DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American
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Figura 4C.2 Causas, impulsores, disparadores y<br />
manifestaciones de conflictos<br />
Por lo general, al intentar identificar las causas raíz, resulta útil<br />
emplear técnicas como el modelo de los “cinco porqués”, que se<br />
describe en el Cuadro 4C.3 a continuación.<br />
Manifestación<br />
Choques violentos entre la policía y los protestantes<br />
Cuadro 4C.3 El “método de los cinco porqués”<br />
Impulsores<br />
de conflictos<br />
Cultura de violencia<br />
e impunidad<br />
Crimen organizado (por<br />
ej., tráfico de drogas)<br />
Políticas divisivas<br />
Distribución<br />
desigual de los<br />
recursos<br />
Disponibilidad<br />
de armas<br />
Exclusión y<br />
discriminación<br />
Dinámica<br />
geoestratégica<br />
Control de una élite<br />
del poder político y<br />
económico<br />
Elecciones<br />
Disparadores<br />
Causas<br />
raíz<br />
Una técnica que se usa con frecuencia se apoya en el “método<br />
de los cinco porqués” de Sakichi Toyoda, que establece que<br />
es posible identificar la causa raíz de prácticamente todos los<br />
problemas si se preguntan cinco ‘porqués’. Un conflicto puede<br />
compararse a un iceberg, donde la mayor parte del cuerpo<br />
yace debajo de la superficie. El conflicto “visible” (es decir, la<br />
manifestación o los síntomas del conflicto) es pequeño y se<br />
requiere un análisis profundo para comprender el conflicto en su<br />
totalidad y sus causas raíz.<br />
Se delinean ejemplos de las causas, los impulsores, los<br />
disparadores y las manifestaciones en la Tabla 4C.1, a<br />
continuación, y se los ilustra en la Figura 4C.3.<br />
CATEGORÍAS <strong>DE</strong>SCRIPCIÓN EJEMPLOS<br />
Causas<br />
estructurales<br />
Impulsores de<br />
conflictos<br />
Disparadores /<br />
Eventos<br />
Manifestaciones /<br />
Síntomas<br />
Factores dominantes que se han<br />
incorporado a las políticas, a las estructuras<br />
y al entramado de una sociedad y que<br />
pueden crear las condiciones previas para<br />
un conflicto violento<br />
Factores que contribuyen a un clima que<br />
conduce al conflicto violento o que lo<br />
incrementa, lo cual es a veces un síntoma<br />
de un problema más profundo<br />
Actos o eventos clave únicos, o la<br />
anticipación de estos, que generan o<br />
incrementan un conflicto violento. Estos<br />
son algunos de los tipos de disparadores:<br />
• Políticos<br />
• Ambientales<br />
• Operativos<br />
• Económicos<br />
• Demográficos<br />
Modo en el que se produce la violencia en<br />
la realidad<br />
Gobierno ilegítimo o débil, falta de participación política, falta de<br />
oportunidades sociales y económicas equitativas, acceso desigual a los<br />
recursos, etc.<br />
Fuerzas de seguridad no controladas, proliferación de armas, abusos de<br />
los derechos humanos, rol desestabilizador de los países vecinos, falta de<br />
independencia del sistema judicial o de la policía, instituciones estatales<br />
débiles y represión de las organizaciones de la sociedad civil, corrupción<br />
y nepotismo, etc. (consulte la Figura 4C.3).<br />
• Políticos: elecciones / cambio de gobierno, arresto o asesinato de un líder<br />
o de una figura política clave, golpe militar<br />
• Ambientales: competencia por el acceso a la tierra o al agua; a través de<br />
un mayor acceso al área (por ej., apertura de caminos para la tala ilegal, etc.)<br />
• Operativos: expansiones, reducciones o subcontratación<br />
• Económicos: depreciación de la moneda, inflación, escasez de los<br />
commodities básicos, fuga de capitales, desempleo, disputas por la<br />
distribución de los beneficios de los recursos minerales u otros recursos<br />
• Demográficos: poblaciones en crecimiento, emigración, entrada de<br />
personas de diferentes grupos étnicos o culturales<br />
• Muertes, lesiones o ataques: individuos y empresas; altos niveles de<br />
precauciones de seguridad; asesinatos políticos<br />
• Violaciones de los derechos humanos, arrestos arbitrarios, intervención<br />
militar en los asuntos políticos, corrupción o nepotismo<br />
Nota: La corrupción, el nepotismo y las violaciones de derechos humanos figuran tanto en la categoría de los impulsores como en<br />
la de las manifestaciones. Por lo general, un síntoma puede convertirse en un factor y, al mismo tiempo, sostener los conflictos o<br />
contribuir a su incremento.<br />
Herramienta 4C: evaluación y gestión de conflictos<br />
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