DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

Problemas ocasionados Descripción de los efectos
mayor exigencia
de la infraestructura
La afluencia de una gran cantidad de trabajadores puede aumentar las exigencias
de la infraestructura y los servicios y los servicios locales locales (como la salud, la
educación, el agua, la electricidad, el alcantarillado, los residuos y la recreación). Esto
será más probable en áreas remotas, en las que hay una disponibilidad limitada de estas
instalaciones.
Además, puede haber una mayor exigencia respecto de la calidad o la disponibilidad
de los recursos naturales, como una incremento en la obtención de leña o en la cacería
furtiva. Dicha sobreexigencia es una cuestión de particular importancia en los sitios
cercanos a áreas protegidas o altamente vulnerables. La creciente presión que ejercen
los contratistas se combina, con frecuencia, con una intensa inmigración de personas
que buscan trabajo en el área del proyecto.
Tensión o conflictos potenciales
entre la fuerza laboral del
contratista y los residentes
locales
Las tensiones o los conflictos pueden originarse, en parte, en el resentimiento de los
ciudadanos calificados y los residentes locales si perciben que se contrató a emigrantes
para trabajos para los que ellos están debidamente calificados. Esta tensión puede
exacerbarse por la estratificación social que ocasionan los ingresos más altos y, en
algunos casos, la percepción de un sentimiento de superioridad (y, en ocasiones,
racismo) entre la fuerza laboral extranjera. La posibilidad de que exista esta tensión se
agrava cuando la comunidad percibe que los beneficios para los residentes locales no se
hacen realidad de modo suficiente.
Es posible que se dé este caso cuando los contratistas contratan fuerza laboral local y
algunos individuos se ven beneficiados mientras que otros no; surgen así las diferencias
en los ingresos y los celos.
Estrategias de gestión / Requisitos potenciales para los
contratistas
• • Se deben desarrollar e implementar programas de iniciación, incluido un código de
conducta y un programa de toma de conciencia cultural para todas las personas que
llegarán y estén relacionadas con el proyecto. Esto debe aumentar la sensibilidad a las
normas y las costumbres locales y garantizaría que los contratistas y los empleados estén
al tanto de los comportamientos adecuados y aceptables. Se debe distribuir el código
de conducta entre los residentes locales de modo que sepan qué comportamientos son
aceptables y cuáles no lo son.
• • Se debe gestionar la ubicación del alojamiento de los contratistas a fin de restringir los
efectos de la gran cantidad de trabajadores externos que convergen en las comunidades
locales.
• • Es necesario garantizar que las comunidades locales comprendan el uso de los
procedimientos de reclamos y quejas (consulte la Herramienta 4A: procedimiento de
presentación de reclamos y quejas).
• • Se deben mantener reuniones informativas con las comunidades locales para que se
familiaricen con el proyecto, las actividades, y el cómo y el porqué de las cosas que
suceden, etc
• • Se debe elaborar e implementar un código de conducta y un programa de toma de
conciencia cultural para todos los trabajadores (consulte el Cuadro 4F.3). Se debe
distribuir el código de conducta entre los residentes locales de modo que sepan qué
comportamientos son aceptables y cuáles no lo son. Se puede informar de los casos
de incumplimiento mediante un procedimiento de quejas, que Anglo American y los
contratistas deben tomar con toda seriedad.
• • Los objetivos de empleo local y capacitación deben formar parte de los contratos
negociados de modo que las diferencias de riqueza entre la fuerza laboral externa y los
residentes locales se reduzcan al mínimo cuando sea posible.
• • Se deben implementar iniciativas de inversión social que aumenten al máximo los
beneficios para los residentes locales.
• • Se debe facilitar el acceso del público a la información sobre requisitos laborales
específicos de modo que puedan controlarse las expectativas.
• • Se debe trabajar con el Gobierno local y la policía para diseñar la combinación más
adecuada de provisión de policía local y seguridad privada para disminuir la cantidad de
delitos y comportamientos antisociales.
• • Si se identifican situaciones de riesgo real o potencial, revise la Herramienta 4C:
evaluación y gestión de conflictos para obtener pautas sobre cómo controlar la
situación.
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Herramienta 4F: gestión de contratistas