DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

Paso 7B: determinar qué infraestructura se
requiere para respaldar la operación de minería y
para proporcionar un entorno de apoyo a los usos
alternativos de la tierra y al desarrollo de opciones
económicas
La Herramienta 5D: desarrollo de la infraestructura local
de SEAT describe el modo en el que las operaciones pueden
desarrollar infraestructura de manera que puedan beneficiar a
las comunidades, mientras que las Herramientas 5H: apoyo a
la prestación de servicios de distribución de agua e higiene
de pequeña escala y 5I: apoyo a la distribución de energía
sostenible pueden usarse para abordar proyectos de agua y de
energía sustentable.
Paso 8: participar con los stakeholders para
desarrollar planes que ayuden a alcanzar la
visión posterior a la minería
Esto se logra a través de la participación continua de los
stakeholders durante la vida de la mina (consulte la Herramienta
2B: desarrollo de un plan de participación de los stakeholders
de SEAT). A medida que se identifican los contribuyentes
potenciales, resulta importante evaluar su capacidad de
implementar actividades relevantes; la Herramienta 5E:
desarrollo de la capacidad institucional local de SEAT
proporciona una guía sobre el desarrollo de la capacidad.
4E.6 EVALUACIÓN DE LA VIABILIDAD
DE LA COMUNIDAD Y DE LAS POSIBLES
RESPONSABILIDADES DE ANGLO AMERICAN
El cierre de la mina debe planificarse durante el desarrollo
del proyecto y debe delimitar una visión para el futuro de la
comunidad; sin embargo, es posible que este no sea siempre el
caso para las minas existentes. Por lo tanto, puede ser necesario
evaluar la viabilidad de la comunidad en la etapa posterior
a la minería y el alcance de las responsabilidades de Anglo
American en relación con esto.
Hay cinco tareas para determinar si una comunidad es viable
en el largo plazo sin la presencia de la operación de Anglo
American. Estas se resumen en el diagrama de flujo de la
Figura 4E.2 (al final de esta herramienta) y se describe más
detalladamente a continuación.
Tarea B: ¿Anglo American es crucial para la
viabilidad de la economía local?
Esta pregunta puede dividirse en dos partes.
1. ¿Anglo American es el empleador dominante?
Donde Anglo American es solo una parte pequeña de una base
económica más amplia, es poco probable que deban tomarse
medidas para regenerar la comunidad local. En cambio, las
operaciones de Anglo American deben considerar ayudar a los
empleados a buscar nuevas oportunidades laborales.
2. ¿Los demás empleadores importantes también
cerrarán o realizarán reducciones? Donde los demás
empleadores locales también se enfrentan a un cierre o a una
reducción importante, por ejemplo, es posible que sea necesario
adoptar una acción conjunta para abordar la viabilidad de la
comunidad. Si Anglo American es el empleador local más
importante o si la operación de Anglo American se encuentra
entre las instalaciones que enfrentan un cierre, la operación
debe considerar cuidadosamente las ventajas y las desventajas
de las iniciativas de reubicación. Esto debe considerarse como
último recurso y realizarse en colaboración/sociedad con otros
stakeholders.
Tarea C: ¿pueden crearse niveles significativos de
nuevos empleos?
Los resultados de los estudios descriptos en la Sección 4E.5
de esta herramienta habrán identificado el alcance para crear
empleos a partir de lo siguiente:
••
subcontratación de las funciones existentes de
Anglo American como empresas independientes;
••
reutilización de la infraestructura y de las habilidades
de Anglo American con fines alternativos; y
••
aprovechamiento de las inversiones sociales de
Anglo American o de las inversiones gubernamentales.
Cuando la comunidad depende en gran medida de una
operación de Anglo American, es posible que la viabilidad a
largo plazo dependa de la capacidad para crear nuevos empleos.
Si la creación de nuevos empleos no es posible, tal vez se deba
considerar el rol de una empresa en la reubicación.
Tarea A: ¿Anglo American fue responsable de
establecer o de expandir significativamente la
comunidad?
El alcance del rol de Anglo American en el futuro de una
comunidad depende en parte de su rol en el establecimiento
de la comunidad. Si la comunidad fue establecida o expandida
considerablemente por la operación, puede percibirse que Anglo
American tiene un alto grado de responsabilidad. Si este no
fue el caso, o si otras empresas también se han convertido en
elementos importantes de la economía local, se considera que la
responsabilidad está más compartida. Otros factores relevantes
para determinar la responsabilidad real o percibida de Anglo
American incluye la naturaleza de los acuerdos operativos con
las autoridades públicas y las actitudes locales hacia el rol de las
empresas y del gobierno en la regeneración de la comunidad.
Herramienta 4E: planificación de las dimensiones sociales del cierre de la mina
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