DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

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Tarea A: realizar una revisión legislativa del país dentro del
cual la empresa opera o pretende operar.
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Tarea B: determinar si la empresa posee una política que
exige la gestión de una enfermedad en especial y, de ser
así, evaluar las consecuencias de esto para el proyecto en
particular.
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Tarea C: determinar si la empresa ha suscripto o ha
adoptado los acuerdos de prácticas, convenciones,
políticas o iniciativas líderes que requieran la gestión de
una enfermedad en especial. Si así lo ha hecho, evaluar las
consecuencias.
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Tarea D: determinar si la empresa está comprometida
con una intervención como actividad de inversión social
corporativa (CSI, corporate social investment).
¿Existe alguna enfermedad o determinante social de un
riesgo contra la salud que emane o afecte a la operación?
Ante la ausencia de requisitos legales o corporativos en relación
con la gestión de una enfermedad o de un determinante social
de la salud, la empresa debe considerar si la enfermedad o el
determinante social supone un riesgo para la operación. Esto
demanda tener en cuenta lo siguiente:
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La ubicación del proyecto y la prevalencia e incidencia de la
enfermedad asociada o determinante social en el área.
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La naturaleza del proyecto y la fase de la vida de la mina.
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La naturaleza de las comunidades o de los stakeholders
de los alrededores y el nivel asociado de desarrollo
socioeconómico, junto con el acceso a una atención médica
adecuada.
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La dimensión y la naturaleza de la fuerza laboral (real o
deseada), clasificada por personal permanente y contratado
y el personal comunitario, migrante y expatriado, junto con
una consideración de los niveles de salud predominantes.
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Las rutas de transporte y viajes de los empleados y los
servicios de transporte que se requieren para la operación.
La evaluación para determinar si el proyecto supone un riesgo
de aumentar la transmisión de la enfermedad reviste la misma
importancia que implica la evaluación del entorno social como
riesgo para la operación. Si se detecta un aumento de los
riesgos, se requerirá la gestión de impactos.
Tarea 2: Elaborar el perfil de salud
La comprensión del perfil de salud de la comunidad ayuda a
lograr una comprensión de estos puntos:
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la base del estado de salud de la comunidad;
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la naturaleza y el alcance de las enfermedades
predominantes y los riesgos que conllevan;
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la coyuntura socioeconómica y los determinantes sociales
de la salud; y
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las instalaciones y los servicios de atención médica
disponibles (el acceso, la calidad, etc.).
Si se usa esta herramienta de forma independiente, la
Herramienta 2A: descripción del área local se debe
implementar en primera instancia para comprender los datos
demográficos de la comunidad destino. El Cuadro 5J.2 resume
algunos de los indicadores clave y los problemas que se deben
evaluar en la elaboración del perfil de la salud de la comunidad.
Cuadro 5J.2 Indicadores clave y problemas que se
utilizan para elaborar un perfil de salud
• Expectativa de vida (hombres, mujeres, total).
• Tasas de mortandad maternal o infantil.
• Enfermedades comunes:
– enfermedades contagiosas (p. ej., VIH/SIDA, tuberculosis,
malaria, cólera, esquistosomiasis, etc.);
– y las enfermedades no contagiosas (p. ej., cáncer, hipertensión
arterial, insuficiencia cardíaca, accidentes cerebrovasculares,
enfermedades respiratorias).
• Lesiones comunes (p. ej., accidentes de tránsito, quemaduras,
lesiones laborales o domésticas, ahogos, agresiones).
• Enfermedades vinculadas a la pobreza (p. ej., diarrea por malas
condiciones higiénicas y limitado acceso al agua, desnutrición).
• Enfermedades relacionadas con el estilo de vida (p. ej., los niveles
de tabaquismo, abuso de drogas o alcohol, obesidad).
• Patrones de migración.
• Evaluación de políticas actuales de servicios de salud y su
prestación: pública, privada y por ONG (p. ej., el acceso, la
infraestructura, las instalaciones, los equipos, la disponibilidad de
medicamentos y suministros médicos).
• Evaluación de los acuerdos de financiamiento médico.
• Calidad de lo servicios (p. ej., atención ante accidentes y de
emergencia, experiencia de diagnóstico y tratamiento, salud
reproductiva, salud materna e infantil, salud mental, cuidados en
el hogar).
• Planes nacionales, regionales o locales existentes para mejorar la
salud comunitaria.
El perfil se puede desarrollar utilizando una combinación de los
siguientes métodos:
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la participación del personal médico de su operación, las
autoridades de salud pública, los prestadores privados
de servicios médicos, ONG, organizaciones basadas
en la comunidad o foros de desarrollo pertinentes a esa
comunidad;
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búsquedas en la web sobre datos de salud en agencias
internacionales (p. ej., la Organización Mundial de la Salud,
UNICEF, el Libro de hechos de la CIA por país, los Centros
para el Control y la Prevención de Enfermedades de los
Estados Unidos (CDC, US Centers for Disease Control and
Prevention), el Banco Mundial, el Fondo Mundial de Lucha
contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria (GFATM, Global
Fund to fight AIDS, TB and Malaria), la Alianza mundial para
vacunas e inmunización (GAVI, Global Alliance for Vaccines
and Immunization) y sitios de organizaciones nacionales
vinculadas al sector de la salud (tales como los institutos de
salud pública del país, las universidades y los ministerios de
salud nacionales); y
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la revisión de informes pertinentes que se hayan publicado
(p. ej., estudios epidemiológicos académicos, informes de
proyectos anteriores, datos de censos e informes de salud
anuales).
Los datos pueden no provenir siempre de fuentes públicas, por
lo cual será necesaria una recolección de datos primarios. En la
Tabla 5J.1 se incluye un ejemplo del perfil de salud local.
Herramienta 5J: apoyo a la salud comunitaria
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