BIZKAIKO ALDIZKARI OFIZIALA BOLETIN OFICIAL DE BIZKAIA - Fruiz
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BAO. 38. zk. 2009, otsailak 25. Asteazkena — 3 — BOB núm. 38. Miércoles, 25 de febrero de 2009<br />
I. Atala / Sección I<br />
Bizkaiko Lurralde Historikoko Foru Administrazioa<br />
Administración Foral del Territorio Histórico de Bizkaia<br />
Foru Aldundia / Diputación Foral<br />
Kultura Saila<br />
Departamento de Cultura<br />
Bizkaiko Foru Aldundiaren 22/2009 FORU <strong>DE</strong>KRETUA,<br />
otsailaren 17koa, Bizkaiko Foru Aldundiaren jarduera esparruan<br />
hizkuntza ofizialen erabilera arautzen duena.<br />
Euskal Autonomi Erkidegoko herri administrazioetan euskararen<br />
erabilera sustatzeko politikak hastapeneko erreferentzia dauka 1982ko<br />
azaroaren 24ko 10/82 Oinarrizko Legean, euskararen erabilpena<br />
arauzkotzezkoan. Herri aginteei gagozkielarik, lege horretan ezarrita<br />
dago, herritar guztiek dutela eskubidea Herri Administrazioarekin<br />
nahi duten hizkuntza ofizialean harremanak izateko. Horren<br />
ondorioz, lege berberak ezarrita du zeintzuk diren herri aginteek dituzten<br />
betebeharrak, eskubide hori egikarituko dela bermatzeko.<br />
Harrezkero, Euskal Funtzio Publikoari buruzko 1989ko uztailaren<br />
6ko 6/89 Legeak ezarri zuen zein betekizun jaso beharko ziren<br />
euskal herri administrazioetako lanpostuen zerrendetan, euskaraz<br />
jakin beharraren inguruan.<br />
Aipatu ditugun lege horietan xedatutakoa garatzeko, apirilaren<br />
15eko 86/1997 Dekretuak, Euskal Autonomia Erkidegoko herri administrazioetan<br />
euskararen erabilera normalizatzeko prozesua arautzen<br />
duenak, araubidezko esparru orokorra ezarri zuen, euskal herri<br />
administrazioek euskararen erabileraren normalkuntzaren eremuan<br />
egin beharreko lanari buruz. Jarduera horretan bete behar diren gutxieneko<br />
betekizunak, plangintzaldiak eta epeak arautzeaz gain, dekretuak<br />
bost urtealdirako planak egitera behartzen ditu Euskadiko Autonomia<br />
Erkidegoko herri administrazioak, plan horietan jaso behar<br />
baitira, aldi bakoitzerako, dekretuak ezartzen dituen esparru guztietan<br />
aurreikusitako neurri guztiak.<br />
III. Plangintzaldiaren esparruan martxoaren 13ko 43/2007 Foru<br />
Dekretua, Hizkuntza Ofizialen Erabilera Bizkaiko Foru Aldundiaren<br />
esparruan arautzen duena onartu zen (Dekretu hau 53/2007 Foru<br />
Dekretuaren bidez aldatu zen) aipatutako apirilaren 15eko 86/1997<br />
Dekretuaren 18. artikuluaren c) eta d) letrak garatzeko.<br />
Bizkaiko Foru Aldundiak, 2008ko abenduaren 30eko Gobernu<br />
Kontseiluaren batzarrean, Euskararen erabilera normalizatzeko 2008-<br />
2012 epealdirako plana onartu du, 2009ko urtarrilaren 16ko Bizkaiko<br />
Aldizkari Ofizialaren 10. zenbakian argitaratu dena. Plan berriak<br />
Bizkaiko Foru Aldundiaren jarduera esparruan hizkuntza ofizialen<br />
erabileraren araudian aldaketa batzuk egiteko beharra sortu da. Aldaketak<br />
ugari era esanguratsuak dira, besteak beste nabarmendu<br />
beharko dira mikroplanak ezartzearen ondorioz izango direnak, eta<br />
ondorioz, dekretu berria egitea egokitzat jo da.<br />
Dekretu berri honen lehen kapituluak hizkuntza ofizialen erabilerari<br />
buruzko arau orokorrak ezartzen ditu, bigarren kapituluak<br />
hizkuntza ofizialen erabilera eta itzulpenerako irizpideak eta hirugarrenak<br />
hizkuntza ofizialak erabiltzeko irizpideak Bizkaiko Foru<br />
Aldundiaren jardun-esparruetan.<br />
Azaldutakoan oinarrituta eta Bizkaiko Lurralde Historikoko Foru<br />
Erakundeen Hautapen, Antolaketa, Araubide eta Jardunbideari<br />
buruzko otsailaren 13ko 3/1987 Foru Arauaren 17, 39. k) eta 64.3<br />
artikuluak ezarritakoa kontutan hartuz eta Kulturako Foru Sailaren<br />
Egitura Organikoari buruzko Araudia onetsi zuen Bizkaiko Foru Aldundiaren<br />
uztailaren 26ko 132/2006 Foru Dekretuak emandako ahalmenak<br />
erabiliz, Kulturako foru diputatuak proposatuta eta Bizkaiko<br />
Foru Aldundiak 2009ko otsailaren 17ko bileran eztabaidatu eta onartu<br />
