DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

Figura 5B.1 Tareas clave para las compras locales
1. Establecer un caso comercial sólido
2. Identificar
oportunidades para la
compra local (desde
el punto de vista de la
demanda)
3. Comprender el
mercado local (desde
el punto de vista de la
oferta)
4. Desarrollar una estrategia de compras locales
5. Crear la
capacidad
requerida de Anglo
American
8. Crear la capacidad
requerida y mejorar la
competitividad de los
proveedores
6. Garantizar que
los negocios locales
puedan acceder a las
oportunidades
7. Alinear los
proveedores y
contratistas
de nivel 1
9. Fortalecer la base
económica local
apoyando la iniciativa
empresarial
10. Demostrar que se ha marcado una diferencia
Entre los impulsores comerciales exclusivos encontramos:
la etapa de desarrollo de la mina, el contexto legislativo y de
políticas en el que opera la mina, los acuerdos de desarrollo
comunitario, las restricciones locales de la cadena de
abastecimiento o las aspiraciones mayores de desarrollo de las
comunidades locales.
El caso comercial general de Anglo American de compra a
partir de negocios locales, que se ilustra en la Figura 5B.2,
puede ser útil para el desarrollo del caso comercial propio de la
operación.
El desarrollo del caso comercial necesitará la definición del área
localizada específica para esa operación.
Es posible que la operación utilice uno o varios parámetros
para identificar las áreas de compras localizadas según las
prioridades de la región. Estos son:
••
radio definido (p. ej., km);
••
pueblos más cercanos con posibilidad comercial;
••
área razonable de viaje diario;
••
área donde viven los empleados;
••
comunidades locales inmediatas; y
••
otros grupos preferenciales (p. ej., pueblos nativos).
Tarea 2: Identificar oportunidades para la compra
local (desde el punto de vista de la demanda)
Identificar las oportunidades para los proveedores implica un
análisis de la demanda futura de bienes y servicios durante un
cierto periodo (al menos de tres a cinco años) e identificar las
categorías que potencialmente se podrían adquirir de manera
local. Todo esto servirá de guía para la estrategia de compras
locales y la evaluación de las opciones de inversión en el
desarrollo de capacidades locales. Hay varias consideraciones
que guían las decisiones sobre una categoría, si esta es una
buena opción para la compra local, tales como:
••
el nivel de riesgo de interrupción de abastecimiento que
corre la operación;
••
el nivel de complejidad técnica y gerencial;
••
los requisitos de coherencia;
••
la sostenibilidad de la demanda;
••
el potencial de creación directa de puestos de trabajo; y
••
los plazos para los que se solicita la oferta.
Otra consideración es si se establecieron compromisos con
las comunidades con respecto a ciertas oportunidades. Por
todas estas razones, decidir si una categoría posee buenas
“condiciones” para compras locales requiere de la opinión de los
especialistas de la comunidad, los usuarios finales de los bienes
o servicios y del equipo de la cadena de abastecimiento del sitio.
Tarea 3: Comprender el mercado local (desde el
punto de vista de la oferta)
Resulta útil contar con un mapeo integral de los negocios
locales para poder identificar a los posibles proveedores. Un
análisis de las capacidades que existen en la zona local y
que son importantes para las oportunidades que ofrecen las
operaciones también será de ayuda en la identificación de
las brechas y restricciones que imposibilitan el acceso de los
negocios locales a estas oportunidades. En el Cuadro 5B.1,
se muestra un ejemplo de un proyecto en el que se asignaron
proveedores locales.
Relacionarse con las comunidades y asociarse con stakeholders
clave (como el gobierno local, contratistas del primer nivel, el
sector de servicios financieros, la cámara de comercio, clientes
internos, etc.) es fundamental para lograr un análisis eficaz
desde el punto de vista de la oferta.
Tarea 4: Desarrollar una estrategia de compras
locales
La estrategia de adquisiciones locales debe desarrollarse en
las etapas más tempranas del ciclo de vida de la mina, con
un periodo de planificación de cinco años como mínimo. Los
resultados que arrojan los análisis de la oferta y la demanda,
descritos en los pasos anteriores, se utilizan a modo de guía
para cada operación y proyecto.
164 Herramienta 5B: compras locales