DE SEAT CAJA DE HERRAMIENTAS - Anglo American

Herramienta 4E: planificación
de las dimensiones sociales
del cierre de la mina
4E.1 OBJETIVOS
La Caja de herramientas de planificación para el cierre
de minas de Anglo American aborda la amplia gama de
aspectos ambientales, sociales y económicos asociados al
cierre de la mina. La caja de herramientas para el cierre es el
principal documento de referencia para todas las cuestiones
relacionadas con el cierre. Esta herramienta de SEAT está
diseñada para explicar o guiar, mediante la asistencia, tareas
o asuntos socioeconómicos particulares en el proceso de
planificación del cierre. No debe usarse por separado. Las
etapas clave de la caja de herramientas para el cierre de minas
se resumen en la Figura 4E.1.
Figura 4E.1 Resumen de la Caja de herramientas de
planificación para el cierre de minas
Herramienta 1
Planificación
estratégica
Herramienta 2
Evaluación
rápida
Herramienta 3
Subsanar las
brechas
4E.2 EXPECTATIVAS DE LOS STAKEHOLDERS EN
RELACIÓN CON EL CIERRE DE MINAS
Los stakeholders esperan, cada vez más, que la planificación
del cierre de una operación aborde las consecuencias sociales
y económicas del cierre. Estos son algunos de los problemas
clave que deben abordarse:
••
empleados, contratistas y socios comerciales locales que
pueden perder sus trabajos como consecuencia de una
reducción o de un cierre;
••
impactos del cierre en las comunidades vecinas;
••
impactos desproporcionados del cierre en los stakeholders
vulnerables;
••
viabilidad de la comunidad en ausencia de las operaciones
de Anglo American (esto es pertinente particularmente en el
caso de las ciudades mineras construidas específicamente
con ese fin); y
Estado del medio
ambiente
Áreas de
influencia
Evaluación
ambiental
estratégica
Visión posterior al cierre definida desde el inicio
Plan de
cierre
preliminar
Plan de
cierre
borrador
Plan final de
cierre y posterior
al cierre
Plan de
cierre
preliminar
Visión
posterior
al cierre
••
socios con los que Anglo American debería trabajar para
planificar para el futuro.
Los problemas específicos relacionados con la planificación
posterior al cierre varían según la ubicación. Por ejemplo, algunas
operaciones de minería pueden estar ubicadas en lugares donde
las comunidades dependen de ellas por completo (y estas
comunidades pueden haber sido creadas intencionalmente o a
través de la migración de personas y empresas que buscaban
aprovechar las oportunidades comerciales y laborales), mientras
que otras son una parte pequeña de una economía local más
diversa. Por lo tanto, no es posible ser prescriptivo en relación con
la planificación del cierre de minas.
4E.3 POLÍTICA DE ANGLO AMERICAN SOBRE
EL CIERRE DE MINAS
Fase
de diseño
Fase de
operación
Fase
de cierre
La visión posterior al cierre influencia el diseño, la operación y el cierre
La caja de herramientas para el cierre de minas adopta una
perspectiva del ciclo de vida entero de la planificación del cierre
y recomienda que la planificación del cierre comience durante el
proceso de desarrollo de la mina. Esto ayuda a garantizar que ciertos
problemas, como la planificación de la infraestructura de la mina, se
aborden con el cierre eventual y los usos posteriores en mente.
Este enfoque permite a Anglo American lograr resultados de
desarrollo sustentable y garantizar la alineación con Social Way
de Anglo American, que exige que las operaciones busquen, de
manera proactiva, ofrecer beneficios socioeconómicos netos y
duraderos para las comunidades anfitrionas, durante el ciclo de
vida del proyecto y después de su fin.
La política de Anglo American con respecto al cierre de minas
no asume la responsabilidad ilimitada de la prosperidad de
las comunidades actualmente asociadas a las operaciones.
Sin embargo, Anglo American tiene como objetivo usar la
actividad económica generada por sus operaciones para crear
oportunidades para sus stakeholders. La operación de una mina
debe crear una ventana de oportunidades para el desarrollo
y la empresa aspira a participar en el apoyo del desarrollo
equilibrado y sustentable y, cuando es posible, a buscar
amortiguar los impactos a largo plazo de un cierre eventual.
La información que reúne esta herramienta se introduce
directamente en todos los aspectos del plan de gestión social
de una operación (consulte la Herramienta 6A: desarrollo
de un plan de gestión social).
Herramienta 4E: planificación de las dimensiones sociales del cierre de la mina
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