a profundidades de
1500m, lo que lo hace económicamente inviable para algunos
usos como por ejemplo el riego. Es considerado como una de
las reservas de agua dulce más importantes de América, se encuentra
compartido por los cinco países la Cuenca del Plata
(Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay) y en toda su
extensión abarca cerca de 2 millones de Km 2 . Considerado como
uno de los mayores depósitos subterráneos del agua dulce
del mundo, su volumen de reserva se estima en 40.000 km 3 .
El acuífero Raigón se encuentra en la cuenca del Río Santa Lucía
(1.800 km 2 de superficie) y se usa principalmente para riego
de frutales, hortalizas y maíz así como también para abastecimiento
de agua potable. El acuífero de Laguna Merín está al
oeste de la laguna del mismo nombre y abarca un área de 8000
Km 2 . Su potencialidad es poco conocida y de acuerdo con GWP
(2000) podría estar afectada por fertilizantes y biocidas debido
al intenso cultivo de arroz en su cuenca.
Gestión de los recursos hídricos (superficiales
y subterráneos)
El Código de Aguas de Uruguay por Ley N° 14.859 (del 15 de
diciembre de 1978), establece que el Estado promoverá el estudio,
la conservación y el aprovechamiento integral simultáneo
o sucesivo de las aguas y la acción contra sus efectos nocivos.
El Poder Ejecutivo es la autoridad nacional en materia de aguas
y es responsable de la administración de los recursos hídricos
del país, de formular la política nacional de aguas y
concretarla en programas, decretar reservas sobre
aguas de dominio público o privado (períodos no
mayores a dos años), establecer prioridades para el
uso del agua por regiones, cuencas o partes de
ellas, asignándole la primera prioridad al abastecimiento
de agua potable a las poblaciones. Suspender
el suministro en caso de sequía, o revocar concesiones
de uso o permiso de uso especiales; establecer
cánones para el aprovechamiento de
aguas públicas destinadas a riego, usos industriales
o de otra naturaleza. El mencionado código establece
que la Secretaría de Estado competente para
la puesta en práctica del mismo es el Ministerio de
Transporte y Obras Públicas (MTOP), específicamente
en temas de cantidad de agua, la Dirección
Nacional de Hidrografía de este Ministerio. Por otro
lado, de acuerdo con la Ley Nº 16.170 (año 1990),
en temas relacionados con “calidad de agua” la
competencia le corresponde al Ministerio de Vivienda,
Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente
(MOVTMA) a través de la Dirección Nacional de
Medio Ambiente (DINAMA); siendo responsabilidad
de este Ministerio encargarse de controlar el cumplimiento
de las normas referentes a la calidad de
agua, así como de aplicar las sanciones o medidas
correctivas que entienda pertinente.
Además de los organismos antes mencionados,
existen diversas instituciones estatales que participan
en la gestión de este recurso: Dirección Nacional
de Meteorología; Dirección Nacional de Hidrografía
(Ministerio de Transportes y Obras Públicas);
U.T.E. (Usinas Termoeléctricas del Estado), Gerencia
de Sector Hidráulica. Departamento Ingeniería
de Presas y Embalses; Dirección de Suelos y
Aguas (Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca);
Dirección Nacional de Minería y Geología (Ministerio
de Industria y Energía); Servicio Geográfico
Militar; Servicio de Oceanografía, Hidrografía y Meteorología
de la Armada; Comisión Técnica Mixta
de Salto Grande; O.S.E. (Obras Sanitarias del Estado);
Universidad de la República; Intendencias
Municipales Departamentales.
Importancia
Usos de los recursos hídricos
Los recursos hídricos en Uruguay tienen importancia
ambiental, social y económica. Debido a la fauna
y flora que albergan con elementos de regiones
tropicales y subtropicales, sostienen complejas tramas
tróficas, donde entre otras funciones resaltan
la conservación de los diferentes ecosistemas
acuáticos antes señalados, fines paisajístico o regulación
de inundaciones.
Su función económica y social, pueden ser analizados
a partir de los usos consuntivos y no consuntivos
que se le destine, difiriendo estos por cuenca
hidrográfica (Cuadro 5).
Araucaria XXI
Uruguay
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