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plan de acción de medio ambiente y desarrollo ... - Uruguay Educa

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tas acciones actúa a través <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncias o controles a<br />

lugares puntuales (ej: ferias gana<strong>de</strong>ras).<br />

Biodiversidad, comunida<strong>de</strong>s locales y<br />

usos<br />

Se consi<strong>de</strong>ra el uso sostenible <strong>de</strong> la biodiversidad por las<br />

comunida<strong>de</strong>s locales <strong>de</strong> acuerdo con lo sugerido por la<br />

CBD (Art. 8j) con la participación en las activida<strong>de</strong>s a<br />

<strong>de</strong>sarrollar. En este sentido, en diversos ecosistemas <strong>de</strong>l<br />

país se realizan proyectos para el uso sostenible <strong>de</strong> la<br />

biodiversidad. Como ejemplo resaltan comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

pescadores en zonas costeras, especialmente en lagunas<br />

costeras en el sur <strong>de</strong>l país. El principal uso productivo <strong>de</strong><br />

la laguna es la recolección <strong>de</strong> recursos biológicos, fundamentalmente<br />

peces, camarones, nutrias, carpinchos y<br />

juncos; resaltan el caso <strong>de</strong>l cangrejo Sirí (Callinectes sapidus)<br />

o el camarón Paeneus paulensis.<br />

Recientemente un emprendimiento con financiamiento externo<br />

permitió el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> acuicultura sustentable <strong>de</strong><br />

camarones (Panaeus paulensis) en el Parque Nacional<br />

Lacustre, Laguna <strong>de</strong> Rocha. El objetivo <strong>de</strong> este proyecto<br />

fue realizar una experiencia <strong>de</strong> cría <strong>de</strong> camarones en un<br />

nivel sustentable <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista ambiental, social<br />

y económico en una laguna que naturalmente cuenta con<br />

esta especie <strong>de</strong> camarón.<br />

En las inmediaciones <strong>de</strong> los esteros <strong>de</strong> Farrapos (litoral<br />

<strong>de</strong>l Río <strong>Uruguay</strong>), habita una comunidad local <strong>de</strong> colonos<br />

que realizan diversas activida<strong>de</strong>s productivas incluyendo<br />

pastoreo y pesca con inci<strong>de</strong>ncia en el territorio <strong>de</strong> Farrapos.<br />

Programas <strong>de</strong>l gobierno en este sistema incluyen<br />

propiciar el uso sustentable <strong>de</strong> la biodiversidad con activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> turismo cultural o <strong>de</strong> naturaleza y usos sustentable<br />

<strong>de</strong> los recursos naturales incluyendo la pesca.<br />

Usos <strong>de</strong> la biodiversidad autóctona y exótica<br />

con fines productivos<br />

En <strong>Uruguay</strong> existe la experiencia <strong>de</strong> cría <strong>de</strong> especies <strong>de</strong><br />

fauna silvestre (ñandú y carpincho: Rhea americana y<br />

Hydrochoerus hydrocaeris), las cuales están reglamentadas<br />

por el Decreto Nº 186/002. El primero presenta una<br />

cría intensiva y recientemente han surgido problemas sanitarios<br />

por manejo. El carpincho es una producción <strong>de</strong> tipo<br />

alternativa para los productores que la realizan. A<strong>de</strong>más<br />

<strong>de</strong> productores privados en diversas zonas <strong>de</strong>l país,<br />

el proyecto PROBIDES <strong>de</strong>sarrolla y fomenta la producción<br />

<strong>de</strong> estas especies para disminuir la presión sobre las poblaciones<br />

silvestres.<br />

En la <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l estado relacionada con el otorgamiento<br />

<strong>de</strong> los permisos para la instalación <strong>de</strong> estos cria<strong>de</strong>ros<br />

se mencionó que existen vacíos <strong>de</strong> información<br />

como ser la necesidad <strong>de</strong> monitoreos <strong>de</strong> poblaciones autóctonas<br />

con fines productivos y <strong>de</strong> posibles especies<br />

afectadas como el venado <strong>de</strong> campo, dragón o el car<strong>de</strong>nal<br />

amarillo. Existe a<strong>de</strong>más una falta <strong>de</strong> beneficios fiscales<br />

a productores que alternan gana<strong>de</strong>ría tradicional con<br />

pastoreo <strong>de</strong> venado <strong>de</strong> campo, facilitando así la conservación<br />

<strong>de</strong> la mencionada especie.<br />

Medida <strong>de</strong> respuesta a las amenazas<br />

Leyes Ambientales<br />

Diversas leyes y <strong>de</strong>cretos nacionales y <strong>de</strong>partamentales<br />

han sido recientemente aprobadas por el parlamento uruguayo<br />

que permiten generar respuestas a las amenazas a<br />

la biodiversidad. Destacan la Ley <strong>de</strong> Protección al Medio<br />

Ambiente (Nº 17283 <strong>de</strong>l 12 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>l 2000), Ley<br />

<strong>de</strong> Creación y Gestión <strong>de</strong> un Sistema Nacional <strong>de</strong> Áreas<br />

Protegidas (Ley Nº 17234, <strong>de</strong>l 9 <strong>de</strong> marzo <strong>de</strong>l 2000), Ley<br />

<strong>de</strong> Estudio <strong>de</strong>l Impacto Ambiental (Ley Nº 16466 <strong>de</strong>l 19<br />

<strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1994) y la Ley <strong>de</strong> Creación <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong><br />

Vivienda Or<strong>de</strong>namiento Territorial y Medio Ambiente (Ley<br />

Nº 16112 <strong>de</strong>l 30 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1990) que tiene como objetivos<br />

la formulación, ejecución, supervisión y evaluación <strong>de</strong><br />

Planes Nacionales <strong>de</strong> Protección <strong>de</strong>l Medio Ambiente e<br />

instrumentación <strong>de</strong> Políticas Nacionales en la materia.<br />

Acuerdos Ambientales Multilaterales<br />

<strong>Uruguay</strong> ratificó diversos convenios internacionales entre<br />

los que <strong>de</strong>stacan los Convenio sobre Diversidad Biológica<br />

(CBD) por Ley 16408 <strong>de</strong>l 27 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong> 1993; es contraparte<br />

<strong>de</strong>l Convenio RAMSAR (Ley 15337 <strong>de</strong>l 29 <strong>de</strong> octubre<br />

<strong>de</strong> 1982), el Convenio sobre Comercio Internacional<br />

<strong>de</strong> Especies Amenazadas (CITES), Reserva <strong>de</strong> Biosfera<br />

<strong>de</strong> UNESCO, el Tratado Antártico o la Conservación <strong>de</strong><br />

Especies Migratorias <strong>de</strong> Animales Silvestres (Ley 16062<br />

<strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1989).<br />

Araucaria XXI<br />

<strong>Uruguay</strong><br />

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