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La Artesanía <strong>la</strong>tinoamericana como Factor <strong>de</strong> Desarrollo Económico, Social y <strong>Cultura</strong>: La Artesanía a <strong>la</strong> Luz <strong>de</strong> los Nuevos Conceptos <strong>de</strong> <strong>Cultura</strong> y Desarrollo.<br />

LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LA MOLA Y DE OTROS<br />

CONOCIMIENTOS INDÍGENAS DE PANAMÁ<br />

Aresio Valiente López<br />

INTRODUCCIÓN<br />

Con el paso <strong>de</strong> los años los seres humanos han creado, inventado<br />

o <strong>de</strong>scubierto obras literarias, artísticas y conocimientos científicos<br />

para satisfacer sus necesida<strong>de</strong>s vitales, a fin <strong>de</strong> sobrevivir<br />

en <strong>la</strong> tierra. El auge <strong>de</strong>l comercio y el enfrentamiento a múltiples<br />

problemas <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> intereses mercantilistas y <strong>de</strong> apropiaciones<br />

ilícitas <strong>de</strong> diseños y obras que forman parte <strong>de</strong>l patrimonio cultural<br />

<strong>de</strong> los pueblos, ha obligado a <strong>la</strong> comunidad internacional a<br />

<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r instrumentos <strong>de</strong> protección que permitan, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un<br />

marco jurídico internacional, <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los auténticos<br />

creadores. En <strong>la</strong>s circunstancias actuales <strong>de</strong> <strong>la</strong> globalización el<br />

riego es aún mayor, pues como conocemos, lejos <strong>de</strong> <strong>de</strong>saparecer, se<br />

incrementan <strong>la</strong>s asimetrías con <strong>la</strong> consiguiente concentración <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

riqueza en manos <strong>de</strong> pocos y el aumentado <strong>la</strong> pobreza <strong>de</strong>l mundo.<br />

En este contexto tan <strong>de</strong>sfavorable se abren paso i<strong>de</strong>as solidarias y<br />

positivas a favor <strong>de</strong>l progreso científico, <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> tecnología,<br />

<strong>la</strong> comunicación y <strong>la</strong> biología, y surgen acuerdos internacionales<br />

que favorecen <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos como por<br />

ejemplo Convenio <strong>de</strong> París para <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propiedad Intelectual<br />

(1883) y el Convenio <strong>de</strong> Berna (1971), para <strong>la</strong> protección<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Obras Literarias y Artísticas, entre otros. En <strong>la</strong> actualidad los<br />

acuerdos comerciales entre los países incluyen siempre un apartado<br />

referido a <strong>la</strong> sobre Propiedad Intelectual.<br />

La Propiedad Intelectual es <strong>la</strong> disciplina jurídica que protege a<br />

los creadores, inventores, <strong>de</strong>scubridores, y <strong>la</strong> autenticidad <strong>de</strong> sus<br />

obras, así como los beneficios económicos que <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s emanen,<br />

su objeto es <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> los bienes inmateriales <strong>de</strong> naturaleza<br />

intelectual es <strong>de</strong>cir los <strong>de</strong>rechos que se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad intelectual<br />

en el campo industrial, científico, literario y artístico.<br />

Otros documentos normativos <strong>de</strong> UNESCO que favorecen <strong>la</strong> profundización<br />

<strong>de</strong> lo que <strong>de</strong>be ser consi<strong>de</strong>rado patrimonio y protegerse<br />

para <strong>la</strong>s diferentes generaciones son <strong>la</strong> Convención para <strong>la</strong><br />

Salvaguardia <strong>de</strong>l Patrimonio <strong>Cultura</strong>l Inmaterial aprobada en París,<br />

el 3 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2003 y <strong>la</strong> Convención sobre <strong>la</strong> Protección y<br />

Promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Diversidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Expresiones <strong>Cultura</strong>les, suscrita<br />

en París, el 20 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2005.<br />

El Estado panameño ratificó <strong>la</strong> Convención para <strong>la</strong> Salvaguardia<br />

<strong>de</strong>l Patrimonio <strong>Cultura</strong>l Inmaterial a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley No. 35 <strong>de</strong><br />

7 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2004, publicada en <strong>la</strong> Gaceta Oficial No. 25,097 <strong>de</strong><br />

martes 20 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 2004. Esta Convención tiene como uno <strong>de</strong><br />

sus finalida<strong>de</strong>s <strong>la</strong> salvaguardia y el respeto <strong>de</strong>l patrimonio cultural<br />

inmaterial <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s, grupos e individuos.<br />

También <strong>la</strong> República <strong>de</strong> Panamá ratificó <strong>la</strong> Convención sobre <strong>la</strong><br />

Protección y Promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Diversidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Expresiones <strong>Cultura</strong>les<br />

mediante <strong>la</strong> Ley No. 47 <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 2006, publicada<br />

en <strong>la</strong> Gaceta Oficial No. 25,684 <strong>de</strong> lunes 4 <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong><br />

2006. La convención tiene como uno <strong>de</strong> los objetivos proteger y<br />

promover <strong>la</strong> diversidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s expresiones culturales, y hacer cobrar<br />

conciencia <strong>de</strong> su valor en el p<strong>la</strong>no local, nacional e internacional.<br />

Pero estos dos instrumentos internacionales fueron creados<br />

<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Propiedad Intelectual Indígena <strong>de</strong> Panamá, <strong>la</strong><br />

cual es <strong>la</strong> materia <strong>de</strong> nuestro trabajo.<br />

Antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Propiedad Intelectual Indígena <strong>de</strong><br />

Panamá, <strong>la</strong>s empresas tanto nacionales como <strong>la</strong>s extranjeras trataron<br />

<strong>de</strong> registrar <strong>la</strong> Mo<strong>la</strong> como <strong>de</strong> su propiedad intelectual, a través<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> figura <strong>de</strong> Patente. El Congreso General Kuna, con el apoyo <strong>de</strong><br />

sus profesionales y dirigentes naturales, pudo evitar que se registrara<br />

<strong>la</strong> Mo<strong>la</strong> como propiedad intelectual <strong>de</strong> una empresa no kuna.<br />

En estos últimos años uno <strong>de</strong> los temas <strong>de</strong> <strong>la</strong> agenda <strong>de</strong>l Congreso<br />

General Kuna, ha sido <strong>la</strong> copia ilegal <strong>de</strong> sus mo<strong>la</strong>s e incluyendo<br />

sus diseños, y <strong>la</strong> competencia <strong>de</strong>sleal <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas naturales y<br />

jurídicas, nacionales e internacionales, en <strong>la</strong> comercialización <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> mo<strong>la</strong>. Con el apoyo <strong>de</strong> profesionales kunas el Congreso General<br />

Kuna, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> estudiar diferentes sistemas <strong>de</strong> propiedad intelectual,<br />

logró <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> una ley novedosa para proteger, no solo<br />

el arte kuna por excelencia que es <strong>la</strong> Mo<strong>la</strong>, sino también <strong>de</strong> otros<br />

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