BoXH5

en oficios o la capacitación hasta la formación técnica de nivel
medio y la formación técnica de nivel superior.
• La elaboración de un marco de cualificaciones que sea capaz de
ordenar las competencias requeridas en los distintos niveles de
formación.
• La instalación de un sistema de información y orientación capaz
de mostrar a los estudiantes las alternativas de estudios y la
vinculación de carreras o de cursos cortos de capacitación con el
ingreso al mercado ocupacional.
• Una visión sistémica de financiamiento que cruce todos los
sectores y escenarios de aprendizaje.
• La colaboración de un amplio abanico de asociados, incluyendo
otros ministerios más allá del de Educación, y la cooperación de
universidades y empresas.
Los países latinoamericanos han avanzado parcialmente en reformas
educativas que buscan implantar el aprendizaje a lo largo de la vida en sus
sistemas educativos. Sin embargo, la realidad de estos países no ha
permitido que, más allá de los principios, se haya podido concretar un
sistema que posibilite su desarrollo; la situación de pobreza y desigualdad
ha obligado a priorizar la ampliación de la cobertura de los sistemas
educativos y a comprometerse en disminuir el analfabetismo.
Aun así, algunos países han avanzado en establecer las bases de un
sistema que enfatice el aprendizaje a lo largo de la vida. Por ejemplo, en
Chile, el Programa Chilecalifica, sustentado en tres ministerios (Educación,
Trabajo y Economía), dio nuevo impulso a una modalidad flexible de
nivelación de estudios, a la capacitación laboral (a través del Ministerio del
Trabajo), certificación de competencias laborales y sistema de
información. Fue un programa descentralizado, operado a nivel regional,
en el que se desarrollaron redes de formación técnica que incluían
institutos de educación superior (centros de formación técnica y
universidades), empresas y liceos de formación técnica.
Desde el ámbito laboral, en varios países se ha trabajado en la creación
de sistemas nacionales de competencias, con el fin de que los
trabajadores tengan mayores conocimientos, sean más productivos,
cuenten con más y mejores oportunidades de empleo y aumenten su
calidad de vida. En México, por ejemplo, en el Programa CONOCER
participan confederaciones y asociaciones de empresarios, organizaciones
sindicales, empresas, organizaciones sociales y de gobierno, e
instituciones educativas, y tiene como misión contribuir a la competitividad
económica del país con base en el Sistema Nacional de Competencias de
las Personas. Su finalidad es contribuir a un mayor nivel de competitividad
económica, desarrollo educativo y progreso social para todos los
mexicanos. Igualmente, en otros países se han establecido sistemas que
46 Aportes conceptuales de la educación de personas jóvenes y adultas