DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

Herramienta 4H: principios
voluntarios de seguridad y
derechos humanos
4H.1 OBJETIVOS
Los Principios voluntarios de seguridad y derechos humanos
(VPSHR, Voluntary Principles on Security and Human Rights),
desarrollados conjuntamente por gobiernos, compañías y
ONG, proporcionan orientación a las compañías del sector de
extracción sobre cómo mantener la protección y seguridad de
sus operaciones dentro de un marco que asegure el respeto por
los derechos humanos.
Anglo American, como una compañía signataria, tiene el objetivo
de operar de una manera que sea acorde a los VPSHR. Esto
se relaciona con varios aspectos de la gestión de seguridad,
que incluyen la evaluación de riesgos y las interacciones con las
fuerzas de seguridad pública y privada. Se aplica principalmente
en áreas de alto riesgo. Los VPSHR representan las “mejores
prácticas” internacionales en la gestión de riesgos de seguridad o
comunitarios, que incluyen, por ejemplo, todos los lugares en que
Anglo American contrata proveedores de seguridad armados.
Esta herramienta proporciona una visión general de los pasos
de implementación de los VPSHR. Se describe orientación
detallada sobre la implementación de los VPSHR en la
Herramienta de orientación para la implementación (IGT,
Implementation Guidance Tool) (1) . La IGT se desarrolló con
el apoyo del Concejo Internacional de Minería y Metales
(ICMM, International Council on Mining and Metals), el Comité
Internacional de la Cruz Roja, la Corporación Financiera
Internacional e IPIECA, la asociación de la industria mundial
de petróleo y gas que se encarga de asuntos ambientales y
sociales. La IGT se basa en consultas exhaustivas con el sector
de extracción. La IGT debe ser el documento de referencia
principal para la implementación de los VPSHR. Esta
herramienta no se debe usar de manera aislada.
donde los abusos a los derechos humanos son frecuentes.
••
Interacciones entre Anglo American y los proveedores
de seguridad privada: en situaciones en que los gobiernos
anfitriones no pueden o no están dispuestos a proporcionar
seguridad adecuada para proteger el personal o los activos
de una compañía, puede ser necesario involucrar a los
proveedores de seguridad privada “como un complemento
para la seguridad pública”. En estos casos, es responsabilidad
de Anglo American garantizar que los proveedores de
seguridad privada adhieran a los VPSHR.
4H.2 EVALUACIÓN DE RIESGOS
Una evaluación de riesgos de los VPSHR analiza los riesgos
de seguridad para la compañía y los riesgos para los derechos
humanos de las comunidades en que opera la compañía.
También considera el riesgo de complicidad de la compañía
ante abusos a los derechos humanos que pueda cometer la
seguridad pública o privada, con frecuencia contra los miembros
de la comunidad local. Se debe incluir una evaluación de
riesgos de VPSHR en la evaluación de riesgos anual de
la operación (consulte la Herramienta 3A: evaluación de
problemas e impactos) así como los siguientes sucesos o
incidentes significativos.
Resulta esencial relacionar la evaluación de riesgos de VPSHR
con el análisis de conflictos (Herramienta 4C: evaluación
y gestión de conflictos), ya que los sucesos que generan
violencia pueden ir acompañados de riesgos crecientes de
seguridad y derechos humanos. El proceso para realizar una
evaluación de riesgos se describe detalladamente en la IGT (2) .
Las siguientes secciones proporcionan un resumen de alto
nivel de este proceso
Los elementos principales de los VPSHR son la evaluación de
riesgos, las relaciones con la seguridad pública y las relaciones
con la seguridad privada. Estos se describen a continuación:
••
Evaluación de riesgos: todas las operaciones deben
evaluar si existen riesgos para lograr el objetivo principal de
los VPSHR (es decir, gestionar la seguridad de la compañía
respetando los derechos humanos y el derecho humanitario).
••
Interacciones entre Anglo American y las fuerzas de
seguridad pública: en países en los que las operaciones
de Anglo American involucran de manera directa o indirecta
a las fuerzas de seguridad pública (el ejército, la policía,
las unidades especiales, etc.), se requieren mecanismos
y procedimientos para garantizar que las medidas de las
fuerzas de seguridad pública protejan los derechos humanos.
Este aspecto implica especial relevancia en las operaciones
ubicadas en áreas afectadas por conflictos y de alto riesgo
(1) www.voluntaryprinciples.org (2) Para obtener información sobre el proceso, consulte el módulo 2 de la IGT
Herramienta 4H: principios voluntarios de seguridad y derechos humanos
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