DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

Cuadro 3A.2 Comprensión sobre prácticas de
empleo
Las operaciones de Anglo American generan oportunidades de
empleo. La creación de puestos de trabajo generalmente se percibe
como un impacto positivo. Sin embargo, se pueden generar conflictos
sociales si la operación emplea una gran proporción de personal que
no es local, en un área con altos niveles de desempleo.
Al abordar estos impactos puede que la operación deba: reevaluar
sus políticas de empleo, dar prioridad o capacitar a los residentes
locales, o comunicar con claridad las razones por las que se da
prioridad a los residentes de otros lugares y no a los locales (por ej.
falta de habilidades disponibles). En este último caso, la operación tal
vez deba identificar pasos tendientes a equilibrar la situación.
También puede haber impactos en las áreas de donde se contratan
trabajadores migrantes. Por ejemplo, puede haber una pérdida de
los residentes más aptos que lleve a una pérdida de capacidades
del área emisora de trabajadores o, más positivamente, los giros
realizados por los trabajadores que migran pueden ser una parte
importante de la economía local.
Conocer las implicancias para otras disciplinas
También es importante reconocer que muchos impactos sociales
no pueden evaluarse por separado. Por ejemplo, los impactos
ambientales pueden tener importantes consecuencias sociales.
Esto se demuestra en el Cuadro 3A.3.
Cuadro 3A.3 Un enfoque integrado de evaluación
Cuando se identifican impactos sociopolíticos o socioeconómicos,
es esencial considerar sus vinculaciones con otros problemas. Su
tratamiento como problemas separados puede inhibir su evaluación
total como impactos. Por ejemplo:
• Medio ambiente: los problemas ambientales, como la calidad
del agua y el aire, tienen implicancias directas en la salud de la
comunidad, al igual que los problemas como la sobrepoblación
y la mala higiene, etc. Aunque el enfoque de SEAT sea sobre los
problemas socioeconómicos, los problemas ambientales relevantes
deben considerarse para identificar la gran variedad de impactos
sociales, de salud, de derechos humanos y económicos posibles.
• Compras: las compras locales son un mecanismo clave para la
entrega de beneficios socioeconómicos (SEBD, socio-economic
benefit delivery) y pueden contribuir a mantener una licencia social
para operar entre stakeholders locales. Por lo tanto, es importante
considerar los problemas de relaciones con la comunidad en el
contexto de la estrategia de compras locales.
Si no está seguro sobre las causas de los problemas e
impactos planteados por los stakeholders, la Tabla 3A.4
presenta causas posibles que pueden considerarse.
Considerar cualquier impacto sobre los
derechos humanos
Los Principios Guía de la ONU en materia de empresas
y derechos humanos recomiendan que se lleve adelante
la diligencia debida sobre los derechos humanos para
identificar, controlar y mitigar proactivamente problemas e
impactos posibles sobre los derechos humanos. Los impactos
son evaluados por los stakeholders internos (consulte la
Herramienta 1A: descripción de la operación de Anglo
American) y externos (consulte la Herramienta 2A: descripción
del área local). Todo problema o impacto de los derechos
humanos debe evaluarse junto con otros problemas e impactos.
3A.4 Evaluación de la importancia de los
problemas e impactos
Introducción
La importancia de los problemas e impactos puede evaluarse
utilizando una evaluación de riesgos u oportunidades. Una
vez que se haya evaluado y comprendido la importancia de un
problema o impacto, se pueden desarrollar medidas de gestión
apropiadas e incluirlas en el SMP (consulte la Herramienta 6A:
desarrollo de un plan de gestión social).
Evaluación de riesgos
La evaluación anual de riesgos operativos requiere que
cada operación comprenda los riesgos inherentes que los
problemas e impactos pueden representar para la operación
y para los stakeholder afectados. Los problemas e impactos
socioeconómicos se evalúan juntamente con los riesgos
de otras disciplinas mediante la utilización de la Gestión
de Riesgos Integrada (matriz de IRM) de Anglo American
(consulte la Tabla 3A.3). La metodología de IRM se resume a
continuación y se puede obtener más ayuda de los gerentes de
riesgos del sitio.
Tipo de consecuencia: existe una gran variedad de riesgos
posibles. La matriz de IRM de Anglo American divide estos
riesgos en siete “tipos de consecuencias” clave, según se
muestra a continuación:
1. Financieras
2. De seguridad
3. De salud ocupacional
4. Ambiental
5. Regulatorias legales
6. Sociales / comunitarias
7. De reputación
La metodología de IRM especifica que, si existen tipos de
consecuencias adicionales en su área de operación (es decir,
por debajo o por encima de los tipos 1 a 7), deben identificarse
y evaluarse consecuentemente.
Consecuencia: Esto requiere una consideración de las posibles
consecuencias del problema o impacto identificado (consulte la
Tabla 3A.2). Las categorías de consecuencia son:
• Insignificante
• Menor
• Moderada
• Alta
• Mayor
Herramienta 3A: evaluación de problemas e impactos
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