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PORRAS Vallejo, Ramón; COTRINA García, Manuel J.; GUTIÉRREZ Nieto, Cándido; URGILÉS Campos, Guillermo; GARCÍA García, Mayka; GRZONA, María Alejandra y SERÓN, Juan Manuel (2008). Personas con discapacidad y acceso a servicios educativos en Latinoamérica. Breve análisis de situación. Madrid: Gobierno de España/Fundación ONCE-América Latina (col. Cermi). ROSANO, Santiago (s/f). La cultura de la diversidad y la educación inclusiva. Universidad Internacional de Andalucía. UNESCO (1983). Terminología de la Educación Especial. París: Recuperado de: http://perezcastello.typepad.com/psicologia/punto_2.1.pdf (consulta: 18 de octubre de 2012). UNESCO (1990). Declaración mundial sobre educación para todos: Marco de Acción para satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje. Jomtien. UNESCO (2000). Educación para todos: cumplir nuestros compromisos comunes. Foro Mundial sobre la Educación: Marco de Acción de Dakar. París. UNESCO (2004). Temario abierto sobre educación inclusiva. Santiago de Chile. UNESCO (2007). Situación educativa de América Latina y el Caribe: garantizando la educación de calidad para todos. Informe regional de revisión y evaluación del progreso de América Latina y el Caribe hacia la educación para todos en el marco del Proyecto Regional de Educación (EPT/PRELAC /OREALC/UNESCO). Santiago de Chile. UNESCO (2009). Educación especial e inclusión educativa: estrategias para el desarrollo de escuelas y aulas inclusivas. VI Jornada de Cooperación Educativa con Iberoamérica. Guatemala. 96 Aportes conceptuales de la educación de personas jóvenes y adultas
5. Alfabetización de personas jóvenes y adultas Las maneras de denominar o entender los términos asociados con la alfabetización (alfabetismo, analfabetismo, niveles de alfabetismo, etc.) se dan dentro de contextos determinados. La alfabetización ha sido abordada desde diferentes paradigmas, en cada uno de los cuales predominan perspectivas y concepciones políticas, económicas, sociales y culturales del periodo histórico en el que se proponen. Algunos planteamientos terminan siendo más coyunturales, otros permanecen más tiempo, se complementan o se retoman con elementos nuevos en otros momentos. Como señala Torres (2009), “El campo de la alfabetización es particularmente confuso, caracterizado por terminología y definiciones variadas e incluso ad-hoc” (p. 16). La necesidad de ir logrando consensos convoca a actores políticos y sociales a participar en espacios donde se debaten y establecen acuerdos sobre qué se entiende por alfabetización y educación de personas jóvenes y adultas. En los mismos, surgen orientaciones y compromisos que asumen los países, tomando como referencia las políticas y programas de EPJA, las maneras de conceptualizar la alfabetización y los niveles de competencias que se espera desarrollen las personas en las distintas etapas de su vida. En ese sentido, la UNESCO ha organizado sucesivas Conferencias Internacionales de Educación de Adultos (CONFINTEA) y organizado reuniones de expertos, en las que se fueron proponiendo definiciones de los términos “alfabetización” y “persona alfabetizada”. Los acuerdos que emanan posibilitan fijar metas, establecer líneas estratégicas y orientar los esfuerzos hacia determinados grupos. En 1990, los representantes de casi todos los países del mundo reunidos en Jomtien (Tailandia) suscribieron la Declaración Mundial sobre la Educación para Todos (EPT) con el fin de cumplir el compromiso establecido en la Declaración Universal de Derechos Humanos: toda persona tiene derecho a la educación. Diez años después, en Dakar (2000), se acordó un Marco de Acción para el cumplimiento de las metas de la EPT, entre ellas “Velar por que las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos se satisfagan mediante un acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida activa”. La Declaración y las metas se suscriben tomando como referencia una manera particular de concebir la alfabetización y la EPJA. Aportes conceptuales de la educación de personas jóvenes y adultas 97
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