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R e v i s t a C u l t u r a y D e s a r r o l l o
etc.) y
desarrollar un agresivo programa de difusión.
Los diagnósticos señalan aspectos y valoraciones de gran importancia
que exponemos a continuación:
La producción artesanal en América Latina y el Caribe presenta un
espacio de gran interés para los proyectos nacionales de desarrollo
económico, social, cultural y humano de los países de la región.
La posibilidad de articular los elementos de carácter simbólicos
asociados con la identidad y la preservación de las tradiciones culturales
y con la capacidad real de producción y reproducción de
las artesanías como bienes altamente apreciados en los mercados
simbólicos, abre nuevas perspectivas a las estrategias de lucha por
la eliminación de la pobreza en la región.
El creciente desarrollo de las llamadas industrias turísticas y la
tesis “las industrias del futuro son las industrias culturales” (Cfr.
Mesa Redonda de Ministros de Cultura del Mundo convocada por
la UNESCO, París, nov., 1999) obligan a actualizar la reflexión y
las estrategias sobre la artesanía en la región de América Latina y
el Caribe.
Dado que la mujer es uno de los sectores sociales más afectados
por el desempleo y la pobreza, y que igualmente la mujer es en
muchos países de la región, una protagonista de la producción artesanal
y de su comercialización, se debe hacer énfasis en una adecuada
estrategia para la promoción de la artesanía de la región, con
especial protagonismo de la mujer, lo que permitiría contribuir con
razonable expectativa de eficacia a disminuir los niveles de marginación
y desempleo de la mujer.
Considerando la heterogeneidad propia de la estructura productiva
de los países de la región, para analizar las oportunidades y desafíos
se requiere una evaluación sectorial, la armonización de los conceptos
e instrumentos de evaluación que permitan una actuación
coordinada en función de la cooperación y la complementariedad.
Los diagnósticos efectuados en la región señalan que la artesanía
ha venido evolucionando como resultado de un particular proceso
de transformación de valores, costumbres y signos culturales que
no siempre representan el resultado de un desarrollo propio, sino
que más bien se ajustan con mayor propiedad a lo que pareciera
ser una forma de sacrificio cultural. Forma inconscientemente
aceptada en virtud de las imágenes que a menudo se asocian con el
ambiguo término de “modernización”.
Las dificultades para la preservación y adecuado desarrollo de esta
forma de trabajo manual y creativo del arte popular ha permitido,
en el peor de los casos, que los signos predominantemente vinculados
a la racionalidad técnica de la producción, el intercambio y
el consumo no se introdujeran por “acomodamiento” sino que terminaran
por sustituir parte importante de la constelación de valores
que le otorgan a la artesanía su autenticidad
A pesar de los múltiples intentos, desde diferentes perspectivas y
orígenes, para atender los agudos problemas que afectan la actividad
artesanal, las intervenciones, en la mayoría de los casos, no
han logrado remontar los niveles de las buenas intenciones debido,
entre otras razones, a: equivocadas formas de concepción; dificultades
de ejecución; escasez de recursos financieros; inadecuada
demarcación de los campos de actuación institucional o sectorial;
dispersión de las intervenciones o simplemente, a visiones de escasos
horizontes que aún prevalecen y que es necesario superar.
En los múltiples diagnósticos y valoraciones aportadas, se puede
afirmar que, sin desmerecer los esfuerzos que actualmente se
realizan, en la mayoría de los países de la región la atención a la
artesanía es deficiente. A pesar de ello el mosaico de sus valiosas
y ricas expresiones en el uso de materiales, técnicas, colores, diseños,
texturas y lo hecho a mano unido a la naturaleza y la ecología,
se mantiene y va adquiriendo, con el tiempo, mayor significado y
relevancia.
El Perfil Regional de la Artesanía Mesoamericana ORCALC, 2006,
señaló que la artesanía en la región forma parte del sector de medianas
y pequeñas empresas que en conjunto conforman aproximadamente
el 95% de la totalidad de las empresas, emplean más
del 50% de la mano de obra y contribuyen a casi un 35% de la
producción. Ante las nuevas realidades del mundo globalizado, el
desarrollo de la artesanía ofrece grandes oportunidades para contribuir
a superar los problemas de carácter económico-social que,
con inusitada intensidad, afectan a un porcentaje considerable de la
población centroamericana.
Salvo puntuales excepciones los principales problemas que afectan
la actividad, se pueden resumir en lo siguiente:
La información disponible en general es muy escasa y poco confiable.
No se cuenta con políticas, orientaciones y definiciones claras y
precisas ni con programas integrales de fomento que cubran desde
los aspectos antropológicos y etnográficos, hasta las áreas más
pragmáticas de la producción, la distribución la comercialización
de los productos artesanales.
Las asistencias tienen en general un carácter aislado o temporal y
sus efectos son breves y difusos. Los entes públicos y privados, nacionales
o internacionales, que de una u otra manera han brindado
apoyos a la actividad, no han logrado establecer efectivos espacios
de concertación con el fin de armonizar enfoques y criterios o
para cohesionar esfuerzos con el fin de atender, de manera integral,
eficiente y sostenida, las necesidades y prioridades que requiere y
reclama la actividad.
Las artesanas y artesanos carecen de suficiente capacidad organizativa
para resolver sus propios problemas y exigir los apoyos necesarios,
para atender, entre otras, sus necesidades de producción,
organización económico-financiera, crédito adecuado y la colocación
de sus productos en el mercado.
Al igual que en otras realidades, la artesanía de la región se encuentra
sometida a un intenso proceso de banalización, lo que ha
provocado una progresiva descaracterización y pérdida de calidad
de los productos tradicionales.
Salvo excepciones, los servicios de atención no están integrados,
no se cuenta con políticas y orientaciones claras, ni con recursos
suficientes para atender la magnitud de problemas que la afectan
al sector artesano.
Los países de la región, en mayor o menor medida, reconocen la
necesidad de proteger y desarrollar la artesanía incorporándola al
tejido económico, mejorando la calidad de los productos para elevar
su competitividad en los mercados nacionales e internacionales.
El reconocimiento de los gobiernos sobre la importancia de la artesanía
como factor de desarrollo socio-económico y cultural, unido
a un concepto sobre ella más correctamente pensado, crea mejores
condiciones para su correcto desarrollo.
Este reconocimiento se puede resumir en lo siguiente:
Su capacidad para generar nuevos puestos de trabajo con volúmenes
bajos de inversión y reducida dependencia tecnológica al
aprovechar el ¨potencial endógeno¨ en cuanto a insumos reales y
financieros se refiere;
Es una actividad que se gana su sobrevivencia a través de la venta
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