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plan de acción de medio ambiente y desarrollo ... - Uruguay Educa

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Con respecto al acceso a maquinarias el 40,4% <strong>de</strong> las<br />

explotaciones censadas disponen <strong>de</strong> tractor, bajo régimen<br />

<strong>de</strong> propiedad exclusiva o compartida. El acceso a maquinarias<br />

está relacionado con la superficie <strong>de</strong> la explotación<br />

y el rubro a la cual se <strong>de</strong>dica la misma (ej: importantes<br />

superficies <strong>plan</strong>tadas <strong>de</strong>stinadas a cultivos cerealeros industriales<br />

con cosechadoras automotrices) (MGAP 2000<br />

a). La siembra directa muestra una adopción creciente en<br />

los sistemas agrícolas <strong>de</strong> <strong>Uruguay</strong>; como ejemplo más <strong>de</strong>l<br />

80% <strong>de</strong>l área sembrada en la soja durante la zafra 2003-<br />

2004, fue realizada mediante siembre directa (MGAP<br />

2004).<br />

Tenencia <strong>de</strong> la tierra<br />

La tenencia <strong>de</strong> la tierra se caracteriza por la presencia <strong>de</strong><br />

explotaciones con pequeñas (minifundios) o gran<strong>de</strong>s extensiones<br />

(latifundios); las explotaciones se concentran en<br />

predios mayores a 10 ha. que representan el 99,6% <strong>de</strong> la<br />

superficie total (Cuadro 3). Con respecto al censo realizado<br />

en el año 1990, se observa un incremento en los estratos<br />

<strong>de</strong> más <strong>de</strong> 5000 ha. con un aumento <strong>de</strong> 49% en el<br />

área (1.630.000 en 1990 a 2.422.000 en 2000) (MGAP<br />

2000 a).<br />

El 69,4% <strong>de</strong> las explotaciones se encuentran bajo propiedad<br />

y 23,5% arrendamiento; el restante 7,1% se encuentra<br />

bajo pastoreo (2,3%), ocupante (2,2%), aparcería<br />

(0,9%) y otras formas <strong>de</strong> tenencia con un 1,7% (MGAP<br />

2000 a).<br />

En el número <strong>de</strong> explotaciones mayores a 10 ha. se observa<br />

una modificación en la propiedad <strong>de</strong> la tierra con un<br />

cambio <strong>de</strong>l propietario <strong>de</strong> uno tradicional a otro fuera <strong>de</strong>l<br />

sector agropecuario (inversor externo o grupos <strong>de</strong> compañías).<br />

Cuadro 3. Porcentaje (%) <strong>de</strong> la superficie explotada según tamaño <strong>de</strong> explotaciones (ha.) (MGAP 2000 a).<br />

Totales Superficie explotada (%)<br />

1 a 9 0,4<br />

10 a 199 10,7<br />

200 a 999 29,8<br />

1000 a 4999 44,3<br />

5000 y más 14,8<br />

Expansión <strong>de</strong> la agricultura y la gana<strong>de</strong>ría<br />

Durante el último censo agropecuario (MGAP 2000 a),<br />

fueron relevadas 57.131 explotaciones ocupando 16,4 millones<br />

<strong>de</strong> ha. <strong>de</strong> superficie total. Mostraron un incremento<br />

<strong>de</strong> 54.816 en 1990 a 57.131 explotaciones durante el año<br />

2000, equivalente a un 4,2%. Este aumento respecto al<br />

censo anterior, se <strong>de</strong>bió principalmente a las explotaciones<br />

menores a 5 ha. Sin embargo, los aumentos registrados<br />

tanto en las explotaciones como en el área, podrían<br />

<strong>de</strong>berse a un mayor número explotaciones relevadas durante<br />

el último censo. De verificarse el mencionado incremento,<br />

los resultados obtenidos mostrarían una reversión<br />

<strong>de</strong> las ten<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> los últimos 40 años con una<br />

caída persistente <strong>de</strong> los establecimientos y <strong>de</strong> la población<br />

rural. Otro punto a resaltar es que durante el último<br />

<strong>de</strong>cenio, se <strong>de</strong>tuvo el proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>saparición <strong>de</strong> explotaciones.<br />

Degradación <strong>de</strong> las tierras (<strong>de</strong>sertificación)<br />

La <strong>de</strong>sertificación en <strong>Uruguay</strong> se consi<strong>de</strong>ra como un proceso<br />

complejo cuyo avance se manifiesta en una disminución<br />

en la productividad (biológica y económica) <strong>de</strong> los<br />

suelos y ecosistemas involucrados. Estos <strong>de</strong>scensos respon<strong>de</strong>n<br />

a diferentes procesos, siendo la erosión hídrica el<br />

más importante; otros factores consi<strong>de</strong>rados son los socioeconómicos,<br />

institucionales, legales, políticos y culturales.<br />

El proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sertificación pue<strong>de</strong> producirse en<br />

cualquier ecosistema terrestre, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> su<br />

ubicación climática y es uno <strong>de</strong> los problemas ambientales<br />

<strong>de</strong> mayor trascen<strong>de</strong>ncia económica y social <strong>de</strong> <strong>Uruguay</strong><br />

(MGAP 2002).<br />

Áreas afectadas<br />

Se estima que el 80% <strong>de</strong>l área agrícola (591.00 ha.) <strong>de</strong><br />

<strong>Uruguay</strong> se encuentra afectada por <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> suelos,<br />

correspondiendo al 30% <strong>de</strong> la erosión nacional. El país<br />

presenta una erosión bruta anual <strong>de</strong> los suelos cercana<br />

a los 20-30 Tn/há./año (MGAP 2000 b).<br />

Principales causas<br />

De acuerdo con MGAP (2000 b), <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los factores<br />

antrópicos que generan la <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> las tierras, el<br />

más importante es la Tenencia <strong>de</strong> la tierra, presencia <strong>de</strong><br />

latifundios y minifundios que ocasionan condiciones <strong>de</strong><br />

sobre y sub-utilización <strong>de</strong> los recursos naturales. En los<br />

latifundios se practica gana<strong>de</strong>ría extensiva, <strong>de</strong>gradando la<br />

pastura. En los ecosistemas <strong>de</strong> pra<strong>de</strong>ras naturales originales,<br />

existe un cambio <strong>de</strong> especies con la invasión <strong>de</strong><br />

especies exóticas y la selectiva presión <strong>de</strong> herbivoría <strong>de</strong>l<br />

ganado el cual favorece <strong>de</strong>terminadas especies en perjuicio<br />

<strong>de</strong> otras. Por otro lado, los pequeños productores por<br />

la situación económica practican agricultura sin criterios<br />

conservacionistas.<br />

Araucaria XXI<br />

<strong>Uruguay</strong><br />

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