BoXH5

Aun cuando el ALV es una propuesta surgida desde los países del Norte
(“desarrollados”), es un principio igualmente importante y válido para los
países del Sur (“en desarrollo”). No obstante, al momento prima un
esquema dual: ALV para el Norte y educación primaria o básica para el
Sur. Esto está plasmado, entre otros, en dos importantes iniciativas
mundiales con metas al año 2015:
a) La Educación para Todos (EPT), lanzada en Jomtien, Tailandia,
en 1990 y relanzada en Dakar, Senegal, en 2000, con 2015 como
plazo para cumplir con las metas. Las seis metas cubren todas las
edades —primera infancia, niños, adolescentes, jóvenes y
personas adultas— y se refieren tanto a educación dentro como
fuera del sistema escolar. Sin embargo, en la práctica, y desde
sus inicios, la EPT se ha centrado en los niños y en las metas
referidas a la educación primaria, a la primera infancia y a la
educación de personas jóvenes y adultas.
b) Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) constituyen una
plataforma multisectorial iniciada en el año 2000 y también con
2015 como plazo. La meta central para la educación es la
“universalización de la educación primaria” (el indicador es
“supervivencia al quinto grado”). Ante la cercanía del 2015, en
septiembre de 2012 el Secretario General de Naciones Unidas
lanzó la iniciativa mundial “La Educación Ante Todo”, con el fin de
“dar un empujón” a esta meta de los ODM.
Pese a que el propio nombre es claro —aprendizaje a lo largo de la vida—
persisten varias confusiones. Es frecuente que el ALV se asocie a: a)
adultos, b) educación a lo largo de la vida, c) educación no-formal, d)
aprendizaje informal. Las inconsistencias en los usos del término se dan a
nivel internacional y dentro de la propia UNESCO y de otros organismos
internacionales. A menudo, los problemas se acentúan con la traducción:
por ejemplo, el Informe de la Comisión Delors titulado “Learning: The
Treasure Within”, se tradujo al español como “La educación encierra un
tesoro”. Igualmente, los documentos de la CONFINTEA V “An Agenda for
Adult Learning” se tradujo como “Agenda para la Educación de Adultos”).
La experiencia viene mostrando múltiples dificultades para traducir el
concepto en políticas y en acción. Adoptar el ALV como nuevo paradigma
para la educación implica reconceptualizaciones y reordenamientos
mayores del campo.
El ALV no ha sido cabalmente comprendido ni incorporado en América
Latina y el Caribe; si bien el término está siendo usado cada vez más en
documentos y discursos, faltan esfuerzos concretos de conceptualización,
debate y traslado efectivo a las políticas. Las mismas confusiones que
40 Aportes conceptuales de la educación de personas jóvenes y adultas