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DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

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Figura 4C.2 Causas, impulsores, disparadores y<br />

manifestaciones de conflictos<br />

Por lo general, al intentar identificar las causas raíz, resulta útil<br />

emplear técnicas como el modelo de los “cinco porqués”, que se<br />

describe en el Cuadro 4C.3 a continuación.<br />

Manifestación<br />

Choques violentos entre la policía y los protestantes<br />

Cuadro 4C.3 El “método de los cinco porqués”<br />

Impulsores<br />

de conflictos<br />

Cultura de violencia<br />

e impunidad<br />

Crimen organizado (por<br />

ej., tráfico de drogas)<br />

Políticas divisivas<br />

Distribución<br />

desigual de los<br />

recursos<br />

Disponibilidad<br />

de armas<br />

Exclusión y<br />

discriminación<br />

Dinámica<br />

geoestratégica<br />

Control de una élite<br />

del poder político y<br />

económico<br />

Elecciones<br />

Disparadores<br />

Causas<br />

raíz<br />

Una técnica que se usa con frecuencia se apoya en el “método<br />

de los cinco porqués” de Sakichi Toyoda, que establece que<br />

es posible identificar la causa raíz de prácticamente todos los<br />

problemas si se preguntan cinco ‘porqués’. Un conflicto puede<br />

compararse a un iceberg, donde la mayor parte del cuerpo<br />

yace debajo de la superficie. El conflicto “visible” (es decir, la<br />

manifestación o los síntomas del conflicto) es pequeño y se<br />

requiere un análisis profundo para comprender el conflicto en su<br />

totalidad y sus causas raíz.<br />

Se delinean ejemplos de las causas, los impulsores, los<br />

disparadores y las manifestaciones en la Tabla 4C.1, a<br />

continuación, y se los ilustra en la Figura 4C.3.<br />

CATEGORÍAS <strong>DE</strong>SCRIPCIÓN EJEMPLOS<br />

Causas<br />

estructurales<br />

Impulsores de<br />

conflictos<br />

Disparadores /<br />

Eventos<br />

Manifestaciones /<br />

Síntomas<br />

Factores dominantes que se han<br />

incorporado a las políticas, a las estructuras<br />

y al entramado de una sociedad y que<br />

pueden crear las condiciones previas para<br />

un conflicto violento<br />

Factores que contribuyen a un clima que<br />

conduce al conflicto violento o que lo<br />

incrementa, lo cual es a veces un síntoma<br />

de un problema más profundo<br />

Actos o eventos clave únicos, o la<br />

anticipación de estos, que generan o<br />

incrementan un conflicto violento. Estos<br />

son algunos de los tipos de disparadores:<br />

• Políticos<br />

• Ambientales<br />

• Operativos<br />

• Económicos<br />

• Demográficos<br />

Modo en el que se produce la violencia en<br />

la realidad<br />

Gobierno ilegítimo o débil, falta de participación política, falta de<br />

oportunidades sociales y económicas equitativas, acceso desigual a los<br />

recursos, etc.<br />

Fuerzas de seguridad no controladas, proliferación de armas, abusos de<br />

los derechos humanos, rol desestabilizador de los países vecinos, falta de<br />

independencia del sistema judicial o de la policía, instituciones estatales<br />

débiles y represión de las organizaciones de la sociedad civil, corrupción<br />

y nepotismo, etc. (consulte la Figura 4C.3).<br />

• Políticos: elecciones / cambio de gobierno, arresto o asesinato de un líder<br />

o de una figura política clave, golpe militar<br />

• Ambientales: competencia por el acceso a la tierra o al agua; a través de<br />

un mayor acceso al área (por ej., apertura de caminos para la tala ilegal, etc.)<br />

• Operativos: expansiones, reducciones o subcontratación<br />

• Económicos: depreciación de la moneda, inflación, escasez de los<br />

commodities básicos, fuga de capitales, desempleo, disputas por la<br />

distribución de los beneficios de los recursos minerales u otros recursos<br />

• Demográficos: poblaciones en crecimiento, emigración, entrada de<br />

personas de diferentes grupos étnicos o culturales<br />

• Muertes, lesiones o ataques: individuos y empresas; altos niveles de<br />

precauciones de seguridad; asesinatos políticos<br />

• Violaciones de los derechos humanos, arrestos arbitrarios, intervención<br />

militar en los asuntos políticos, corrupción o nepotismo<br />

Nota: La corrupción, el nepotismo y las violaciones de derechos humanos figuran tanto en la categoría de los impulsores como en<br />

la de las manifestaciones. Por lo general, un síntoma puede convertirse en un factor y, al mismo tiempo, sostener los conflictos o<br />

contribuir a su incremento.<br />

Herramienta 4C: evaluación y gestión de conflictos<br />

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