ondoren, honakoa<br />
<strong>DE</strong>CRETO FORAL de la Diputación Foral de Bizkaia<br />
22/2009, de 17 de febrero, por el que se regula el uso de<br />
las lenguas oficiales en el ámbito de actuación de la Diputación<br />
Foral de Bizkaia.<br />
La política de promoción del uso social del euskara de las administraciones<br />
públicas de la Comunidad Autónoma Vasca se enmarca<br />
dentro de lo establecido por la Ley 10/1982 básica de normalización<br />
del uso del euskara. En lo que a los poderes públicos se refiere,<br />
dicha ley establece el derecho de la ciudadanía a relacionarse con<br />
la Administración Pública en la lengua oficial de su elección. Consiguientemente,<br />
establece también las obligaciones que atañen a<br />
los poderes públicos para garantizar el ejercicio de tal derecho.<br />
Posteriormente, la Ley 6/1989, de la Función Pública Vasca,<br />
estableció los requisitos que las relaciones de puestos de trabajo<br />
de las administraciones públicas vascas deben recoger, con respecto<br />
a la preceptividad del conocimiento de la lengua vasca.<br />
En desarrollo de lo dispuesto en las citadas leyes, el Decreto<br />
86/1997, de 15 de abril, por el que se regula el proceso de normalización<br />
del uso del euskara en las administraciones públicas<br />
de la Comunidad Autónoma de Euskadi, estableció el marco reglamentario<br />
general en el que debe desarrollarse la actividad de las<br />
administraciones públicas vascas en materia de ordenación de la<br />
normalización del uso de la lengua vasca. Además de regular los<br />
requisitos mínimos, períodos de planificación y plazos a los que<br />
debe estar sujeta dicha actividad, el decreto obliga a las administraciones<br />
públicas de la CAV a elaborar planes quinquenales, en<br />
los que deben recogerse el conjunto de medidas previstas para cada<br />
período en todos los ámbitos establecidos en el decreto.<br />
En el ámbito del III Período de Planificación se aprobó el Decreto<br />
Foral 43/2007, de 13 de marzo, que regula el uso de las lenguas<br />
oficiales en el ámbito de la Diputación Foral de Bizkaia (modificado<br />
por Decreto Foral 53/2007, de 19 de marzo), con el fin de desarrollar<br />
los apartados c) y d) del artículo 18 del mencionado<br />
Decreto 86/1997, de 15 de abril.<br />
La Diputación Foral de Bizkaia, en su reunión del Consejo de<br />
Gobierno de 30 de diciembre de 2008, ha aprobado el Plan de Normalización<br />
del uso del Euskara para el período 2008-2012, publicado<br />
en «Boletín Oficial de Bizkaia» número 10, de 16 de enero<br />
de 2009. El nuevo plan exige realizar una serie de modificaciones<br />
en la normativa del uso de las lenguas oficiales en el ámbito de<br />
actuación de la Diputación Foral de Bizkaia. Dichas modificaciones<br />
han sido abundantes y significativas, entre las cuales ha de<br />
subrayarse las resultantes del establecimiento de microplanes; por<br />
lo tanto, se considera oportuna la realización de un nuevo decreto.<br />
En el primer capítulo de este nuevo decreto se establecen las<br />
normas generales acerca del uso de las lenguas oficiales; el segundo<br />
trata del uso de las lenguas oficiales y los criterios de traducción,<br />
y el tercero de los criterios de uso de las lenguas oficiales en los<br />
ámbitos de actuación de la Diputación Foral de Bizkaia.<br />
Por lo expuesto, y en virtud de las atribuciones conferidas por<br />
los artículos 17.39.k) y 64.3 de la Norma 3/1987, de 13 de febrero,<br />
sobre Elección, Organización, Régimen y Funcionamiento de las<br />
Instituciones Forales del Territorio Histórico de Bizkaia, y en uso<br />
de las facultades conferidas por el Decreto Foral 132/2006, de 26<br />
de julio, de la Diputación Foral de Bizkaia, por el que se aprueba<br />
el Reglamento de Estructura Orgánica del Departamento Foral de<br />
Cultura, a propuesta de la ilustrísima señora diputada foral de Cultura,<br />
previa deliberación y aprobación de la Diputación Foral de Bizkaia,<br />
en su reunión de 17 de febrero de 2009,