DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

Es importante que se priorice asegurar la sustentabilidad de
un diseño a largo plazo. Las iniciativas de escaso diseño o
administración pueden dañar el medioambiente (impactos
de la construcción), impactos sociales (es decir, el influjo de
personas al área local), innecesarios altos costos de ejecución
(para la calefacción del hogar o el agua), así como los impactos
negativos en la salud. Por lo tanto, es importante que se
desarrollen medidas de diseño y mitigación donde exista un
potencial para impactos negativos. El Cuadro 5K.3 describe
la importancia de comprender los problemas de salud en los
diseños de vivienda (consulte también la Herramienta 5J: apoyo
a la salud comunitaria).
CUADRO 5K.3 CONSIDERACIONES DE SALUD
EN EL DISEÑO DE VIVIENDA (1)
Las iniciativas de viviendas económicas no deben verse como
proyectos para proporcionar viviendas decentes: también son una
herramienta efectiva para mejorar la salud y el bienestar social de la
comunidad. Al tener en cuenta los riesgos que prevalecen cuando
se implementan proyectos de viviendas económicas, existe una
oportunidad real para ofrecer beneficios mensurables para la salud.
Por ejemplo:
• Mejorar las viviendas de los empleados puede resultar en una
reducción de días laborables perdidos a causa de enfermedades,
un aumento en la productividad y tasas más altas de retención de
empleo.
• Los proyectos de viviendas comunitarias, que implican una
evaluación de los riesgos de salud, y que aseguran que la vivienda
está específicamente diseñada para mitigar estos riesgos, arrojarán
muchos más beneficios de desarrollo socioeconómico.
Existen muchas maneras en las que el diseño y la construcción de una
vivienda afectarán positiva o negativamente la salud de sus ocupantes.
Los ejemplos de diseños deficientes de vivienda incluyen, entre otros:
• Unidades con muchos ocupantes, lo que representa un alto riesgo
para la salud, con factores agravantes como una ventilación escasa
que pone a los ocupantes en un riesgo aún mayor de contagio
cruzado de enfermedades como la tuberculosis.
• la necesidad de cocinar dentro de la casa, con determinados
combustibles sólidos o líquidos puede ocasionar la contaminación
grave del aire dentro de la casa cuando los vapores no se ventilan
correctamente por chimeneas. A nivel mundial, la polución interna
mata a una persona cada 20 segundos.
• El uso de ciertos materiales tradicionales de construcción, que
pueden ser sitios para la anidación y proliferación de insectos y
parásitos transportadores de enfermedades.
• La construcción de hogares con altos costos de ejecución, lo que
puede obligar a los hogares de bajos recursos a economizar en otras
áreas importantes de gastos (como una buena alimentación).
Los ejemplos de un buen diseño de vivienda incluyen, entre otros:
• Los que utilizan la ventilación natural, aumentando así el ritmo del
cambio de aire y reduciendo la humedad.
• Los que colocan las instalaciones para cocinar en estructuras
adyacentes o espacios exteriores cubiertos, donde se incluyen
chimeneas o técnicas de ventilación innovadoras para extraer el
humo de la cocina.
• En áreas con alta incidencia de enfermedades vector o parásitos, el
uso de materiales de construcción que no facilitan la proliferación ni
la anidación.
La entrega efectiva de iniciativas combinadas de vivienda y salud
implica un compromiso de participación con la comunidad en la
evaluación y el proceso de diseño, lo que asegura que estos diseños
serán sensibles a prácticas culturales y estarán en línea con estilos
y hábitos de vida. Los programas de concientización comunitaria
que se brindan durante el diseño y la construcción aseguran la
sustentabilidad a largo plazo. Las iniciativas de vivienda a bajo costo
que no contemplan el bienestar físico de los ocupantes desperdician
la oportunidad vital de ofrecer beneficios tangibles de salud y, a pesar
de las buenas intenciones, pueden acabar perjudicando el desarrollo
socioeconómico a largo plazo.
Finalmente, la iniciativa no debe aumentar la dependencia
general de la comunidad en las operaciones de Anglo American.
También debe haber un plan técnica y financieramente viable
para mantener las áreas de vivienda luego de la entrega.
Administrar los riesgos puede requerir el compromiso con
las autoridades legislativas correspondientes o con otros
profesionales con la capacitación necesaria, así como la
identificación de las medidas paliativas apropiadas.
Tarea 5: implementar el proyecto de vivienda
Una vez que se ha diseñado la iniciativa, incluido las medidas
para mitigar los potenciales impactos y que se han seleccionado
los socios de implementación, el proyecto debe implementarse
de acuerdo con el plan. En esta etapa es fundamental que,
después de las fases de planificación y desarrollo, la acción
visible ocurra a la brevedad con el fin de mantener el interés y la
motivación de los stakeholders (y para evitar el desgaste en el
compromiso).
Como se dijo anteriormente, una de las consideraciones
más importantes en la implementación es la sustentabilidad;
la cautela es necesaria para asegurar la viabilidad a largo
plazo del proyecto de vivienda (con respecto al diseño y el
mantenimiento).
Tarea 6: supervisión e informe
La supervisión e informe son elementos importantes en
toda iniciativa de vivienda. Identificar y medir los cambios (ya
sean positivos o negativos) debido al proyecto o a iniciativas
establecidas, es fundamental y se puede llevar a cabo de
varias formas, por ejemplo, mediante la vigilancia in-situ, y la
asociación con programas existentes (sector nacional, privado
o con una ONG). El compromiso de los stakeholders mediante
reuniones periódicas o a través del personal de vinculación con
la comunidad de Anglo American, es fundamental para asegurar
que se están identificando y tratando las preocupaciones de los
stakeholders.
5K.4 FUENTES PARA OBTENER MÁS INFORMACIÓN
Los siguientes documentos y sitios web le brindarán más información
útil:
••
Habitat for Humanity International Minimum Housing (Habitat
para la humanidad vivienda mínima internacional) Quality
Standards (Estándares de calidad), que se diseñaron a partir
de una variedad de estándares de vivienda mundialmente
reconocidos, que incluyen: Millennium Development
Goals (Objetivos para el Desarrollo del Milenio), códigos
International Residential Building (Construcción Residencial
Internacional), UN-HABITAT, y los lineamientos SPHERE.
Estos estándares se basan en el rendimiento y no sustituyen
las especificaciones técnicas de construcción. Especifican
los resultados funcionales de las intervenciones de Habitat
para la humanidad y no los detalles técnicos de cómo se
obtuvieron estos resultados.
••
El manual de Sphere Humanitarian Charter y Minimum
Standards in Disaster Response (SPHERE):
www.sphereproiect.org.
(1) La historia en el cuadro fue preparada por ARCHIVE (www.archive.org).
238 Herramienta 5K: apoyo a la construcción de viviendas de bajo costo