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aprendizaje ocurre a lo largo de la vida, la educación de adultos y la de
niños son inseparables.
El concepto de educación de adultos logra sus principales límites
modernos en la Recomendación relativa al desarrollo de la educación de
adultos (1976), en la que se la designa como el conjunto de procesos
organizados de educación, cualquiera que sea su contenido, su nivel o
método, ya sea formal o no formal, prolongue o substituya a la educación
inicial ofrecida en las instituciones escolares y universitarias o como
aprendizaje profesional, gracias a los cuales, personas consideradas
adultas por la sociedad de la que hacen parte, desarrollan sus aptitudes,
enriquecen sus conocimientos, mejoran sus cualificaciones técnicas o
profesionales o le dan una nueva orientación y hacen evolucionar sus
actitudes o sus comportamientos en la doble perspectiva de un desarrollo
integral de la persona y de su participación en el desarrollo
socioeconómico y cultural equilibrado e independiente.
La definición amplía el ámbito de aplicación de la EPJA y, a continuación,
el texto afirma la necesidad de no considerar aisladamente a esta
modalidad, sino más bien como “un subconjunto integrado en un proyecto
global de educación permanente”. Esa educación permanente constituye
un proyecto global que pretende reestructurar el actual sistema educativo
en el sentido de “desarrollar todas las posibilidades de formación fuera del
sistema educativo”.
Es en esa visión de la educación de personas jóvenes y adultas como un
componente necesario y específico del sistema de educación, y como
elemento permanente de la política de desarrollo social, cultural y
económica, que las tres Conferencias siguientes (París, 1985; Hamburgo,
1997 y Belém, 2009), profundizan. Con la ampliación y complejización del
concepto de la EPJA en la perspectiva de educación y aprendizaje a lo
largo de la vida, se acentúa la necesidad de la inter e intrasectorialidad, ya
que la EPJA tiende a constituirse en el nivel educativo en el que se da una
interconexión con la salud (mortalidad materna e infantil, higiene y
cuidados personales, expectativa de vida, enfermedades infecciosas), el
trabajo (empleabilidad, productividad, competitividad, empleos, ingresos,
capacitación para el trabajo), la cultura (la forma de ser y estar en el
mundo), el medio ambiente (la relación entre los mundos sociales y
naturales), la democracia (ciudadanía, coexistencia, violencia, seguridad y
participación) y la educación (subvaloración de la educación, abandono y
fracaso escolar, discontinuidad educacional, etc.).
Timothy Ireland
146 Aportes conceptuales de la educación de personas jóvenes y adultas