DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

Los gerentes de desempeño social (o, en los contratos globales
sin participación del sitio, la función de desarrollo sustentable
de la cadena de abastecimiento del Grupo) deben evaluar las
propuestas en comparación con la información solicitada.Las
pruebas de la experiencia previa, los compromisos concretos y
la asignación suficiente de recursos para las tareas descritas
son indicadores clave de un abordaje eficaz de la gestión de
problemas sociales. Las pautas indicadas en la Tabla 4F.1 (en
la parte final de esta herramienta) pueden resultar útiles para
evaluar los aspectos sociales de las licitaciones.
Tarea 5: identificar las restricciones en las
capacidades de los contratistas para abordar
problemas sociales y convenir una solución para
el futuro
Una vez seleccionado el contratista preferencial, es probable
que se lleven a cabo las negociaciones del contrato como
parte del proceso general de compras. Si existe una situación
inevitable en la que la licitación del contratista preferencial no
demuestre la capacidad suficiente para tratar los problemas
sociales, se deberá convenir cómo hacerlo. El contratista
deberá comprometerse a desarrollar la capacidad para
cumplir con estos requisitos o acordar con Anglo American
que se compartan las responsabilidades. Para definir las
responsabilidades, se debe tener en cuenta lo siguiente:
••
La experiencia del contratista en la implementación
de planificacionesde gestión social o el grado en el que
se implementarán recursos sociales internos a fin de
implementar un sistema de gestión social eficaz.
••
La duración del contrato y el alcance en el largo o en el
corto plazo del trabajo. Si es en el largo plazo, es posible que
sea más conveniente que Anglo American se haga cargo de
la implementación en algunos aspectos (como la participación
de los stakeholders), de modo que los stakeholders formen
parte de un proceso y una relación continuos en el largo
plazo.
••
El tamaño del contrato y la probabilidad de que el
contratista subcontrate componentes. Si el contratista
no tiene la capacidad suficiente para gestionar y supervisar
el desempeño social de sus subcontratistas, Anglo American
deberá cumplir una función más activa.
La gerencia también deberá considerar cómo generar
incentivos para premiar la buena gestión de desempeño
social, por ejemplo, incentivos económicos de desempeño
o preselección automática en licitaciones futuras. Se deben
registrar los niveles de cumplimiento en las planificaciones
de gestión de las relaciones con los proveedores.
Tarea 6: finalizar la planificación de gestión social y
las actividades de movilización previa
Durante esta etapa, los encargados de la operación de
Anglo American deben completar una planificación de gestión
de desempeño social con el contratista sobre la base de la
presentación de la licitación del contratista. Estas planificaciones
deben detallar quiénes son los encargados de cada tarea e
incluir los problemas sociales pertinentes, como los siguientes:
••
compras y contrataciones locales;
••
programas de capacitación y toma de conciencia
para los trabajadores;
••
programas de seguridad y salud ocupacional;
••
colaboración con la comunidad y procedimientos de quejas; y
••
medidas de mitigación que se identifiquen como necesarias.
Consulte la Herramienta 6A: desarrollo de una planificación
de gestión social para obtener una descripción del contenido
de las planificaciones de gestión usuales. En función de la
escala y la función de los contratistas, entre las actividades
de movilización previa se podrán incluir las siguientes:
••
capacitar a los contratistas en la implementación de
estrategias de gestión, (por ejemplo, procedimientos
de presentación de quejas);
••
realizar una iniciación a los sistemas de gestión vigentes,
(como la participación de los stakeholders);
••
desarrollar sistemas y planificaciones de gestión
con los contratistas ; e
••
informar al equipo del contratista sobre las comunidades
locales y los stakeholders y problemas relacionados.
Tarea 7: gestionar y supervisar el desempeño
de los problemas sociales relacionados con los
contratistas
Garantizar que los contratistas implementen los compromisos
sociales en virtud del contrato es uno de los aspectos más
importantes de la responsabilidad de Anglo American respecto
de la gestión de desempeño social de los contratistas. Esto
puede realizarse mediante las tareas siguientes:
••
reuniones periódicas de progreso;
••
supervisión y evaluación del desempeño social de los
contratistas; y
••
generación de informes de los requisitos.
La Tabla 6A.3 de la Herramienta 6A: desarrollo de una
planificación de gestión social presenta un formato simple
de supervisión.
Tarea 7a: reuniones de progreso
Se deberán mantener reuniones de progreso con el contratista
para tratar el desempeño social. Estas formarán parte de las
reuniones periódicas de progreso con el contratista (se tratarán,
por ejemplo, todos los aspectos del alcance del trabajo, como
el desempeño social y el desempeño en el área técnica, de
salud y seguridad, y ambiental).
Tarea 7b: supervisión, evaluación y generación de informes
Anglo American deberá implementar el programa de supervisión
y generación de informes acordado con el contratista a fin de
evaluar su desempeño e informarlo. Después de la evaluación,
el contratista y los encargados de la operación deberán trabajar
para adaptar las planificaciones de gestión para mejorar el
desempeño, si es necesario. La implementación de este paso
es crucial, no solo para medir el desempeño, sino también
para confeccionar un registro en caso de que deban aplicarse
sanciones por incumplimiento contractual.
••
protocolos de provisión y gestión del alojamiento;
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Herramienta 4F: gestión de contratistas