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R e v i s t a C u l t u r a y D e s a r r o l l o<br />
conocimientos indígenas.<br />
La protección <strong>de</strong> los conocimientos ancestrales a través <strong>de</strong> una ley<br />
especial, en primer lugar protege <strong>la</strong> autenticidad <strong>de</strong> los mismos, <strong>la</strong><br />
cual no implica que no puedan ser mejoradas e innovadas, y en el<br />
segundo lugar va preservar <strong>la</strong> propiedad intelectual colectiva <strong>de</strong><br />
los pueblos, <strong>la</strong> cual se seguirá transmitiendo <strong>de</strong> generación a generación,<br />
que servirá también para mejorar su situación económica.<br />
El presente trabajo analiza como un pueblo indígena logró crear<br />
una ley sui generis para proteger sus conocimientos ancestrales y<br />
<strong>de</strong> esta formar registrar estos conocimientos ancestrales como propiedad<br />
intelectual colectivo <strong>de</strong> su pueblo.<br />
I. ASPECTOS GENERALES DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS<br />
DE PANAMÁ<br />
A. Situación social y económica <strong>de</strong> los Pueblos Indígenas<br />
De acuerdo <strong>la</strong>s proyecciones <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción e<strong>la</strong>boradas por <strong>la</strong> Dirección<br />
<strong>de</strong> Estadística y Censo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República<br />
<strong>de</strong> Panamá, al 30 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong>l 2003, estiman <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />
total <strong>de</strong>l país en 3,063,524 y los pueblos indígenas representan<br />
aproximadamente el 10.1% <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción total <strong>de</strong> Panamá#. Según<br />
el Censo Nacional <strong>de</strong> 2000, en Panamá existen ochos pueblos<br />
indígenas: Ngöbe, Kuna, Emberá, Wounaan, Buglé, Naso, Bri-Bri<br />
y Bokotas.<br />
En estos últimos años los pueblos indígenas se están ubicando en<br />
áreas urbanas y semiurbanas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s importantes <strong>de</strong> Panamá,<br />
buscando mejorar sus condiciones socioeconómicas. Aproximadamente<br />
44.63% <strong>de</strong> los pueblos indígenas viven <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Comarcas o territorios indígenas legalizados, y el resto viven <strong>la</strong>s<br />
áreas urbanas y semiurbanas.<br />
Ningún sector escapa a <strong>la</strong> influencia <strong>de</strong> esta situación: <strong>la</strong> industria<br />
el comercio y el turismo -uno <strong>de</strong> los principales socios <strong>de</strong>l artesano-<br />
muestran índices nada alentadores en todo el orbe: La Al<strong>de</strong>a<br />
Global ha entrado en conflicto consigo misma.<br />
El mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> ascenso social en Latinoamérica –no se pue<strong>de</strong> negar-<br />
está <strong>de</strong>teriorado. Ya se insta<strong>la</strong>ron <strong>la</strong>s <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s en re<strong>la</strong>ción<br />
a: acceso a <strong>la</strong> educación, al conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> información, a <strong>la</strong><br />
posibilidad <strong>de</strong> poseer un trabajo digno y a <strong>la</strong> atención en salud, es<br />
<strong>de</strong>cir, a <strong>la</strong>s herramientas que nos posibilitan un crecimiento armónico<br />
como individuos partícipes en socieda<strong>de</strong>s igualitarias, <strong>de</strong>mocráticas<br />
e i<strong>de</strong>ntitarias.<br />
Si bien perdura en parte <strong>de</strong>l sector artesano <strong>la</strong> ilusión o <strong>la</strong> esperanza<br />
<strong>de</strong> alcanzar una actividad <strong>la</strong>boral asa<strong>la</strong>riada digna <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l oficio,<br />
acce<strong>de</strong>r a una seguridad social garantizada por los sistemas gubernamentales,<br />
con un estado benefactor capaz <strong>de</strong> subsanar y corregir<br />
todas <strong>la</strong>s falencias estructurales actuales, se sabe que esto se ha<br />
transformado en una utopía. Las garantías <strong>de</strong> estabilidad <strong>la</strong>boral<br />
y <strong>la</strong> persistencia en el tiempo para <strong>de</strong>terminados oficios, muchos<br />
<strong>de</strong> los cuales inexorablemente tien<strong>de</strong>n a <strong>de</strong>saparecer, son cada día<br />
más difíciles.<br />
Las dificulta<strong>de</strong>s para <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> activos productivos refuerzan<br />
<strong>la</strong> reproducción intergeneracional <strong>de</strong> esquemas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualdad<br />
y <strong>de</strong> pobreza. Los circuitos crediticios son poco accesibles y <strong>de</strong><br />
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