DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

La adquisición de servicios o productos se realizará en el nivel
global, en el nivel de la unidad de negocio o en el nivel del sitio
en función de diversos factores, incluida la categoría y el tipo del
contrato, y la estrategia de contratación. Independientemente
del nivel en el que se tomen las decisiones de compras, los
gerentes de desempeño social deben participar del proceso
para identificar riesgos y oportunidades. En el caso de los
contratos globales sin participación directa del sitio, se debe
colaborar inicialmente con la función de desarrollo sustentable
de la cadena de abastecimiento del Grupo. Los gerentes
de desempeño social trabajan, por lo general, junto con los
profesionales de la salud, la seguridad y el medio ambiente a
fin de garantizar que se tomen en cuenta todos los aspectos
del desarrollo sustentable.
Tarea 1: determinar las consecuencias sociales
de la estrategia de creación de valor
El primer paso en el proceso de compras es identificar las
oportunidades de creación de valor de la categoría de compras
específica en cuestión (consulte el paso 1 de la metodología de
contratación estratégica de Anglo American) y, luego, desarrollar
un perfil detallado de la categoría, incluido un perfil de la situación
actual, la industria y los bienes y servicios que se comprarán
(paso 2).
Los gerentes de desempeño social pueden participar en esta
etapa determinando el modo en el que las diferentes estrategias
de creación de valor (paso 3) afectarán el desempeño social.
Por ejemplo, si se subcontrata una actividad que exige una
gran mano de obra, es posible que sea necesario especificar la
contratación local por sobre la contratación de trabajadores de
otros lugares.
Si no se identifican problemas sociales sustanciales en el
sitio en esta etapa, no hará falta que los especialistas sociales
sigan involucrados en el proceso.
Tarea 2: identificar los posibles efectos sociales
La segunda tarea es identificar los efectos sociales (negativos
o positivos) relacionados con las actividades contratadas
identificadas mediante la Tarea 1, así como también identificar
el modo en el que el área de Compras local puede apoyar la
estrategia local para brindar beneficios socioeconómicos. Definir
estos efectos exige tener en cuenta los diferentes paquetes de
trabajo que se contratarán (por ejemplo, la limpieza del sitio, la
construcción de caminos, la construcción de barrios para los
empleados o la operación de una actividad minera específica).
Tarea 3: identificar los requisitos sociales e
incluir una Solicitud de información / proceso de
evaluación
Tarea 3a: determinar el tipo de gestión social necesario
y especificarlos en los documentos de Solicitud de
información (RFI, Request for Information) y licitaciones.
En función de la identificación de efectos potenciales
relacionados con la categoría y el paquete de trabajo (Tarea
2), los gerentes de gestión social pueden ayudar a determinar
el tipo y el nivel de gestión social determinado. Este puede ser
un ejercicio de nivel relativamente alto, dado que se tendrán
que establecer normas de desempeño social, los niveles de
responsabilidad relacionados y los recursos necesarios.
Esta tarea permite que los gerentes de desempeño social
garanticen que los requisitos de gestión social se incluyan en
la RFI y en el proceso de evaluación de los contratistas. Al
hacerlo, los contratistas tendrán la oportunidad de demostrar
su experiencia e idoneidad para cumplir con dichos requisitos.
Puede solicitarse información respecto de las siguientes
cuestiones, entre otras:
••
el cumplimiento con las normas jurídicas nacionales
y de la OIT;
••
la asignación de recursos adecuados y el suministro de
capacitación interna;
••
el logro máximo de beneficios y la reducción al mínimo de los
efectos negativos sobre las comunidades locales, por ejemplo,
mediante el enfoque de los contratistas respecto de las
compras, el empleo y la capacitación locales;
••
la experiencia previa de trabajo en situaciones similares y el
logro máximo de los beneficios;
••
las políticas y el abordaje adoptados en cuanto al control de
posibles efectos sociales adversos, por ejemplo, las políticas
respecto del alcohol o el campamento de alojamiento;
••
los registros y los informes internos y externos sobre las
relaciones entre los empleados y la comunidad; y
••
elementos que demuestren cómo se incorporan los sistemas
de gestión social en la gestión general del proyecto.
La Tabla 4F.1 proporciona un resumen de los efectos genéricos
que pueden estar relacionados con la fuerza laboral de los
contratistas, junto con ejemplos de medidas de gestión.
Herramienta 4F: gestión de contratistas
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