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R e v i s t a C u l t u r a y D e s a r r o l l o
sentado, en dicha reunión, por la Oficina Regional, fue aceptado
por consenso, por parte de los participantes, como así también las
puntuales recomendaciones de la jefatura de la Sección de Arte, Artesanía
y Diseño de la sede Central, particularmente en lo referente
a la importancia de vincular la iniciativa de proyecto con la lucha
contra la pobreza, contando con indicadores de impactos.
La Oficina Regional de Cultura para América Latina y el Caribe
ha tomado en cuenta las conclusiones y recomendaciones de esta
reunión y de los diagnósticos desarrollados para orientar las futuras
propuestas y el desarrollo de acciones inmediatas que sean de
impacto con el fin de preservar, promover y desarrollar la artesanía
en los diversos países del área.
Estas directrices se sintetizan en:
unir esfuerzos entre las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales,
las comunidades económicas regionales y subregionales,
las fundaciones y los organismos para el desarrollo que
promueven la artesanía;
establecer mecanismos eficientes de relaciones y coordinación con
las organizaciones de artesanos;
determinar cuáles son los mejores métodos a aplicar en las diferentes
áreas de asistencia y en cada realidad específica, por países
y por regiones (acopio de datos, capacitación, comercialización,
etc.) y
desarrollar un agresivo programa de difusión.
Los diagnósticos señalan aspectos y valoraciones de gran importancia
que exponemos a continuación:
La producción artesanal en América Latina y el Caribe presenta un
espacio de gran interés para los proyectos nacionales de desarrollo
económico, social, cultural y humano de los países de la región.
La posibilidad de articular los elementos de carácter simbólicos
asociados con la identidad y la preservación de las tradiciones culturales
y con la capacidad real de producción y reproducción de
las artesanías como bienes altamente apreciados en los mercados
simbólicos, abre nuevas perspectivas a las estrategias de lucha por
la eliminación de la pobreza en la región.
El creciente desarrollo de las llamadas industrias turísticas y la
tesis “las industrias del futuro son las industrias culturales” (Cfr.
Mesa Redonda de Ministros de Cultura del Mundo convocada por
la UNESCO, París, nov., 1999) obligan a actualizar la reflexión y
las estrategias sobre la artesanía en la región de América Latina y
el Caribe.
Dado que la mujer es uno de los sectores sociales más afectados
por el desempleo y la pobreza, y que igualmente la mujer es en
muchos países de la región, una protagonista de la producción artesanal
y de su comercialización, se debe hacer énfasis en una adecuada
estrategia para la promoción de la artesanía de la región, con
especial protagonismo de la mujer, lo que permitiría contribuir con
razonable expectativa de eficacia a disminuir los niveles de marginación
y desempleo de la mujer.
Considerando la heterogeneidad propia de la estructura productiva
de los países de la región, para analizar las oportunidades y desafíos
se requiere una evaluación sectorial, la armonización de los conceptos
e instrumentos de evaluación que permitan una actuación
coordinada en función de la cooperación y la complementariedad.
Los diagnósticos efectuados en la región señalan que la artesanía
ha venido evolucionando como resultado de un particular proceso
de transformación de valores, costumbres y signos culturales que
no siempre representan el resultado de un desarrollo propio, sino
que más bien se ajustan con mayor propiedad a lo que pareciera
ser una forma de sacrificio cultural. Forma inconscientemente
aceptada en virtud de las imágenes que a menudo se asocian con el
ambiguo término de “modernización”.
Las dificultades para la preservación y adecuado desarrollo de esta
forma de trabajo manual y creativo del arte popular ha permitido,
en el peor de los casos, que los signos predominantemente vinculados
a la racionalidad técnica de la producción, el intercambio y
el consumo no se introdujeran por “acomodamiento” sino que terminaran
por sustituir parte importante de la constelación de valores
que le otorgan a la artesanía su autenticidad
A pesar de los múltiples intentos, desde diferentes perspectivas y
orígenes, para atender los agudos problemas que afectan la actividad
artesanal, las intervenciones, en la mayoría de los casos, no
han logrado remontar los niveles de las buenas intenciones debido,
entre otras razones, a: equivocadas formas de concepción; dificultades
de ejecución; escasez de recursos financieros; inadecuada
demarcación de los campos de actuación institucional o sectorial;
dispersión de las intervenciones o simplemente, a visiones de escasos
horizontes que aún prevalecen y que es necesario superar.
En los múltiples diagnósticos y valoraciones aportadas, se puede
afirmar que, sin desmerecer los esfuerzos que actualmente se
realizan, en la mayoría de los países de la región la atención a la
artesanía es deficiente. A pesar de ello el mosaico de sus valiosas
y ricas expresiones en el uso de materiales, técnicas, colores, diseños,
texturas y lo hecho a mano unido a la naturaleza y la ecología,
se mantiene y va adquiriendo, con el tiempo, mayor significado y
relevancia.
El Perfil Regional de la Artesanía Mesoamericana ORCALC, 2006,
señaló que la artesanía en la región forma parte del sector de medianas
y pequeñas empresas que en conjunto conforman aproximadamente
el 95% de la totalidad de las empresas, emplean más
del 50% de la mano de obra y contribuyen a casi un 35% de la
producción. Ante las nuevas realidades del mundo globalizado, el
desarrollo de la artesanía ofrece grandes oportunidades para contribuir
a superar los problemas de carácter económico-social que,
con inusitada intensidad, afectan a un porcentaje considerable de la
población centroamericana.
Salvo puntuales excepciones los principales problemas que afectan
la actividad, se pueden resumir en lo siguiente:
La información disponible en general es muy escasa y poco confiable.
No se cuenta con políticas, orientaciones y definiciones claras y
precisas ni con programas integrales de fomento que cubran desde
los aspectos antropológicos y etnográficos, hasta las áreas más
pragmáticas de la producción, la distribución la comercialización
de los productos artesanales.
Las asistencias tienen en general un carácter aislado o temporal y
sus efectos son breves y difusos. Los entes públicos y privados, nacionales
o internacionales, que de una u otra manera han brindado
apoyos a la actividad, no han logrado establecer efectivos espacios
de concertación con el fin de armonizar enfoques y criterios o
para cohesionar esfuerzos con el fin de atender, de manera integral,
eficiente y sostenida, las necesidades y prioridades que requiere y
reclama la actividad.
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