DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

Tabla 5E.1 Características de las instituciones locales exitosas
TEMA CARACTERÍSTICAS DE ORGANIZACIONES CON CAPACIDAD SÓLIDA CUALQUIER ASUNTO
LOCAL
Responsabilidad (1)
La responsabilidad es
la medida en la que la
institución representa
las visiones de sus
constituyentes, o
responde por ellas.
• Transparente y consultiva:
– libre flujo de información;
– claridad de procedimientos, regulaciones y responsabilidades;
– procesos, instituciones e información directamente accesibles para las
organizaciones correspondientes y provisión de la información adecuada para
comprenderlos y controlarlos (p. ej., documentos y planes de políticas fácilmente
accesibles, que incluyen a todos los stakeholders involucrados en el desarrollo de
los objetivos de las políticas, etc.);
– control de corrupción: existencia de mecanismos de recursos oportunos para
prácticas desleales; y
– responsabilidad con todos los stakeholders relevantes.
• Presentación de reclamos: acceso a una compensación por reclamos eficaz
para garantizar acción justa y oportuna a partir de las sugerencias y los reclamos
del público (2) . (Consulte la Descripción general de SEAT y la Herramienta 4A:
procedimiento de presentación de reclamos y quejas).
• Los KPI que controlan y revisan el desempeño de la organización:
– desempeño financiero;
– cumplimiento de requisitos legales y políticas administrativas; y
– distribución adecuada de recursos y uso eficaz y económico de los fondos, las
propiedades, el personal y demás recursos.
• Comunicaciones:
– sistemas establecidos para garantizar que los objetivos se comuniquen de manera
clara a los constituyentes o stakeholders;
– disponibilidad suficiente de información que permite al público brindar
retroalimentación sobre cómo responde la institución a las demandas que expresan
los constituyentes; y
– coordinación y colaboración entre autoridades; p. ej., planificación horizontal y
vertical conjunta con otros organismos gubernamentales.
Ejemplos de iniciativas de desarrollo de capacidades:
• Compartir los procesos de Anglo American relacionados con la participación (consulte la Herramienta 2B:
desarrollo de un plan de participación de los stakeholders), y brindar apoyo para el desarrollo de un mecanismo
de presentación de reclamos (consulte la Herramienta 4A: procedimiento de presentación de reclamos y
quejas).
• Brindar asistencia en el desarrollo de los KPI para controlar el desempeño.
• Brindar asesoramiento sobre el desarrollo de procesos de comunicación eficaces.
Organización
Comprende
la estructura
organizativa eficaz y
los procedimientos
administrativos.
• Recursos Humanos:
– personal debidamente calificado para cumplir con toda la variedad de ocupaciones
gerenciales, administrativas y técnicas que se requieren para conducir la organización;
– cada empleado posee una descripción del puesto y comprende sus roles,
responsabilidades y objetivos de desempeño;
– políticas que prohíben el trabajo infantil o el trabajo forzado o vinculado;
– políticas claras referentes a las horas laborales, vacaciones, licencias por enfermedad,
acuerdos por maternidad, beneficios, retiros y racionalización;
– estándares de desempeño y procedimientos disciplinarios claros;
– una escala salarial lógica y justa, y evidencia de que los salarios se pagan a tiempo; y
– un marco no discriminatorio que gobierna la selección y los ascensos (3) .
• Hay una infraestructura básica de oficina (p. ej., espacios de trabajo adecuados,
computadoras, equipos de telecomunicaciones, vehículos, etc.).
• La institución cuenta con las habilidades necesarias para implementar las
funciones requeridas (p. ej., regulación, administración del título de propiedad, cobro
de impuestos).
• La institución posee un sistema seguro de administración de conocimientos
establecido (p. ej., registro sistemático).
• Capacidad de prestación de los servicios.
Ejemplos de iniciativas de desarrollo de capacidades:
• Compartir la experiencia de los recursos humanos de Anglo American (p. ej., descripciones de puestos, planificación de
desarrollo profesional).
• Compartir las capacidades gerenciales de Anglo American, el compromiso de los stakeholders o la capacitación técnica.
• Identificar los requisitos de capacitación (consulte la Herramienta 5C: desarrollo y capacitación del personal local).
• Brindar apoyo financiero para la compra de infraestructura básica de oficina (como computadoras, teléfonos,
amoblamiento, etc.).
• Brindar asesoramiento sobre la implementación de sistemas básicos de TI.
(1) Si esta herramienta estuviera enfocada únicamente en el gobierno local, también se debería considerar la democracia como característica de una organización exitosa; no obstante, esta herramienta
está diseñada para ayudar a una gama más amplia de organizaciones. Además, los gobiernos locales se estructuran de maneras diferentes en los distintos países en los que opera Anglo
American y, en algunos países, los niveles locales o regionales del gobierno se nombran en vez de ser electos.
(2) El marco de “Protección, Respeto y Solución” en materia de empresas y derechos humanos de las Naciones Unidas (2011), incluye una guía específica para el desarrollo de mecanismos de
presentación de reclamos, junto con seis principios clave que deberían subyacer esto: legitimidad, accesibilidad, previsibilidad, equidad, compatibilidad de derechos y transparencia.
(3) A estos derechos humanos se les hace referencia en el marco de “Protección, Respeto y Solución” en materia de empresas y derechos humanos las Naciones Unidas (2011). Para obtener más
información y detalles sobre este marco de derechos humanos, consulte la Descripción general del proceso de SEAT.
Herramienta 5E: desarrollo de la capacidad institucional local
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