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R e v i s t a C u l t u r a y D e s a r r o l l o
apuntes de Tokman sobre la informalidad laboral, entre otros, el
autor expone los elementos identitarios del sector artesanal que se
traducen en fortalezas y que pueden considerarse “activos vigentes”,
de modo que la capacitación sea como una estructura defensiva,
que actúe como una “herramienta armonizadora en tiempos
de crisis.”
Para el experto la capacitación es “una práctica docente específica,
dinámica, abierta a los intercambios, adaptada al territorio en el que
se desarrolla, a sus códigos, respetando las características del grupo
artesano y las exigencias actuales de inserción de sus productos en
el mercado” . “A través de la capacitación, el artesano puede desarrollar
una personalidad integrada con su cultura, su comunidad
y su tiempo; también su relación armónica con ese mundo exterior
que le demarca el usuario (mercado) y que le permita desarrollarse
como individuo con independencia y solidaridad.
El autor plantea la necesidad de profesionalización del sector considerando
modalidades particulares para ofrecer conocimientos
destinados a la formación de:
- Artesanos productores (base de la pirámide productiva artesanal),
con sus referentes locales y regionales y líderes de grupos, conformando
asociaciones y cooperativas de artesanos.
- Técnicos, expertos, diseñadores y profesionales de organizaciones
vinculadas al sector.
En el artículo se propone un esquema de capacitación del sector
que se inicia con una investigación que permita detectar las necesidades
para programar las acciones y evaluar los resultados aplicando
un ciclo que comprende la detección, la realización, la programación
y la evaluación, retroalimentándose permanentemente.
Así mismo el autor señala las diversas modalidades que desde el
punto de vista metodológico pueden aplicarse al sector a través de
cursos de asistencia técnica, capacitación, pasantías, capacitación
de formadores, educación a distancia y jornadas de actualización
dirigidas a técnicos y artesanos.
Por otra parte se considera al asociacionismo como un espacio de
intercambio de experiencias, de difusión, promoción y protección
de los derechos de los productores y como “una de las alternativas
posibles, eficaces e indispensables para un desarrollo armónico del
sector, ya que la creación y consolidación de asociaciones de artesanos
tradicionales, aborígenes y urbanos, favorecen la construcción
de estrategias conjuntas en la concreción de hechos y constituyen
aportes favorables y superadores en tiempo de crisis
Las diferentes modalidades de capacitación, formación y sus contenidos
son expuestos como parte “del tramado necesario de un
tejido como red socio-cognoscitiva, que se multiplique y haga posible
reorientar esfuerzos ante situaciones desfavorables” Como
señala el autor en sus conclusiones “La transferencia ordenada de
conocimientos es un activo importante en el momento de resolver
situaciones de crisis, y posibilita al sector artesano a reconstituirse
en sus valores, no en el tiempo sin tiempo de las tradiciones muertas,
sino en la recreación estable de su cultura activa, para valorizarla
y facilitar su inserción en el mundo moderno.”
Particular importancia atribuimos al capítulo titulado “Informalidad
Laboral y Exclusión” en el que el autor describe como la
inclusión del artesanado dentro de la llamada economía informal,
afecta la complicada situación sectorial de la artesanía. “Se hace
referencia al término informalidad como categoría de las ciencias
sociales que intenta explicar la situación de sectores poblacionales
que no logran incorporarse a los espacios de integración social,
económica y territorial” .
La inclusión del artesanado en la economía informal encubre una
nueva forma de discriminación y explotación. Se les clasifica como
actividades marginales a las que no se les brinda atención ni apoyo,
quedan exentos de los programas inversionistas, de un marco financiero
y legal, del reconocimiento de una organización productiva,
etc. Este estado de cosas debe ser revertido pues como bien señala
el autor citando a Castell y Portes:
”La construcción de una economía socialmente consciente, incluyente
de todos, no es un mero alivio de la pobreza eterna, es una
pieza clave para revitalizar la sociedad desde sus bases. Necesitamos,
sin embargo, desarrollar su teoría, su comprensión del mundo
periférico, aprender de las experiencias propias y ajenas y plantear
y experimentar, con pluralismo y creatividad, proyectos diversos,
dar organicidad flexible a la labor de promotores, movimientos y
actores directos, para que compartan un nuevo sentido común y debatan
una estrategia en la que puedan converger, impulsar alianzas
progresivas, ganar y reestructurar al estado. Se trata de participar
de un movimiento global que ya está en ciernes, particularmente
en América Latina, aunque en coyunturas y con historias distintas.
Al analizar el escenario social del artesanado de la región, hay que
reconocer que salvo raras excepciones, este es el de los problemas
acumulados generados por la pobreza y el subdesarrollo en el cual
proliferan el analfabetismo, la nutrición deficiente, el desarraigo
cultural y territorial, la insalubridad, la sobre-explotación de la mujer
y de otros sectores desprotegidos, es el terreno de la usurpación
de los derechos de los pueblos originarios, la falta de respaldo jurídico
y financiero de las pequeñas empresas y producciones artesanas.
De modo que en los programas de lucha contra la pobreza,
el artesanado debiera tener una mención especial por esa condición
histórica a que lo relegó el modelo de producción desarrollista e
industrialista.
Dentro de este panorama se debe hacer un examen a profundidad
de los problemas de los pueblos indígenas y afrodescendientes que
clasifican dentro de los sectores más marginados y explotados de la
región. Un estudio publicado por la CEPAL señala “En la actualidad,
la población indígena representan aproximadamente entre el 8
y el 15% de la población total de la región, mientras que los afrodescendientes
(incluidos negros y mulatos) llega a un 30%. En todo
caso, más allá de las cifras, el problema para estos pueblos es que
tras siglos de exclusión y negación siguen siendo tratados como
minorías, aunque en muchos casos no lo son.”
Como un ejemplo precisamente de las luchas de los pueblos indígenas
por la defensa de su patrimonio artesanal, se presenta el
artículo La Propiedad Intelectual y el Registro de las Artesanías
y los Conocimientos Tradicionales: La Protección Jurídica de la
Mola y de otros conocimientos indígenas de Panamá, de Aresio
Valiente López, abogado de la etnia kuna que expone el camino
recorrido para encontrar un instrumento legal que protegiera a las
producciones artesanales indígenas y los conocimientos tradicionales
del incremento de la piratería y de los delitos vinculados con
el comercio ilegal de obras y conocimientos que forman parte del
patrimonio cultural de los pueblos que integran esta etnia.
Según datos aportados por el autor, los indígenas de Panamá representan
el 10% de una población de 3,063,524 habitantes que
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