DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American
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Herramienta 4F: gestión de<br />
contratistas<br />
4F.1 OBJETIVOS<br />
Esta herramienta está diseñada para ayudar a los encargados<br />
de las operaciones de <strong>Anglo</strong> <strong>American</strong> con la gestión de los<br />
efectos socioeconómicos relacionados con los contratistas.<br />
Proporciona orientación sobre la integración del desempeño<br />
social en el proceso de contratación de contratistas en las<br />
operaciones de <strong>Anglo</strong> <strong>American</strong> o cerca de ellas. Es importante<br />
tanto para los grandes contratistas de Gestión de construcción,<br />
adquisición e ingeniería (EPCM, Engineering, Procurement and<br />
Construction Management) como para los contratistas más<br />
pequeños.<br />
Los contratistas realizan diversas funciones en las operaciones<br />
de <strong>Anglo</strong> <strong>American</strong>, como las siguientes:<br />
••<br />
actividades de Gestión de construcción, adquisición e<br />
ingeniería (EPCM);<br />
••<br />
mantenimiento periódico de equipos;<br />
••<br />
servicios de minería;<br />
••<br />
servicios profesionales continuos; y<br />
••<br />
servicios de gastronomía, jardinería y otros servicios<br />
generales del sitio.<br />
La herramienta está diseñada para que la utilicen las personas<br />
encargadas de la gestión de los contratistas y los asuntos<br />
relativos a la cadena de abastecimiento, con la colaboración de<br />
colegas del área de desempeño social. La herramienta sustenta<br />
los compromisos establecidos en las siguientes políticas: Social<br />
Way de <strong>Anglo</strong> <strong>American</strong>; Desarrollo sustentable en la política<br />
de cadena de abastecimiento de <strong>Anglo</strong> <strong>American</strong>; Código de<br />
desarrollo sustentable de proveedores de <strong>Anglo</strong> <strong>American</strong>; y<br />
Compras locales de <strong>Anglo</strong> <strong>American</strong>.<br />
Estas se diseñaron para sustentar la visión de <strong>Anglo</strong> <strong>American</strong><br />
de que toda la cadena de abastecimiento debe reflejar un<br />
compromiso con el desarrollo sostenible y basarse sobre tres<br />
principios fundamentales: la aplicación universal, la mejora<br />
continua y la aplicación de estándares coherentes que no<br />
admiten negociación.<br />
Si bien la Caja de herramientas de evaluación socio-económica<br />
(<strong>SEAT</strong>, Socio-Economic Assessment Toolbox) se centra en las<br />
operaciones actuales, la orientación también es aplicable a la<br />
contratación de contratistas para desarrollos en zonas rurales<br />
o expansiones de operaciones actuales, renovación de<br />
contratos y revisión del desempeño de los contratistas en<br />
las operaciones actuales.<br />
••<br />
Garantizar que los proveedores de seguridad se comporten<br />
de acuerdo con los compromisos de <strong>Anglo</strong> <strong>American</strong> según<br />
los Principios Voluntarios de Seguridad y Derechos Humanos<br />
(consulte la Herramienta 4H: principios voluntarios de<br />
seguridad y derechos humanos).<br />
••<br />
Cambiar los objetivos fundamentales de las actividades<br />
de compras. Solo deben realizarse actividades de compras<br />
con motivos comerciales razonables.<br />
••<br />
El objetivo de esta herramienta es ayudar a garantizar<br />
que esto se lleve a cabo de manera responsable.<br />
4F.2 IMPORTANCIA <strong>DE</strong> LA GESTIÓN <strong>DE</strong> CONTRATISTAS<br />
Responsabilidades de <strong>Anglo</strong> <strong>American</strong><br />
Con frecuencia, los contratistas emplean a una cantidad<br />
considerable de empleados y, durante la etapa de construcción,<br />
en particular, pueden ser el rostro visible de una operación.<br />
Es posible que muchos contratistas no cuenten con la<br />
capacidad o la experiencia necesarias para lo siguiente:<br />
••<br />
identificar y controlar los efectos que causan en<br />
los stakeholders;<br />
••<br />
hacer participar a los stakeholders;<br />
••<br />
gestionar reclamos y quejas; o<br />
••<br />
identificar las oportunidades de mejorar la licencia social<br />
para operar del proyecto.<br />
Es posible que las comunidades locales y otros stakeholders<br />
externos culpen a <strong>Anglo</strong> <strong>American</strong> del desempeño social<br />
deficiente relacionado con los contratistas. <strong>Anglo</strong> <strong>American</strong>,<br />
por lo tanto, reconoce su obligación de garantizar que las<br />
repercusiones sociales de las actividades de los contratistas<br />
se gestionen de un modo profesional. Es posible trazar<br />
una comparación con la gestión de la seguridad, en la que<br />
<strong>Anglo</strong> <strong>American</strong> es el responsable último de garantizar la<br />
seguridad de los procedimientos laborales que realizan los<br />
proveedores en el sitio.<br />
Los efectos potenciales de la actividad de los<br />
contratistas<br />
En muchos casos, el empleo de contratistas deriva en la<br />
presencia de una fuerza laboral que no es local en el área del<br />
proyecto, que consta, en gran parte, de hombres jóvenes y<br />
solteros. Esto puede traer varias consecuencias que deben ser<br />
controladas, como las que se describe en el Cuadro 4F.1.<br />
Es importante tener en cuenta que el objetivo de esta<br />
herramienta no es ninguno de los siguientes:<br />
••<br />
Proporcionar un proceso para colaborar con los proveedores<br />
en el marco más amplio del desarrollo sostenible en la<br />
cadena de abastecimiento. Por ejemplo, la realización<br />
de auditorías de la cadena de abastecimiento (póngase<br />
en contacto con la función de desarrollo sustentable de<br />
la cadena de abastecimiento del Grupo para obtener<br />
información detallada de los programas en esta área).<br />
Herramienta 4F: gestión de contratistas<br />
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