DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

Figura 4C.3 Ejemplos de impulsores de conflictos
Figura 4C.3 Ejemplos de impulsores de delineación de conflictos
Diferentes categorías de impulsores
• Acceso a
recursos
• Desempleo
Económicos
Socioculturales
• Sistema
de castas
• Violencia
aceptable
Gobierno
ONG
Causas e impulsores
de conflictos
• Corrupción
• Concentración
del poder
Políticos
De
seguridad
Disponibilidad
de armas
Empresa
Identificación de los actores de conflictos
Para identificar a los actores del conflicto, es necesario emplear
la Herramienta 2B: desarrollo de un plan de participación de
los stakeholders. Sin embargo, existe una distinción importante
que establece que los actores del conflicto no son stakeholders
de la empresa, sino stakeholders de un conflicto. En algunos
casos, la empresa es uno de los actores del conflicto, mientras
que en otros casos, puede haber conflictos en el área local que
no involucran a la empresa. Las relaciones entre los actores del
conflicto cambian con el tiempo, y este cambio es parte de la
dinámica del conflicto.
Medios
Símbolos que pueden usarse en la delineación de conflictos.
Círculo = partes involucradas en
la situación. El tamaño del círculo
simboliza el poder de la parte del
conflicto en relación con el conflicto. El
nombre puede escribirse en el círculo.
Línea recta = relación cercana
Comunidad
Flecha = dirección predominante
de la influencia o actividad
Línea en zig zag = desacuerdo,
conflicto. Pueden agregarse rayos
de relámpagos para indicar
eventos candentes
Línea tachada = conexión rota
Un mapa de conflictos simplifica un conflicto y presenta lo
siguiente:
1. los actores, su “poder” o influencia en el conflicto;
Línea doble = muy buena
relación, alianza
Línea de puntos = vínculos débiles,
informales o intermitentes
Semicírculos o un cuarto de círculo
= partes externas, terceros
Cuadros rectangulares = problemas,
temas de asuntos distintos de las
personas y las organizaciones
2. la relación entre ellos; y
3. el tema del conflicto o los problemas.
Un mapa de conflictos representa un punto de vista específico
de un conflicto específico en un momento específico.
La Figura 4C.4 proporciona un ejemplo del modo en el que
pueden prepararse los mapas de conflictos.
4C.4 DESARROLLO DE ESTRATEGIAS PARA PREVENIR
Y MITIGAR LOS CONFLICTOS
Una vez definido un conflicto, comprendidas sus causas raíz
e identificados los actores, las operaciones deben desarrollar
estrategias para prevenir o mitigar los conflictos. Para esta tarea,
la operación debe realizar lo siguiente:
1. comprender la dinámica del conflicto local; es decir, el modo
en el que la situación de conflicto identificada evoluciona a
través del tiempo;
2. identificar los riesgos que suponen los conflictos (para la
empresa y para otros stakeholders) y las causas de esos
conflictos; y
3. diseñar e implementar estrategias de prevención y
de mitigación.
Comprensión de la dinámica del conflicto
Las distintas relaciones de los actores, los problemas
identificados y los cambios entre los actores y los problemas
conforman la dinámica del conflicto. Esta dinámica debe
delinearse y controlarse de manera regular, ya que puede estar
sujeta a cambios frecuentes y, generalmente, imprevisibles.
Identificación de los riesgos que suponen
los conflictos
Esta sección proporciona una guía para preparar los escenarios
de riesgos e impactos que se utilizan en el desarrollo de
estrategias para prevenir y mitigar conflictos. Las operaciones
pueden funcionar en forma sensible a los conflictos solo cuando
se conocen los conflictos y los riesgos asociados a estos.
Además de considerar al conflicto como un riesgo externo que
debe mitigarse, es importante que las operaciones comprendan
también que sus actividades pueden contribuir al conflicto.
La comprensión de los riesgos de los conflictos debe apoyarse
en la descripción del área local (consulte la Herramienta 2A:
descripción del área local) y en la evaluación de los problemas e
impactos (consulte la Herramienta 3A: evaluación de problemas
e impactos), lo cual debe complementarse con información
proveniente del procedimiento de presentación de reclamos y
quejas del sitio.
A modo de ejemplo, el Cuadro 4C.3 presenta riesgos de
conflictos potenciales para Anglo American, mientras que el
Cuadro 4C.4 proporciona ejemplos del modo en el que las
operaciones pueden causar o exacerbar conflictos a través de
sus impactos socioeconómicos y ambientales.
92 Herramienta 4C: evaluación y gestión de conflictos