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UIS (2013). Literacy Assessment and Monitoring Programme (LAMP): Country<br />

Summary for Paraguay. Montreal: UIS. Recuperado de:<br />

http://www.uis.unesco.org/literacy/Documents/LAMP%20Country%20Summaries/lit<br />

eracy-statistics-summary-paraguay.pdf (consulta: 20 de septiembre de 2013).<br />

WAGNER, Daniel (1998). Alfabetización: construir el futuro. París: UNESCO-Oficina<br />

Internacional de Educación (col. Estudios de Educación Comparada).<br />

5.4. Alfabetismo funcional<br />

Alfabetismo funcional es el conocimiento y las capacidades de lectura y<br />

escritura que permiten que una persona participe efectivamente en todas<br />

las actividades en las que el uso de la alfabetización se asume como<br />

normal en su contexto cultural.<br />

El alfabetismo funcional se relaciona con el uso de las habilidades de<br />

lectura y escritura en la vida diaria, lo que, en realidad, debería ser atributo<br />

de toda alfabetización. El término se acuñó durante la Segunda Guerra<br />

Mundial; su uso se atribuye al ejército estadounidense, que exigía que los<br />

soldados tuvieran la habilidad de leer y seguir órdenes simples.<br />

La Conferencia de Ministros de Educación sobre Erradicación del<br />

Analfabetismo (Teherán, 1965) señala que la “alfabetización debe estar<br />

estrechamente vinculada a las prioridades económicas y sociales y a las<br />

necesidades de mano de obra presentes y futuras. Todos los esfuerzos<br />

deben tender, por ello, hacia una alfabetización funcional”.<br />

La alfabetización debe jugar un papel generador en el desarrollo<br />

económico y social de las comunidades. Aunque la definición no abandona<br />

el concepto de alfabetización como derecho humano y se la relaciona con<br />

el desarrollo de la persona, el Programa Experimental Mundial de<br />

Alfabetización, aplicado en más de diez países de Asia, África y América<br />

Latina, puso énfasis en el desarrollo social y económico: no era sólo una<br />

alfabetización orientada al trabajo, sino un proyecto asociado al cambio<br />

socioeconómico, considerando las prioridades de cada país o región.<br />

En 1978, la Conferencia General de la UNESCO adoptó una nueva<br />

recomendación para la Estandarización Internacional de Estadísticas<br />

Educacionales, incorporando la definición de alfabetización funcional: “Es<br />

alfabeto funcional la persona que puede emprender aquellas actividades<br />

en que la alfabetización es necesaria para la actuación eficaz en su grupo<br />

y comunidad y que le permitan asimismo seguir valiéndose de la lectura, la<br />

escritura y la aritmética al servicio de su propio desarrollo y del desarrollo<br />

de la comunidad”.<br />

Aportes conceptuales de la educación de personas jóvenes y adultas 109

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