DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

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Identificar recursos y habilidades necesarios de manera
oportuna y comenzar la capacitación requerida antes de que
comience el proyecto. Intentar garantizar que las habilidades
sean transferibles. Esto se analiza más detalladamente en la
Tarea 4.
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Garantizar que hay un liderazgo claro en el grupo de
stakeholders que se beneficiará del proyecto e involucrará
en él. Esto se puede mejorar con la capacitación, así como
también mediante la identificación de respetados miembros
del grupo, que poseen cualidades de líderes y demuestran
compromiso con el proyecto (consulte la Tarea 4).
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Implementar un proceso de planificación comercial,
con objetivos a corto, mediano y largo plazo, que se elabore
teniendo en mente a los stakeholders para que haya
conocimiento del compromiso que se necesita para alcanzar
tales objetivos. Consulte la Introducción a las herramientas
del Paso 5 para obtener una guía sobre la planificación
comercial básica.
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Garantizar que el proyecto reciba el apoyo de Anglo
American en las etapas clave y no solo en las iniciales.
Por lo general, los proyectos reciben apoyo en la etapa inicial
y se detiene cuando comienzan a funcionar. Sin embargo, a
menudo, el punto crítico se puede presentar en una etapa
posterior, en la cual son necesarios la tutoría y el soporte
para facilitar el paso del proyecto a la próxima etapa. Una
vez lanzado, es probable que los tipos de soporte más
críticos no sean financieros. Por ejemplo, la tutoría puede ser
extremadamente valiosa para un nuevo negocio (consulte la
Introducción a las herramientas del Paso 5).
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Destinar tiempo suficiente para que los stakeholders
consideren ellos mismos las opciones y adquieran las
habilidades necesarias.
Si no se logra garantizar la capacidad y el compromiso de
los stakeholders, o se tiene una visión irreal de la vida útil del
proyecto, un proyecto potencialmente exitoso puede resultar
en un fracaso en el transcurso del tiempo. El estudio de caso
presentado en el Cuadro 5F.3 muestra cómo una operación
de Anglo American actuó de buena fe intentando garantizar un
proyecto sostenible pero, a pesar de las buenas intenciones, el
proyecto a la larga fracasó.
Tarea 4: Conocer y tratar las restricciones del
desarrollo de modos alternativos de subsistencia
Al desarrollar estrategias para apoyar los modos alternativos de
subsistencia, es importante comprender las restricciones. Por
ejemplo:
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Capacitación y construcción de capacidades: La inversión
en la capacitación de los participantes del proyecto es
esencial para el éxito a largo plazo de cualquier proyecto
de modos de subsistencia. Siempre se debería destinar una
proporción del presupuesto del proyecto para la capacitación.
El enfoque no debe estar solo en las habilidades relevantes
para el proyecto en particular, sino en la gestión general del
proyecto, la gestión financiera, administrativa y de habilidades
de TI. La mayoría de estas habilidades se pueden transferir a
otros proyectos cuando sea necesario.
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Relaciones dentro de la cadena de valor: Es importante
realizar un relevamiento y comprender las relaciones
existentes en la cadena de valor para los modos alternativos
de subsistencia identificados. Esto debe incluir la construcción
de conocimientos sobre si los stakeholders de la cadena de
valor están colaborando o compitiendo y si hay acceso directo
a los mercados o si los intermediarios están dominando los
canales de comercialización.
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Eficacia de los servicios de desarrollo comercial: Los
servicios de desarrollo comercial (créditos, información de
mercado, asistencia técnica, logística, certificados, etc.)
serán imprescindibles para que los modos alternativos
de subsistencia prosperen. Será importante saber si los
stakeholders clave poseen acceso a tales servicios.
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Ambiente favorable: Será importante comprender la eficacia
del ambiente propicio para los negocios (p. ej. políticas
gubernamentales, regulaciones, acceso a la tierra, cualquier
conflicto por las tierra, vulnerabilidad a los desastres naturales,
conflictos interculturales).
Se deben incorporar estas restricciones al diseño y a los planes
de implementación de modos alternativos de subsistencia.
CUADRO 5F.3 ELABORACIÓN DE LADRILLOS PARA LA
REUBICACIÓN
En 1998, la unidad de negocios de Platino de Anglo American
debió reubicar dos aldeas que se consideraba que estaban muy
próximas a la actividad minera. Como era necesaria gran cantidad de
ladrillos, Anglo American involucró a stakeholders locales comprando
máquinas para fabricar ladrillos y reclutando operadores entre los
residentes locales.
La empresa realizó un proceso de reclutamiento muy completo, en el
que dieron empleos a habitantes locales que habían sido elegidos por
los mismos vecinos, según una serie de criterios. Luego se capacitó
a estos habitantes locales para que utilicen el equipo, que era simple
de operar, con insumos de bajos costos para realizar ladrillos de muy
alta calidad. Se otorgó un incentivo pagándole a cada operador por
una cantidad de ladrillos y un monto de bonificación por cada ladrillo
adicional producido.
El proyecto tuvo gran éxito, ya que se produjeron más de un millón
de ladrillos que se utilizaron para la construcción de viviendas en la
reubicación de las aldeas.
Cuando finalizó la construcción de los hogares, las máquinas para
fabricar ladrillos se entregaron, en una ceremonia, a la comunidad y
se fomentó a aquellos que habían sido capacitados para utilizarlas a
continuar la producción de ladrillos para vender y así comenzar una
pequeña empresa con potencial de crecimiento. A la comunidad le
quedaron las habilidades, el equipo y los materiales de construcción
para hacer de esto un proyecto exitoso y sostenible con potencial
para mejorar los modos de subsistencia de muchas personas en la
comunidad.
Sin embargo, no continuaron usando ninguna de las máquinas para
fabricar ladrillos. La comunidad continúa empleando ladrillos de barro
y pasto que se deben reemplazar de manera regular. Aquello que
parecía un proyecto sostenible, a largo plazo, no resultó.
Hay muchas razones por las cuales el proyecto pudo haber fallado,
entre ellas:
• Los stakeholders nunca sintieron que era idea de ellos. Sino que lo
percibieron como una buena idea “impuesta” por Anglo American.
• No se generó un sentido de posesión ni en la comunidad ni en las
personas, debido en parte a que no se les solicitó a los beneficiarios
pagar ni siquiera una porción de los gastos de las máquinas.
• Hay una demanda limitada de ladrillos en la comunidad. Tienen la
alternativa gratis de utilizar ladrillos de barro y arcilla, aunque no
sean duraderos.
• Falta de conocimiento de la cultura financiera de la comunidad
destinataria.
• Falta de habilidades y capacidades comerciales; los habitantes de
la aldea no recibieron capacitación en las habilidades de gestión
general de proyectos.
Herramienta 5F: desarrollo de modos alternativos de subsistencia
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